王珊
摘 要:我國在當前的環境污染損害評估過程中,需要重點對責任進行追究,這樣才不會對環境造成嚴重的惡化現象,加強對環境污染的有效預防,是今后的重點工作內容,隨著我國當前環境情況的愈發惡劣,我國相關的研究也變得愈發豐富。但是主要集中在海洋溢油以及危險廢物的隨意傾倒等方面,在這種情況下,其實對污染損害評估的方面研究甚少。但是大氣環境污染中,會在短時間內形成,并且造成的影響是極大的,尤其是惡臭氣體的排放,更加應該引起相關的重視,這樣才能對這一現象加以預防。隨著我國相關法律法規的頒布,希望在本文的論述下能夠引起人們的重視。
關鍵詞:環境污染;惡臭氣體;損害評估
1 環境損害評估技術路線
在進行環境損害評估的過程中,其中涵蓋了眾多的工作內容,不但需要詳細的收集資料,還需要從實際情況出發對現場進行勘察,再經過實驗室的分析以后才能得到相關的監測結果。將此次污染事故的主要來源最終確定下來。只有確定了污染源,才能進一步的對其他費用或者是損害賠償情況進行預估。在具體的目標控制上,首先應該對污染狀況進行有效的評估,將環境污染因子以及污染的范圍確定下來以后才能進行第二個階段的評估。也就是在應急處理階段的環境損害評估。在這一過程中,相關企業應該需要對存在的問題進行整改,并且提出整改的建議,這樣才能避免今后出現類似的事件。
2 評估內容
在出現環境污染事故以后,相關部門必須要采取合理的應急處理方案,對存在的問題進行有效的解決,并且將損失盡可能的控制在最小的范圍內。對于環境污染的損害評估,主要可以分為兩個階段,一個是應急處理的階段,另外一個是中長期的評估,也就是對未來一段時期環境的恢復情況進行有效的預估,這樣才能從根本上保證環境污染的情況得以控制。在對惡臭氣體進行評估的過程中,需要進一步的細化工作中的評估內容,制定出一個完善的工作方案,還要在現場進行勘察,以保證工作的順利進行。在對損害進行評估的過程中,需要對財產、環境以及應急處置等多方面的內容都進行詳細的管理。
3 污染源的識別
在對污染源進行識別的過程中,是建立在污染出現以后對污染危害的程度以及氣象等內容進行控制的基礎上,通過對現場實際情況進行走訪以及對環境樣品進行采集以后,采用氣質聯用儀對樣品進行檢驗,最終形成成分譜圖,將其與異味污染源進行對比,這樣就可以準確的判斷是因為何種原因產生的污染現象,并且及時與上級領導進行匯報,前往現場采集證據,對污染物進行收集,最終將污染物的主要來源確定下來,并且采取措施進行有效的處理。
4 環境損害評估
4.1 人身和財產損害
人身損害包括因環境污染事故和事件而支出的醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費等一般性醫療支出費用、造成人身傷殘的特別損害、造成死亡的特別損害等費用。污染事故發生后,組織人員對市區幾家醫院及部分小診所進行了調查,8月11~12日各家醫院的急診、呼吸科等科室的就診人員比平時大幅增加,經調查,該市各醫院呼吸科平均每人次門診及治療費用約480元,故此次惡臭氣體污染事故醫療費為:1280人×480元/人=614400元;受到人身損害的誤工費、護理費、交通費等費用按每天每人次300元計算,費用為:1280人×300元/人=384 000元;人身損害費總計為:614400元+384000元=998400元。
4.2 應急處置費用
應急處置費用指環境污染事故發生后現場搶救和處理所發生的合理費用,包括為降低、減輕污染事故危害而采取的防止污染擴大而投入物資和人力,以及清理現場、人員轉移安置等產生的合理費用。
就該次惡臭氣體污染事故應急處置而言,應急處置費用是指在惡臭氣體泄露發生后,啟動應急預案,制定應急處置方案,環保、公安等部門緊密合作,各司其職共同處置事故,以盡可能減少事故的損害而產生的合理費用。
事故處置內容包括:(1)應急指揮調度;(2)污染源識別判斷、調查取證及應急環境監測。事故并未造成周邊居民的疏散、轉移和安置,因而無人員轉移內容。所以污染事故應急處置費用按實際發生的費用,即直接市場價值法評估。污染事故原因是檢修時造成惡臭氣體泄漏,污染控制的費用主要包括參與應急組織調度各部門投入使用的各種機器設備產生的費用、各部門人員排查污染源的交通燃油費、人員費用。應急監測費用指監測人員的勞務費用和相關材料設備支出。
4.3 調查評估費用
調查評估費用指對環境污染損害評估所支出的費用,包括現場預調查、勘查監測、污染場地調查、風險評估、損害評估費用。按實際發生的費用,即直接市場價值法評估計算。主要包括現場踏勘、監測費用以及損害評估費用、評估報告編制費用3部分組成。
5 結語
綜上所述,在進行惡臭氣體環境損害評估的過程中,應該進一步加強對這一問題的有效處理,在完成應急事故的處理以后,需要重視對污染所產生的風險盡可能的降到最低,同時對相關企業采取應有的懲處,以起到警示性的作用。經過詳細的分析與處理以后,此次惡臭環境污染的問題得到了有效的控制,最大化的保證對環境的修復,從而為人們的生活起到了一定的保障。
參考文獻
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(作者單位:黑龍江興業環保科技有限公司)