張巍
2017年2月23日-24日,“央企入贛”投資合作洽談會在九江成功舉辦。本次洽談會共組織、邀請嘉賓客商300余人,與中央企業簽約項目113個,總投資額2340.49億元,中央企業與江西的合作呈現出全面開花態勢。
這場由江西省政府主辦,江西省國資委、省商務廳、九江市政府承辦的“央企入贛”投資合作洽談會(以下簡稱“洽談會”)簽約的項目數和投資總額均為歷年最多。“凸顯江西機遇、展示江西形象、加速綠色崛起”,洽談會為建設富裕美麗幸福江西注入了強大動力。
“大咖”參與促合作
早在2013年江西省就出臺了《加快推進新一輪央企入贛行動計劃》,并于當年舉辦了“國務院國資委與江西省人民政府合作備忘錄簽字儀式暨央企入贛投資合作洽談會”,明確了加快推進央企入贛的目標和措施,提出要做好與央企的產業對接、技術對接和市場對接,力爭用3年時間引進、落戶100個以上央企入贛項目。
本次洽談會上,國家電網、中國大唐、中國節能、中國交建、中國醫藥、中國郵政儲蓄銀行等6家央企分別與江西省政府簽署了戰略合作協議,部分中央企業同時將與有關設區市簽訂戰略合作框架協議。如長江三峽集團將建立合作協議+市縣、部門項目協議的聯合推進機制,中國交通建設集團與7個地市簽訂合作協議等。
另外,江西省還針對中央企業主業,結合江西的產業優勢和特色,收集、篩選出了167個招商項目,在洽談會上進行了宣傳推介,引起了與會央企的高度關注和濃厚興趣。一批央企已經就某些重點項目開始與有關地市洽談對接,并達成了初步合作意向。
此次洽談會的舉辦足以見得,三年來,江西與央企早已建立了省部、省企之間緊密磋商、合作交流、共同發展、互利共贏的長效機制。
央企到江西對接、考察、投資,帶去的先進技術資本、豐富的管理資本以及雄厚的金融資本,必將加快推進江西經濟結構調整和產業升級。
四大亮點顯成果
截至2016年底,央企在贛總共投資245個項目,計劃投資總額5405.98億元,實際進資額2161.75億元。其中集中簽約項目150個,投資總額3385億元,部分央企重大續建和技改項目95個,投資總額2020.98億元。總體來看,央企入贛工作呈現出四個亮點:
一是,一批簽約項目推進速度較快,實現了當年注冊,當年開工。狠抓項目調度、督查,積極開展對接洽談,不斷優化發展環境,推動了簽約項目的迅速落地。截至2016年12月底,2013-2015年簽約的130個央企入贛項目,已完成注冊118個,占比90.70%;已進資項目116個,占比89.23%;已開工項目114個,占比87.69%;已投產項目57個,占比43.85%;其中簽約項目全部注冊、開工的設區市有萍鄉、鷹潭、宜春和吉安。
二是,一批項目落地,促進江西省產業轉型、綠色發展。央企入贛150個簽約項目中綠色環保類項目有73個,占到投資項目總數的近五成。我國五大電力集團投資江西的47個能源電力項目,其中41個都為風電、光伏發電、核電等新能源項目。這些項目的實施將推動江西省產業升級,實現綠色崛起。
三是,一批續擴建項目,不斷加大投資力度,成為江西省經濟新的增長點。中央企業落戶江西后,不斷加大對在贛企業投資力度,推動產業升級,僅2016年便投入續建、技改資金526億元。這批項目的順利完工,進一步增強了企業的核心競爭力,成為江西經濟的重要支撐。
四是,一批重大項目的引進,有力地推進了贛南等原中央蘇區的振興發展。據不完全統計,近年來僅在原中央蘇區核心區贛州就有44家中央企業考察投資了80多個項目,意向總投資金額達2000多億元。2016年又新增簽約3個項目,總投資124億元。當前,贛南蘇區的新能源汽車科技城、中國稀金谷、電子信息產業科技城、青峰藥谷、南康現代家居城等重大產業項目正在加快建設,有些項目已投產,其中稀土鎢、家具產業集群主營業務收入超千億元。隨著一批重大項目的實施和投產,有效推動贛南蘇區實現跨越發展。
多方配合超目標
江西省委、省政府把央企入贛作為系統工程來打造,堅持高起點規劃、高層次對接、高水平管理、高效率服務、高效益運營,不斷拓展深化與中央企業的合作,提前一年超額完成“力爭累計引進、落戶100個以上央企入贛項目”工作目標。
江西省委省政府著力頂層設計,創新對接方式,加大項目落實力度。省委書記鹿心社、省長劉奇等省領導都曾多次赴北京拜訪中央企業,并專門召開中央在贛企業座談會,調研協調解決駐贛中央企業改革發展中遇到的困難和問題。
國務院國資委主要領導在多個場合都對江西省的投資環境給予了高度評價,對央企入贛工程傾情推動,在中央企業參與鳳凰光學、昌河汽車、江西直升機公司等省屬國有企業重組改制予以大力支持。
高位推動和高層互動,得到中央企業的積極響應,使江西與中央企業的合作不斷升華。江西與國務院國資委開展“上掛下派”干部交流,不僅培養鍛煉了江西國企干部,而且為央企與原中央蘇區合作實現了精準對接。據統計,平均每年央企領導來贛考察調研、尋求合作有50余批次。
為提高服務企業的效率和質量,江西省政府還專門成立了“央企入贛”工作領導機構,形成“一個項目、一位領導、一個部門、一批干部、一抓到底”的服務和責任機制。省國資委作為牽頭單位,成立了央企入贛工作領導小組,明確工作內容、責任和人員,建立了各省直單位、地市國資委、招商局工作組的通訊聯絡機制,暢通了項目統計調度和洽談推進工作。各設區市和有關單位均建立了項目推進服務機制,成立專門工作組,設區市主要領導親自掛帥央企入贛工作,統一對接協調地方政府和央企的關系,提高項目對接實效。
編輯/木青