人文之城

張雙山

作為全域都市功能核心區，渝中區既注重提升核心競爭力，又不忘傳承歷史文脈。傳統與現代交相輝映，留住了鄉愁，增強了魅力，匯聚了五湖四海人才，增長了居民幸福指數。

渝中作為全域都市功能核心區，如何找準自己的功能定位，優化功能布局，提升功能價值？市人大代表、渝中區區長、原市規劃局局長扈萬泰接受本刊記者專訪，描繪出一幅幅傳統與現代交相輝映的嶄新畫面，令人神往。

核心競爭力

“要深化都市功能核心區建設，必須統籌全區整體功能布局，重視其發展載體。”扈萬泰談到，對渝中區來說，就是要突出解放碑中央商務區的功能和活力，發揮朝天門和化龍橋商務中心的集聚性和影響力，加快大坪商圈發展，增強產城融合和中心區活力，不斷提升城市發展水平和核心競爭力。

“載體建設關鍵是補短板、強基礎。”扈萬泰介紹，軌道6號線和東水門、千廝門大橋建成通車，解放碑地下環道主體工程完工，重慶金融街、環球金融中心、國泰廣場、龍湖時代天街、瑞安企業天地等一批商務商業載體投入運營，十八梯為主體的下半城73萬平方米危舊房拆遷完成并全面投入建設開發，渝中區的都市功能正不斷得到完善。

同時，渝中還著力加快推進曾家巖大橋、軌道1、5、9、10號線建設，提速解放碑地下環道三期、渝澳大橋至兩路口南北分流道等項目進度，加快英利環貿中心、重慶塔、來福士廣場、瑞安化龍橋項目群等重點項目建設，深入推進國家智慧城市試點，打造一批智慧樓宇、智慧社區，切實提升現代化國際大都市核心功能水平。

在功能區服務建設上，渝中區著眼產業發展趨勢和城市功能布局，引導產業向集聚區重點集聚，實現資源集約、產業集群、功能集聚。

如，解放碑中央商務區，突出現代金融、高端商務、品牌消費、總部辦公等核心功能，著力打造區域性、國際化的中央商務區核心區。朝天門則強化中新合作示范園，打造中新合作項目標志性載體，提高重慶門戶形象品質。

此外，下半城歷史文化風貌帶、化龍橋國際商務區、大坪商圈、大溪溝文化創意區、上清寺互聯網產業園，以及菜園壩濱江新城，依據各自特色創新性發展。

城市文脈

2017年1月18日，十八梯傳統風貌區項目開工，“七街六巷”風貌即將回歸。

這是一個文化融入發展的積極符號元素。

渝中作為重慶“母城”，積淀了3000年江州城、800年重慶府的深厚歷史底蘊，孕育了巴渝文化、抗戰文化、統戰文化、紅巖精神，擁有富集的文物遺址、文化遺產、人文資源。

扈萬泰說，必須突出和強化文化中心功能定位，注重文物保護修繕新塑和傳承利用，充分發揮好留住“母城”記憶、傳承歷史文脈、展現人文魅力的示范作用。

目前，渝中區在全市率先建立文物保護與土地出讓銜接機制，發掘南宋衙署遺址、太平門、人和門等重大考古遺址，實施湖廣會館、白象街等一批歷史文化風貌街區項目。

同時，還要先后完成重點文物修繕32處。目前，怡園陳列館、中國民主建國會成立舊址陳列館等相繼建成開館。

還要加快風貌街區和山城老街區建設。十八梯、馬鞍山等重慶特色街區的開發性保護，就是一個個印象點。

扈萬泰說，切實保護利用好歷史文化街區、傳統風貌街區、山城特色老街區，能展現城市文化底蘊。通過這些，外地客人可以看到一個歷史文化名城的過往。

為突出片區內涵挖掘和風貌塑造，渝中區積極推進十八梯、湖廣會館、白象街、民國印鈔廠、大禮堂及馬鞍山、洪崖洞等傳統風貌區和山城老街區改造建設，保護街巷肌理，留存城市記憶，讓老建筑變成新景觀，把鄉愁留在現代都市之中。

渝中區還通過文商旅融合發展，重慶國際IP產業園等文化產業基地等，培育提升印制一廠、印制二廠、市檢一分院等舊廠房、辦公資源，融入文化創意、休閑娛樂等要素，打造文創園區、眾創空間，釋放文化產業發展優勢。

幸福指數

“要讓市民生活感到幸福，居住環境首當其沖。”扈萬泰談到，實施老舊環境綜合整治是都市功能核心區建設的難點，也是至關重要的突破點。

渝中區老舊小區點多，需要大力推進老舊小區環境綜合整治，突出地形空間、社區生活、功能重塑，堅持貼近需求、有機更新，使老舊小區成為展示重慶歷史、追尋城市記憶的百姓宜居區、文化展示區和都市旅游區。

目前，渝中區正按市委市政府的統一規劃，優化城市天際線、山脊線、水際線，加快長濱路、嘉濱路沿線景觀功能整體提升，精心打造山城步道、城市陽臺、觀光纜車、過江索道等山地景觀，提檔升級山水都會、時尚雅致的燈飾夜景。

堅守綠色本底，加快建設以山地公園、珊瑚壩濱江公園、李子壩抗戰文化公園為代表的公園綠化系統，提升城市綠化景觀。嚴守生態保護紅線，強力整治環境突出問題，切實提高城市的生態容量、環境質量、綠色含量。融合“山水舟城、路橋樓景”元素，做好山水文章，建設宜居宜業宜游的美麗城區。

作為全域都市功能核心區，渝中區持之以恒抓好精細化城市管理，健全橫到邊、縱到邊的工作責任制，落實精細化、全覆蓋工作標準，常態化實施窗口地區、主次干道、景區景點、街面秩序、背街小巷等精細管理。如，在老舊小區環境綜合整治中，該區已累計完成583臺住宅老舊電梯、11.3萬戶水電表“一戶一表” 更新改造，完成530萬平方米老舊住宅物業管理全覆蓋。