企業預算管理的困境及對策探討

謝麗紅

摘 要：預算管理對企業的發展和競爭力的提升有著十分重要的意義。隨著我國經濟的快速發展，預算管理作為現代企業管理的重要方法，在企業經營管理中顯得尤為重要。然而，目前我國大多數企業，在預算管理方面都存在著諸多問題，預算管理作用沒有得到充分的發揮，本文闡述了預算管理的意義，分析了我國企業預算管理中面臨的困境和問題，針對存在的問題提出了進一步的完善對策，以期幫助企業提升預算管理水平。

關鍵詞：企業預算管理 困境 對策

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（c）-181-02

預算管理有助于企業提升戰略管理能力、提升風險控制能力，同時可以使企業節約經營成本，提高經營利潤，因此科學全面的認識預算管理，正視企業在運用該方法過程中存在的問題，并在此基礎上加以改進，對我國企業而言十分重要。

1 企業預算管理的意義

1.1 促進企業實現戰略目標

企業通過全面預算可以把戰略目標進行層層量化，使企業戰略目標的實現和預算的執行融為一體。有效監控預算的制定和執行，對無法及時預測的挑戰和機遇進行控制，并將這一系列有效信息在預算回報體系中進行反饋，當決策機構收到這些信息時可以對企業的戰略規劃進行實時動態調整，使企業戰略管理的應變能力得到大幅提升，進而推動企業戰略目標的實現。

1.2 有效分散企業經營風險

通過預算的事前模擬分析、趨勢分析，可以為預算決策提供依據，提高預算決策的準確性，減少決策失誤。通過事先建立預算執行情況的預警機制，對預警范圍進行確定，當預算執行情況產生偏差時，及時發出預警信號，便于企業的相關決策部門采取有效合理的措施解決問題，促進企業改進和提高風險防御能力，從而有效分散企業經營風險。

1.3 有利于企業合理分配資源

企業在實施預算管理過程中，可以對活動與項目中用到的資源進行預估，進而實現資源的優化配置，有效避免資源分配不合理的問題，提升企業的經營績效。

2 企業預算管理所面臨的困境

2.1 預算管理浮于表面

盡管我國很多企業都推行了預算管理制度，然而由于管理層對預算缺乏足夠的認識，對其重視程度不夠，使預算管理浮于表面，得不到有效執行，預算管理失去了其應有的作用，不僅浪費了財力、物力和人力，還起不到應有的作用，導致經營管理和生產活動脫節，背離了預算管理的目標，對企業的管理水平造成嚴重的不利影響，不利于企業的長遠發展。

2.2 預算管理的參與程度低

企業預算管理未能實現全員參與，大部分企業在進行預算管理時都認為是財務部門的事，別的部門人員不去加入，參與度大大下降。預算編制很可能脫離實際，在以后的預算執行過程中就會出現推諉抗拒的情況，對于預算執行結果的分析也就失去了意義。

2.3 預算編制單位以自身利益為重

各預算編制責任單位在預算編制過程中，為了最小化自身的經營風險，最大化自身的利益，往往夸大完成預算的難度、低估產銷量、銷售價格、收入與利潤、高估成本費用等，以達到降低自身經營壓力，弱化業績兌現風險的目的。公司在預算編制過程中，雖然了解該情況，但是因信息不對稱，沒法制定出最優的預算目標，因而，不免與預算編制責任單位討價還價，消耗大量的精力，從而影響預算編制的效率。

2.4 預算編制方法相對單一

預算管理是預算編制的出發點，當然預算編制也是預算管理中最重要的一部分。我國多數企業在預算編制時都采用了減量預算或者增量預算兩種方法。此方法簡單，方便快捷，卻受到主觀意識的影響。這種預算編制方法也就會變為本年估算加上上年實際的簡單匯總，但是這種情況必須建立在企業經濟活動不會發生變化的基礎上。事實上，企業的經濟活動不可能保持一成不變，所以企業的各項指標肯定會出現一定的變化，最初預算不能全面反映實際業務的發生。

2.5 預算的考核與獎懲措施不到位

考核機制是企業預算管理工作持續有效實施的重要保障。而在實際運用中，由于預算的考核并未落實到具體責任主體，年末未完成任務時，易被管理者片面強調客觀原因，由此造成未完成任務的部門或個人不能很好地落實追責制度。因而以考核結果作為依據的預算獎懲機制形同虛設。

3 企業預算管理改進對策

3.1 將預算管理落于實處

完善預算的管理與監督機制，要求企業管理層作為企業的重要決策者，必須對預算管理給予足夠的高度重視，樹立全新的預算觀念，并且培養相關專業人才，將預算管理制度在企業的各個部門中切實推行，使預算管理的作用最大限度的發揮出來。因此，首先要加強企業管理層對預算管理的認識，要讓其認識到預算管理對企業發展的重要性，加大預算執行的落實力度。其次要引進相關人才，加強專業人才培訓，企業各項工作的開展，離不開專業人才的參與，只有借助專業人才，才能確保預算 能夠得到科學化、規范化管理。此外，企業還應當嚴格執行銷售、工程、生產、成本費用預算，努力完成利潤指標。在日常管控過程中，應該完善各項管理制度，定期報告預算執行情況，對于預算中發現的新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，各級管理部門應及時反饋并查找原因，提出改進管理的措施及建議。

3.2 推動全員參與預算管理

預算管理存在于預算工作的所有環節和流程中，所以與每個員工都會產生聯系。企業應對員工開展專門課程培訓，提升員工對預算管理的認同感和責任感。同時公司應將預算目標進行層層分解，落實到每一個部門和每一位員工，明確各個部門管理人員的職權，權責統一，從而實現公司的戰略目標。因此，首先要從理念、思想方面讓員工認識到預算管理的重要性，讓他們從潛意識中開展預算管理。其次要加強預算管理工作的相關培訓，讓員工明白何謂預算管理，預算管理的作用及意義等內容，通過培訓，讓員工將預算管理落實到工作的每個環節。最后，通過獎勵措施讓員工不斷開展與落實預算管理，預算管理能否落實到實處，取決于員工的積極性，單純的培訓并不能讓所有員工都從意識上落實好預算管理，只有通過獎勵等措施，來提升員工積極性，才能從根本上讓員工主動開展預算管理。

3.3 豐富預算編制方法，提高預算質量

為提高預算管理的質量和效果，在預算編制過程中，應當根據公司業態分布的不同，將滾動預算、零星預算、彈性預算等多種編制方法綜合應用，豐富預算編制方法，避免預算編制方法過于單一造成預算目標彈性不足的缺點，使預算適應經濟活動變化，提高預算的合理性和可操作性。

3.4 優化預算管理體系，加強企業預算考核

企業需要結合自身的經營以及管理情況，制定包括財務預算、資金預算、籌資預算、資本預算和經營預算在內的全面預算管理制度，同時，企業還要結合預算管理的具體過程，實現預算管理的合理化以及科學化，并且強化預算管理的影響力和作用。

應加強企業預算考核，發揮預算的激勵機制，實現企業經營目標、提高企業內部管理控制的最終環節。首先要建立并完善激勵機制和預算管理考核機制，通過對預算考核指標的評價，進而兌現相應的薪酬，增強預算管理目標和預算執行者薪酬兌現的正向聯系。其次，根據考核結果，對預算執行貢獻大的員工在精神和物質上給予豐厚的獎勵，對于不嚴格執行預算的員工要給予處罰，使所有員工都能重視預算管理，進而發揮預算管理的作用。決策部門在進行相關決策時也不能脫離預算，需要結合每個部門的實際情況，對所有部門的預算管理進行績效考評。

3.5 建立全方位預算信息系統

企業應建立全面預算信息系統，這樣可以對預算調整進行實時更新，并能及時獲得預算執行數據、實現實時控制、查詢分析方便等優點，基本克服了手工預算編制工作量大，預算調整困難，難以實時控制的一系列應用難題，可以顯著提高預算管理的應用價值。建立全方位預算信息系統可以將企業的預算工作變得快速而簡便，不僅可降低管理成本，還可以把更多的時間放在關鍵問題上。通過預算信息系統還可以把業務流、物流、資金流和信息流結合起來，保證預算管理制度在各個部門都能得到落實。

4 結語

綜上所述，企業一定要充分重視預算管理，對于預算管理過程面臨的各種困境，結合自身實際情況，科學合理地制定企業的預算，并綜合運用相應信息化技術，優化預算管理，將預算管理落于實處，提高企業管理水平，進而促進企業實現既定戰略發展目標。

參考文獻

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