預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探析

張曉妮

摘 要：行政事業單位改革不斷深化下，傳統的預算會計制度弊端日益顯現，行政事業單位會計工作在已有預算會計制度影響下也很難順利開展。新時期，預算會計制度改革進程明顯加快，新的預算會計制度也對行政事業單位會計工作開展產生了諸多影響。行政事業單位如何在新時期更好地造應預算會計制度改革，并從會計工作開展上進行相應調整也具有重要意義。本文將對預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響進行研究，并就新時期行政事業單位更好地開展會計工作提出合理化建議。

關鍵詞：行政事業單位 預算會計 改革

中圖分類號：F203.9 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（a）-106-02

隨著我國經濟的發展，預算會計制度改革成為必然[1]，但在預算會計制度改革進程中，勢必會對行政事業單位會計工作開展產生多方面影響。在很多行政事業單位會計工作開展能力較低情形下，預算會計制度改革極容易對行政事業單位會計工作順利開展產生沖擊與負面影響。正因如此，揭示預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響，并研究出行政事業單位會計在預算會計制度改革下更好進行的一般策略也顯得尤為重要。

1 預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

1.1 積極影響

一般來說，預算會計制度改革是社會經濟改革中重要的組成部分，在預算會計制度改革較好進行下，其能夠提高行政事業單位的工作效率，提升財政資金的使用效率，進而維護社會秩序的和諧穩定[2]。預算會計制度改革作為一項改革性舉措，其對行政事業單位會計工作開展，特別是預算會計相關工作開展的積極影響較為顯著。以往傳統的預算會計制度影響下，很多行政事業單位無法進行科學的預算會計相關操作，在行政事業單位預算管理內外部環境發生明顯變化下，預算會計制度改革也能為行政事業單位預算會計工作的良性開展及預算管理能力提升做出貢獻。歷次進行的預算會計制度改革實踐經驗也證明，預算會計制度改革能夠較好幫助行政事業單位對預算會計體系進行豐富，這也是預算會計制度改革呼聲日益高漲的原因之一。

1.2 消極影響

預算會計制度改革在為行政事業單位會計帶來積極影響的同時，其也會對行政事業單位會計帶來一定沖擊與負面影響。具體來說，預算會計制度改革會對行政事業單位會計提出新要求，這極容易導致很多行政事業單位預算會計工作開展效率的降低。此外，一旦行政事業單位會計無法對預算會計制度改革的新要求和新內容予以較好適應，預算會計制度改革本身的積極性便無法顯現。行政事業單位會計在無法進行會計工作開展上的及時轉變時，其會計工作開展中也會暴露出很多具體問題，這也勢必會影響到行政事業單位會計工作順利開展。

2 行政事業單位會計工作開展中存在的問題

2.1 預算會計工作受重視程度不足

行政事業單位會計工作開展中大多不會對預算會計工作開展予以關注，由于預算會計工作開展受重視程度不足，預算會計制度改革對行政事業單位會計的負面影響極容易顯現出來。很多行政事業單位內部會計工作開展的獨立性較低，部分行政事業單位領導層更加容易對會計工作開展進行干涉。預算會計及預算管理活動開展受重視程度不足，行政事業單位預算會計相關工作開展質量也相對低下，預算會計信息的真實性與完整性無法保障下，行政事業單位也很難在預算會計制度改革下較好進行會計工作開展上的調整和過渡。

2.2 會計人員思想意識陳舊

當前，行政事業單位內部會計人員思想意識陳舊，很多行政事業單位中會計人員年齡結構偏大，在會計工作開展中，其也不愿意進行創新嘗試。由于會計人員思想意識陳舊，很多行政事業單位會計工作開展的活力較低，在行政事業單位中，新的會計思想也很難得到貫徹。預算會計制度改革雖然是對預算會計工作開展進行的一種調整，但其也是對會計工作開展思路進行的對應調整。在會計人員思想意識陳舊下，預算會計制度改革的整體進程必然會被嚴重拖慢，由于行政事業單位會計人員思想意識陳舊，預算會計制度改革對行政事業單位會計的積極影響更是無法充分顯現。

2.3 會計方法單一

會計方法單一這一問題在行政事業單位中同樣顯著，很多行政事業單位內會計工作開展對于傳統會計方法的依賴程度較高，在會計工作開展創新積極性明顯不足的情況下，行政事業單位會計方法也極為單一。盡管一般形式的會計工作開展方法能夠為行政事業單位會計工作開展提供支持，但在預算會計制度改革趨勢十分明顯下，行政事業單位現有會計方法儼然無法滿足預算會計制度改革的實際需要和要求。更為重要的是，由于會計方法上的單一性與滯后性十分明顯，行政事業單位在預算會計制度改革下開展會計工作的現實選擇不斷減少，其在應對預算會計制度改革下的壓力也相對較大。

3 預算會計制度改革下行政事業單位會計工作開展的建議

3.1 增加預算會計工作開展受重視程度

預算會計制度改革下，行政事業單位會計工作更好開展就應當對預算會計工作開展給予充分關注，在較好借助預算會計制度改革這一契機下，行政事業單位更是要進行預算會計工作開展的對應改革性嘗試。建議行政事業單位結合會計工作開展需要進行預算會計崗位的設置，在會計工作開展上為預算會計工作開展提供應有支持。一旦行政事業單位預算會計工作開展邁入正軌，行政事業單位可以考慮確立專門的預算會計改革制度，從而對預算會計相關工作開展進行更好地指導與規劃，確保行政事業單位預算會計工作開展能力可以有較好提升。

3.2 強化會計人員全局會計意識

很多行政事業單位內會計人員綜合素養較低不僅影響了行政事業單位會計工作開展，更加容易對預算會計制度改革措施的落實產生制約與負面影響。行政事業單位為了更好地進行會計工作，其也要不斷提升會計人員綜合素養并強化會計人員全局意識。預算會計制度改革雖然是一項與預算直接相關的會計制度調整，但在行政事業單位中，預算往往關乎行政事業單位正常發展以及諸多會計工作的開展。正因如此，行政事業單位內會計人員務必要增強對預算會計制度改革內容的了解，在此基礎上，不斷將預算會計制度改革的思想貫徹到實際會計工作開展中，從而使得行政事業單位會計工作開展可以更好地與預算會計制度改革要求相吻合。

3.3 提升會計方法多元性與科學性

會計方法對相應主體會計工作開展的影響極為明顯，行政事業單位在預算會計制度改革下更好開展會計工作也要在會計方法上進行調整。建議行政事業單位鼓勵會計人員進行會計方法創新，并通過加大投入的辦法提升會計工作信息化程度。例如，在購置了專門的會計電算化軟件并對會計人員電算化操作進行較好培訓下，行政事業單位會計工作開展效率能夠有較好提升。預算會計制度改革下，很多傳統的會計工作開展方法已經無法滿足會計工作開展實際需要，進行會計方法的多元化選擇需要得到應有關注。行政事業單位也務必要在會計工作開展上具有創新意識，并將會計方法的創新作為新時期提升行政事業單位會計工作開展能力的可選途徑。

4 結語

預算會計制度改革對行政事業單位會計產生的影響可能被完全消除，一旦行政事業單位會計無法在預算會計制度改革下進行對應調整，行政事業單位深化改革進程會嚴重受阻。因此，逐步提升行政事業單位會計工作開展能力便成為了一種必然。預算會計制度改革本身需要一定時間周期，行政事業單位也需要在這樣一個逐漸過渡的時間段里加強對預算會計制度改革的了解，并積極發現自身會計工作開展中存在的問題，通過不斷對系列問題進行解決以更好適應預算會計制度改革的要求。

參考文獻

[1] 張瑋.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探析[J].財經界，2016（33）.

[2] 郭曉愛.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響[J].江蘇商論，2016（23）.