“一帶一路”倡議背景下區域經濟可持續發展的路徑研究

米浩銘

摘 要：隨著國家經濟的發展和綜合實力的提升，為了進一步優化經濟結構，突破現有的區域經濟發展阻力，促進中國與歐洲以及中亞、西亞、非洲等國家之間的貿易往來和文化交流合作，“一帶一路”倡議在新形勢下提出。“一帶一路”具有非常豐富的科學內涵，是一項綜合性的發展倡議，為促進現代經濟發展提供了重要的參考路徑和指導方向。本文對“一帶一路”倡議背景下區域經濟可持續發展路徑進行了深入分析，重點研究“一帶一路”倡議對區域經濟融合發展帶來的影響和發展模式探究，以期為相關課題的研究提供有益借鑒。

關鍵詞：“一帶一路” 倡議發展 區域經濟 可持續發展 路徑 對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（a）-135-02

自從國家從宏觀長遠發展角度提出“一帶一路”倡議后，世界各國對我國的經濟體制倡議調整和經濟結構關系調整關注度越來越高。“一帶一路”倡議作為新形勢下國家調整區域經濟結構，促進貿易融合和文化交流的重要指導性倡議政策，給亞非發展中國家帶來了發展機遇，也對西方國家產生了一定的沖擊和影響。“一帶一路”的一系列政策在給中國區域經濟的發展帶來很大改變的同時，在經濟學界和國際領域引發廣泛討論，總體上認為“一帶一路”倡議對國家倡議沿線和世界經濟發展具有重要深遠的意義。如何正確地理解“一帶一路”倡議發展內涵，并充分把握政策機遇，結合區域經濟現狀進行深入融合分析，進而為消除區域經濟發展障礙，提高綜合發展實力，是當前一項重要的研究課題。研究“一帶一路”倡議背景下區域經濟可持續發展路徑具有重要的現實意義和時代意義，相信“一帶一路”倡議的推進將為推動我國區域經濟協調均衡發展和國際區域經濟一體化發展帶來新機遇、新方向。

1 “一帶一路”倡議基本內涵解讀

1.1 “一帶一路”倡議基本內涵分析

“一帶一路”倡議是一項綜合性的發展倡議，是基于中國國情和實際而提出的一項改革發展方向，為促進中國深化體制改革，優化產業結構，促進區域經濟發展指明了方向，提供了指導，開辟了新的發展渠道和模式，有望構建全球經濟貿易大循環，對世界各國經濟發展和貿易融合產生一定的影響。“一帶一路”倡議在新形勢下具有豐富的內涵，具體包括：一是“一帶一路”倡議是宏觀指導經濟協同發展的重要規劃。從倡議的角度為我們國家打造全方位的改革開放格局提供了發展機遇。“一帶一路”倡議從宏觀角度對中國經濟結構和區域經濟發展作出了指導，為促進區域經濟帶向著開放、均衡、包容的方向發展奠定基礎。“一帶一路”倡議能夠有效調動各個經濟要素之間的活躍性和流動性，從而進一步優化配置市場資源，促進市場經濟不斷完善，能夠全面促進國內市場經濟體系的不斷優化完善，打造多方共贏、安全高效、深度平衡的市場環境體系。二是“一帶一路”倡議基于古代的絲綢之路精神為引導，在此基礎上創新性提出的一種為促進沿線各國經濟發展的重要部署，為促進世界經濟發展提供支撐。同時向世界各國良好地展示了中國開放、包容、共享、互惠的態度。三是“一帶一路”倡議從合作的角度為中國走向國際舞臺，促進國與國之間經濟合作和貿易往來提供了新的合作窗口和模式。

1.2 “一帶一路”倡議的重要意義

一是進一步加快推進改革開放進程。“一帶一路”倡議的實施能夠有力地促進我國內部地區，尤其是中西部地區的發展，深入挖掘發展潛力，突破發展瓶頸，進而更好地實現經濟發展平衡互惠發展奠定基礎，大大推動我國改革開放的進程。二是提供了更多合作的機會。“一帶一路”倡議不僅是為了促進國內經濟均衡穩定全面發展，也強調與非洲、歐洲以及周邊鄰國之間的貿易合作與往來的重要性，為世界各國進一步了解中國，探究深層次合作模式，進而在經濟、政治、文化等各個領域進行深層次合作和共同發展提供契機。三是有利于促進我國區域經濟可持續發展。當前我們國家正處于經濟轉型和產業升級的重要時期，“一帶一路”倡議的提出，尤其是政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通“五通”策略的提出，為區域經濟發展提供了便利的條件，為開辟“一帶一路”倡議與區域經濟融合發展奠定了基礎。

2 “一帶一路”倡議與區域經濟的關系分析

“一帶一路”倡議與區域經濟關系研究，主要分成兩大部分，一部分是與國內區域經濟的關系，另一部分是與國際經濟關系的分析。具體關系體現在以下幾個方面。

2.1 “一帶一路”倡議與國內區域經濟關系分析

從2015年我們國家提出“一帶一路”倡議，將18個省和6個省分別列入“一帶一路”發展倡議規劃的重心和關鍵聯系區。這些關鍵的聯系發展區域設計我國重要的三個區域經濟發展范圍，并且將周邊的小型區域經濟范圍也有效調動起來，打破了傳統的地區發展政策不均衡的現狀，為全面促進地區協同平衡發展，尤其是中西部地區為可持續快速發展提供重要的機遇。

可以看出“，一帶一路”倡議對國內區域經濟發展的重要意義。很長時間以來我們國家的區域經濟發展水平在發展結構、優勢和經濟實力等方面存在顯著的差異，雖然國家大力扶持和幫助中西部地區開展大開發和崛起發展，但是受到諸多因素的限制“。一帶一路”倡議的建設和實施，能夠進一步帶動中西部地區的區域經濟發展，并有效解決面臨的各種困境。三大區域經濟可以進行深入交流，并結合各自不同的地區優勢開展產業機構優化調整，并且能夠實現資源共享、政策互惠等，這樣為中西部區域經濟發展帶來很大的幫助。當下中西部地區與東部地區區域經濟發展水平和實力差距非常明顯，并且隨著產業結構調整和社會的發展，這種差距將進一步拉大。為了實現資源優化配置和均衡組合，有效拉動中西部地區區域經濟發展，國家提出了“一帶一路”倡議，能夠從整體上為中西部地區帶來更多的政策、資源、技術支持。當前我國經濟處于快速發展時期，尤其是改革開放以來，西方發達國家很多產業強勢進軍中國市場，對于中西部和東部地區區域經濟發展產生了很大的刺激，也帶來了很大的挑戰，所以基于三大區域經濟發展地帶，在“一帶一路”倡議政策引導下，將會促使區域間加強合作，形成強大的優勢和發展規模，進而有效拉動經濟發展。

2.2 “一帶一路”倡議和區域經濟國際化發展的關系分析

區域經濟的發展不僅局限于國內，會不可避免地受到國際經濟形勢的影響，所以區域經濟從宏觀上講必須走向國際化區域，通過在生產、資本、技術、貿易等方面加強國際交流合作，突破地區發展限制，使“一帶一路”倡議范圍內的國家不斷加強經濟、政治、文化、貿易往來和合作，促進區域經濟可持續發展和結構優化調整提供了新的發展契機。

3 “一帶一路”倡議背景下區域經濟可持續發展路徑探析

區域經濟想要全面實現長期可持續發展目標，就要從內涵和外延兩個方面充分研究政策，找到突破口，進行精準定位，打造與倡議發展相協調的協同發展新模式。具體包含以下幾個方面。

3.1 要深刻把握和分析區域經濟可持續發展的內涵

區域經濟可持續發展，是指在“一帶一路”倡議影響下，沿線各國、國內三大區域經濟帶之間的有效協同發展，通過進行資源整合和信息共享，進而實現一體化、多元化合作管理機制，打造高效的運行管理模式，促進區域經濟平等、開放、長遠發展。區域經濟可持續發展，要充分利用現有的資源和環境條件，有效調動各個區域的優勢，進而實現經濟的持續有效增長。主要涉及空間布局、功能系統、整體系統、人口資源環境協同發展等領域，所以要堅持統籌兼顧、共同發展、合作共贏的原則。

3.2 “一帶一路”倡議背景下與區域經濟可持續發展融合路徑分析

“一帶一路”倡議背景下， 區域經濟的可持續發展需要借助外力，即沿線區域從而對產業結構進行調整。所以一方面要探究兩者在產業內的融合，按照倡議部署進行結構升級和轉移，實現跨地區發展模式轉變，同時對區域內本身的主導優勢產業在合作的基礎上進行進一步開發，從而形成優勢互補的生產大格局，當然要避免出現產業趨同化現象，不利于核心競爭優勢的打造。另一方面要加強與區域經濟平臺的融合。各大區域經濟帶要在原有的經濟平臺基礎上，進一步加強區域內產業、人才、技術、資金、貿易、服務等方面的融合，以各自的區域資源為基礎，擴大區域平臺的輻射功能，進而打造區域經濟帶之間經濟貿易合作的新平臺。同時還要注重加強和區域間協調機制的融合，也就是說要將和“一帶一路”倡議相關的各個省，根據發展實際和倡議要求，構建協調機制發展模式，在同一個平臺上針對各自的范圍和面臨的問題進行解決，從而提高整體協調性。

3.3 “一帶一路”倡議下我國區域經濟發展新格局構建

“一帶一路”倡議下，對我國區域經濟的發展帶來了機遇和挑戰，所以要把握主動權，從多個方面對區域經濟發展現狀進行分析，并逐個突破，才能把握政策發展機遇，形成有利于區域經濟自身發展的新格局。

一是要加強西部地區的經濟發展。“一帶一路”倡議給西部地區發展創造了很多的有利條件，西部地區可以充分利用當地的資源優勢，尤其是在農業生產和能源方面要注重資源整合，利用對外合作平臺和窗口，加強農產品加工出口，從而獲得更多的經濟效益。同時要注意調節生產要素配置，進而促進市場經濟持續發展。要對西部城市現有的民族文化產業特色進行整合和塑造，從而打造符合區域經濟發展的獨具特色的品牌，提高國際影響力，為西部地區發展帶來更多的機遇。

二是要對東北工業基地進行重新設計，提高再生能力。當前東北地區發展遇到了很多的困難，可以借助“一帶一路”倡議平臺，找到新的突破口，通過三大區域經濟帶之間的合作，進一步優化東部地區產業結構，激發東部工業地區現有的潛在資源，打造經濟發展新活力，進而實現區域間經濟合作。

三是要繼續提升東部地區的發展優勢，打造更加開放的融通平臺。借助“一帶一路”倡議實施的機會，進一步穩定東部地區經濟實力定位，將眼光放到國際合作的定位上，在“海上絲綢之路”建設中鞏固自己的優勢，從而形成更加有利的發展格局，加強與其他區域的合作和服務拓展，進一步帶動區域整體發展，激發發展活力。

四是要加強區域經濟對外貿易合作。新形勢下競爭格局將會重新構建，所以各個地區要充分挖掘自己潛力，找到自身優勢，形成核心競爭優勢，進而在交流合作中才能更好地吸引投資。所以要在人員、技術、設備、資金、產業類型等方面不斷優化創新和組合，進而促進對外貿易發展的延伸。

五是要夯實發展基礎。一方面要對地方經濟發展進行重新理順和定位，結合區域經濟地區的地理、文化、環境等進行精準定位，提高系統規劃能力，才能更好地謀求更多機遇，另一方面要加快推進財政稅收體制改革，優化財政收支流程，加快完善稅收體制和轉移支付制度體系，大力實施稅收減免政策等，從而為區域經濟發展創造更多的有利環境條件。

總之在新形勢下，區域經濟想要取得可持續發展，就必須要深入理解“一帶一路”倡議內涵，創新理念立足實際，對當前的區域經濟現狀和資源進行深入分析和整合，利用倡議發展機遇打造核心競爭優勢，實現經濟、文化、政治、貿易等多方合作，才能實現長遠發展。

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