構建大黨建格局

羅世威

黨建是國有企業獨特的優勢所在，黨組織政治核心和領導核心作用的發揮，把黨組織的政治優勢轉化為競爭優勢。中建一局落實從嚴治黨要求，構建大黨建格局，為工程建設和企業決策提供組織保障。

“三個五”總目標

在全面從嚴治黨新常態下，如何在國有企業有效開展黨建工作，確保黨組織在企業中的地位和作用，是當前國有企業黨建工作的重點和難點。中建一局集團黨委對此進行了深入研究，將全面從嚴治黨要求和集團實際情況有機結合，提出構建大黨建格局目標，概括起來就是“三個五”：第一個五，集團和子企業黨組織要全面履行“抓戰略、掌全局，抓自身、創價值，抓班子、帶隊伍，抓廉潔、守底線，抓文化、塑品牌”五項職能；第二個五，基層黨支部要充分發揮“文化引領、品牌宣傳、人才培養、輿情把控、員工關愛”五個價值創造點作用；第三個五，各級黨組織加強“思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”五位一體建設。

黨的建設，關鍵在人，本質上是做人的工作。2016年中建一局黨委以“兩學一做”學習教育為龍頭，全面加強集團兩級領導班子的思想建設和作風建設。一方面，抓班子，以嚴格管理塑強領導隊伍。提升兩級領導班子的“543能力素養”，即認知與創新、戰略、決策與執行、駕馭全局、意志力5種能力，冒險、拼搏、擔當、奉獻4種精神，誠信、公平、剛健中正3種品格，重點加強領導人員管理制度的執行和監督；另一方面，抓廉潔，以嚴肅執紀問責強化黨風廉政建設，局領導班子成員認真執行雙重組織生活制度，黨委書記帶頭參加所在黨支部學習討論，班子成員講黨課完成率100%。通過學習，增強了黨性修養，錘煉了政治素質，提升了領導班子的純潔性和先進性。

中建一局目前員工總數2萬多人，其中青年員工15000多人，為了吸引80、90后參與黨建，公司通過完善考核評價體系、拓寬人才引進渠道、統一職級體系、加強培訓開發、統一薪酬體系五大創新模式，讓每一名員工都在為“一局夢”的奮斗中實現自己的夢想。

黨組織全覆蓋

世界最大游泳館水立方，北京CBD國貿建筑群，深圳摩天樓平安金融中心……這些經典名筑都出自中建一局。在智造精品工程的過程中，中建一局的基層黨組織發揮了巨大的作用。

2016年中建一局扎實推進黨組織全覆蓋，修訂《黨支部工作手冊》、《黨員手冊》、《項目黨支部書記能力素質模型》，推出局級“標準化黨支部、書香項目、職工之家”40個、示范點10個，實現了海內外1000多個項目黨組織全覆蓋。

中共“六大”會址常設展覽館在莫斯科郊外五一鄉五一村，是在中國海外唯一一個關于中共黨史的常設展覽館，要求在建黨95周年前夕交付，工期非常緊張。2015年6月我去莫斯科項目施工現場講了“三嚴三實”專題黨課，激勵項目黨員和全體員工一定要克服所有困難，發揚中建一局“先鋒精神”，將六大會址建成時代精品，做中共黨員、中國央企在海外的代言人，做“一帶一路”上的創業先鋒，為中國品質代言。

在項目黨支部帶領下，成立了以6名黨員為骨干的履約攻關小組，把國內先進的建筑BIM技術與俄羅斯傳統手工工藝相結合，只用了短短293天（比計劃提前10天竣工）完成工程修復任務，創造了俄羅斯古建修復的“第一速度”，劉延東副總理在開館儀式上對中建總公司官慶董事長說：“你們做得很好，我非常滿意”。

2017再出新動作

2017年，中建一局各級黨組織繼續深入踐行大黨建格局，推動全面從嚴治黨向縱深發展，切實將政治優勢轉化為企業發展優勢。

第一，全面發揮黨的政治優勢。一是把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，將黨建工作總體要求納入各級公司章程，明確和落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，不允許用其他形式取代黨組織的領導；二是深入踐行大黨建格局，使黨組織發揮作用組織化、制度化和具體化。大黨建格局真正落地的標志，就是各級領導都能自覺踐行，堅持和落實黨建工作和經營工作同研究、同部署、同檢查、同考核，明晰黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，細化到制度里，落實到行動中；三是抓好全年部署，強化過程監督、考核，兩級黨組織做好年初部署、年中推進、年底聯查考評，集團黨委將加大考核和問責力度，對考評排名靠后的子企業黨組織負責人進行約談。

第二，全面加強領導班子和人才隊伍建設。一是按照國有企業領導人員20字標準（對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔），從嚴加強企業領導班子建設；二是加強人力資源的戰略支撐和管理服務，做好人才總量、人均營業收入、人均利潤、工資利潤率等規劃指標的管理，提升人員效率；三是加大核心業務和新興業務青年骨干人才的培養和使用，運用多種社會化手段，加大外部高端人才的引進力度，同時強化內部優秀人才的培養機制，形成結構合理的人才梯隊。

第三，全面加強五位一體自身建設。一是加強思想建設，實現管理企業的思路與治理企業的能力融為一體。各級黨員干部必須牢固樹立“四個意識”，堅持問題導向，將學習中央精神、總公司黨組部署與解決企業、項目最迫切問題相結合；二是加強組織建設，將提高黨組織的戰斗堡壘作用與加強各級班子建設的要求融為一體，完成相關子企業黨組織的換屆選舉，城市公司要全面建立黨組織，確保在施項目黨組織的全覆蓋；三是加強項目黨支部建設，將項目生產經營工作與黨建工作融為一體，項目黨支部建設是今年黨建工作的重中之重，各單位黨委書記要負總責，形成規范化和制度化，把項目黨支部打造成團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。