王立民
摘 要:隨著我國經濟的不斷發展,社會制度也在做出相應的改變,因此大中小企業以及國家單位都在積極地進行轉型,以此來適應當下時代的變遷。任何企業的經營目的都是相同的,那就是獲得最高的經濟利益,這不僅要靠先進的專業技術作為保證,還要有科學的財務管理作為基石,二者聯系密切,相輔相成。科學技術的提高必須有足夠的后備資金,資金的來源又必須依靠企業的盈利,所以將財務管理工作做好,能有效提高企業的經濟效益。對此,本文將從行政事業單位的角度出發,把財務管理中存在的問題進行簡要分析,并給出相應的解決措施,最終實現行政事業單位財務管理工作的完善。
關鍵詞:行政事業單位 財務管理 經濟效益
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)09(c)-090-02
在行政事業單位中,財務管理部門就是其命運的脈搏,是其穩定發展的前提,它的工作效率直接關系到行政事業單位的安危。如今財政體系隨著經濟的發展而不斷改進,財務管理機制為了提高工作效率也在進行改革,這不僅可以使行政事業單位的財務管理能力得到提升,還能夠將事業單位的資源實現最優配置,收到意想不到的結果。可是在財務管理上存在的諸多問題還一直尚未解決,我們要做的就是積極面對弊端,不斷探索解決問題的正確道路,將這些漏洞最大可能地彌補,在加強財務管理工作的基礎上推進行政事業單位的發展。
1 新形勢下我國行政事業單位當中財務管理存在的問題
1.1 行政事業單位的財務管理制度存在缺陷
行政事業單位是國有單位的一種,在財務管理上最容易出現的問題就是壞賬。對于這種事業單位,有著國家的頭銜,在進行賬目處理時難免會有不良的行為發生,甚至會觸犯法律的底線,部分財務費用就會記作公費支出,嚴重損害單位的利益;另一方面則是賬目處理不及時與不到位而造成的壞賬現象,比如日期拖欠、跨年清算等,這都會因為過期的原因而無法明晰的整理賬目,產生權責不清的局面;最嚴重的就是行政事業單位無法正視自身的價值導向,使財務管理的主體地位得不到提升,限制了自身的發展。
1.2 行政事業單位的財務管理體制存在弊端
在市場經濟這個大背景中,行政事業單位要做的就是改變與順應。在不斷完善財務管理的基礎上確保行政事業單位的穩步發展。可這是需要過程的,在進行轉變的同時問題就會顯露,最大的弊端就在于管理的方式太過欠缺,不能進行統籌集中的管理模式,這也是國有單位普遍存在的問題,最終導致的結果就是員工的積極性受到挫敗,工作效率大大降低,對行政事業單位產生的危害是最大的,而這些問題的根本就是管理體制的不健全。
1.3 對于財務管理的賬目缺乏清晰透明化
政治學中講到要建立一個公開透明的政府,受人民的監督,全心全意為人民服務。理所應當,財務管理也要做到這樣,打造一個深受員工信賴的行政事業單位,這樣才會平穩長久地發展。但是,由于部分人員或領導集體意識淡薄,為了一己私利而損害單位利益,利用自己手上的權利對賬目進行篡改,濫用職權的行為肆意發生,最后為了掩蓋事實的真相而選擇賬目不公開,使財務管理的透明度降低到零,嚴重影響了行政事業單位的進步。
1.4 在執行過程中缺乏約束力導致資金使用效率低
行政事業單位的目的不僅是服務于人民群眾,獲得較高的經濟效益也是重要的目標。這就需要對資金進行科學合理的分配,使財務管理工作展示出最優的工作效率。資金的運營包含流進與支出,而財務管理的工作就是要資金的流動進行合理的控制,對資金的使用進行正確的分析,將其投入到效益最高的項目中,從而獲取更高的利潤;同時要對資金進行嚴格審核,對未來潛在的風險有明確的預估,從綜合方面提高資金的使用效率。
1.5 財務的責任體系存在極大漏洞
隨著社會的不斷發展,行政事業單位中財務管理的責任也越來越大。社會責任是其必須承擔的一項,由于經營權的范圍在不斷擴大,容易導致財務管理體系不能跟上單位變化的速度,使財務管理能力不能符合單位發展的需求,從而出現二者不相容的局面;經濟責任的承擔則是其最重要的,在領導層與員工之間要有明確的權責分析體系,使財務管理的責任制度確切可行地得以實施,避免責任模糊現象的出現,讓一些圖謀不軌的人無機可乘,這不僅鞏固了財務管理系統,也提高了行政事業單位的運營效率。
2 行政事業單位加強財務管理以提升經濟效益的舉措
2.1 致力于內部控制制度的落實
(1)針對內部牽制制度進行完善。在行政事業單位制定制度時,要嚴格按照內部組織結構進行建造,做到各部門互相牽制,共同發展。這就需要充分考慮到財務管理工作崗位的性質與職責,將職權責任制落實到實處,嚴厲打擊一人多職與職權包庇的現象,同時要加強財務管理人員的培養,使財務賬目實現完整性與科學性,形成各部門內部牽制的良性系統,完善財務管理制度。
(2)建立內部稽核制度。內部稽核制度的建立是對行政事業單位的資金進行管理與約束的最好方法。在財務管理中,資金的收入與支出都需要進行審核,這樣就不會出現濫用職權的現象,從而提高資金的利用率。同時要嚴格注意資金來源的合法性,建立完善的監督與審核機制,杜絕出現違法犯罪的行為,保證資金的安全性,對投資的項目進行及時監督,順利推進財務管理效率的提高。
(3)完善單位內部財務管理制度。在財務管理內部制度的建設中,要加強對財務支出的管理,對不合格的支出做出及時調整,不斷優化財務管理體系,同時要提高對未來財務資金流動的預測,準確掌握未來財務支出的動向,以便提前做好應對準備。其次要細化財務申請的步驟,對財務資金的審批劃分額度,使財務的使用流程更加規范,做到真正的公開透明,在內部財務管理制度優化的基礎上推進行政事業單位的穩步發展。
2.2 精確行政事業單位的預算管理和成本管理
行政事業單位的預算對于財務管理具有重要的作用,它是財務實現合理利用的前提。在預算的過程中,需要對財務的收支進行科學規劃,做到賬目明細。同時還要與本單位的實際情況相結合,將資金的收支根據時間、項目等來進行準確的預測,嚴格遵循收支經濟原則,將單位的損失降到最小。而成本管理在事業單位中的地位同等重要,在財務管理中,要做到用最低的成本來獲取最高的回報,從而提高行政事業單位的預算與成本管理水平。
2.3 從內部監督方面實施管理控制
對財務管理進行實時的內部監督,是推進行政事業單位進步的有效舉措之一。這就需要領導與員工共同努力,建立一個完整的內部監督系統。對于領導層要做到公開透明,為員工提供民主的監督渠道,同時也要加強自身的監督,起到領導的模范作用。員工要做的就是提升自我道德修養與專業技術水平,及時發現內部出現的各種問題。最重要的則是完善審計部門,嚴格審查在財務處理中發生的違規現象,從全方面的監督來促進財務工作的順利完成。
2.4 有效提升行政事業單位財務人員的水平
行政事業單位財務人員的水平與財務管理工作效率的高低具有直接的影響。所以我們要注重對財務人員的培訓與教育,通過舉辦專業的講座或是知識交流大會來提高財務人員的專業水平,同時要落實嚴格的考核制度,持證上崗,在經過不間斷的培訓中增長知識。而鼓勵制度也是必要的,單位在舉行大型活動時專門選出優秀的員工代表予以獎勵,這就會激發財務人員的工作熱情,提高工作的積極性,為財務管理帶來一支優秀的工作團隊。
3 結語
綜上所述,我們可以明確地看出在行政事業單位中財務管理工作還存在諸多漏洞,這也是當下我們急需去解決的問題。在行政事業變革的背景下,財務管理要隨時做出調整,緊跟時代發展的腳步,使財務管理制度能夠與市場經濟的發展相吻合,通過不斷優化自身的財務管理模式,來推進行政事業單位的平穩發展。
參考文獻
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