克難攻堅蓄勢而發(fā)努力把景福公司打造成本質(zhì)安全型礦井

劉億順

認真研讀集團公司“百期萬人”大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升活動煤礦礦長素質(zhì)提升班給出的四個討論題后，我選擇了“你礦安全生產(chǎn)難點是什么？你將采取什么措施克服這些難點？”論題。

景福公司安全生產(chǎn)遇到的最大難點就是“人員綜合素質(zhì)偏低和不能均衡生產(chǎn)”。其實這個論題，今年以來我們公司就多次組織會議進行研究，為什么這樣迫切，我說一下原因，與大家共同探討。

一、當(dāng)前人員綜合素質(zhì)偏低是硬傷

景福公司是由陽煤集團2006年10月兼并并控股經(jīng)營的股份制企業(yè)。原煤礦絕大部分職工繼續(xù)留用，基層管理人員及中層干部普遍是調(diào)任或提拔的年輕干部。隊伍人員的綜合素質(zhì)提升需要時間的沉淀、知識的累加以及不斷增加工作經(jīng)驗等方方面面條件，并不可能一蹴而就。經(jīng)過長時間深入基層調(diào)研，我總結(jié)出景福公司人員綜合素質(zhì)偏低的主要癥結(jié)：學(xué)歷偏低。景福公司現(xiàn)有職工630人，井上下職工第一學(xué)歷大部分是初中甚至是小學(xué)畢業(yè)；中層干部第一學(xué)歷專科居多，即使通過后期提升學(xué)歷教育，拿到了文憑，但自身知識沒有達到同樣的高度，離公司所需人才要求還要一定的距離；經(jīng)驗欠缺。大部分職工都是由地方小煤窯接收過來的，他們的業(yè)務(wù)知識掌握的比較狹隘，遠遠達不到大礦的要求，中層領(lǐng)導(dǎo)干部“青年軍”居多經(jīng)驗欠缺是必然的，這些不足讓我們?nèi)粘９ぷ魇质_，有勁使不出來。執(zhí)行力打折扣。景福公司兼并后，我們的干部職工滋生了一些負面情緒，工作沒激情、學(xué)習(xí)沒動力、生活沒目標(biāo)，萎靡不振、懶散松懈，特別是部分中層干部在其位不謀其政、在其職不盡其責(zé)，工作只求過得去、不求干得好。許多工作經(jīng)過層層傳遞后，就改變了初衷，變了味，貫徹和執(zhí)行更是無從談起。

二、不能均衡生產(chǎn)這根卡喉之“刺”

景福公司在2015年底轉(zhuǎn)為的生產(chǎn)礦井。可是一投產(chǎn)就面對煤炭市場疲軟、276個工作日規(guī)定、限產(chǎn)要求等不利因素，再加上各類頻繁的檢查，致使景福公司銜接緊張，這些客觀原因暫且不論，主觀原因也有幾個方面：一是2016年初景福公司被集團公司列入“關(guān)、停、緩”礦井行列，全年停掘7個月，只保留回采工作面正常推進。雖然10月份恢復(fù)了生產(chǎn)，但讓緊張的銜接更是雪上加霜。二是15101工作面開始推進后，待安裝工作面15201進風(fēng)順槽受采動影響，巷道變形逐步顯現(xiàn)，從開切眼起110m-610m處尤為重要，平均底鼓1.5m，最大2m；兩幫平均移近量1m，最大1.7m。在2016年10月恢復(fù)生產(chǎn)后，積極組織15201工作面切巷擴巷及15201進風(fēng)順槽整巷工作，整巷與15101工作面末采幾乎同時完工。但也成為影響銜接的一個主要因素。三是現(xiàn)有開掘隊組綜合單進水平處于集團公司下達指標(biāo)的邊緣，（主要影響因素為機電故障處理不及時、設(shè)備故障多、系統(tǒng)影響）非生產(chǎn)時間長，部分掘進工作面支護耗時太長，支護參數(shù)不夠合理。四是建礦時的初衷是利用于家莊井田實現(xiàn)雙翼開采，所以將井筒布置在井田北部邊界，后由于各種原因于家莊井田資源遲遲未劃分在景福公司井田范圍內(nèi)，現(xiàn)15#煤層仍為單翼井田開采。五是井下開拓初期，考慮到工程量及投資大，占用資金比例周期較長，開拓巷道掘過15103首采工作面后，開始掘進回采巷道，出現(xiàn)采掘之間互相干擾多、輔助運輸與主運輸影響大以及組織銜接難度大等問題。

“人員綜合素質(zhì)偏低”和“不能均衡生產(chǎn)”時刻影響著公司的進一步發(fā)展，針對以上安全生產(chǎn)中遇到的難點，經(jīng)過反復(fù)研究討論，初步研究出了應(yīng)對之策：

三、在人員綜合素質(zhì)提升方面腳踏實地、扎實推進

一是提高干部職工的思想覺悟。通過各種宣傳途徑，加強正面輿論的引導(dǎo)，堅定“同心做人，合力做事”的信念，充分認識公司上下一盤棋，做到相互補臺，努力營造良好的工作氛圍。二是積極開展全員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動。2017年定為景福公司的“學(xué)習(xí)年”，我們要借鑒集團公司《關(guān)于組織開展“百期萬人”大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升活動實施方案》，以“菜單選學(xué)、積分考核”的方式，組織開展公司內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，要求正隊級以上干部“人人亮相、人人登臺”，做到學(xué)習(xí)常態(tài)化。三是狠抓執(zhí)行，強化落實。短期內(nèi)要想改變干部隊伍的工作態(tài)度，提升效率，就需要有良方、下猛藥，集團公司建立的“13710”督察督辦體系就是消除“毒素”的良藥。我們年初開始運行“13710”體系，建立了從公司主要領(lǐng)導(dǎo)到隊組班組長的層層督察督辦閉合體系，督察的內(nèi)容具體全面，即督任務(wù)、督進度、督成效，又察認識、察責(zé)任、察作風(fēng)，讓執(zhí)行力貫徹始終，讓工作落到實處，真正踐行“回應(yīng)就是落實、追問就是失職”。四是精減人員，做到寧缺毋濫。今年機構(gòu)整合的側(cè)重點是基層隊組，我們堅決按照集團公司“減人不減資，增人不增資”的原則，引用集團公司的“賽馬”機制，在科隊級干部中進行強力推行。同時還要繼續(xù)沿用《科員職級制實施管理辦法》，通過公開平等、競爭擇優(yōu)的考核機制，以定期考評，末位淘汰的方式，在提升干部工作的責(zé)任心和積極性的同時還給管理人員拓寬競爭選拔的渠道，保證干部選拔質(zhì)量。

四、在解決不能均衡生產(chǎn)方面合理布局、爭取資源

一是優(yōu)化銜接，盡可能組織雙巷掘進與對頭作業(yè)，減少輔助作業(yè)時間，引進高產(chǎn)高效設(shè)備，提高綜合機械化水平。二是組織相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，分析現(xiàn)采工作面周期來壓與工作面推進度對受采動側(cè)影響巷道的變形規(guī)律，形成一套適用于當(dāng)前采掘系統(tǒng)的理論體系并運用到實踐，最大限度減少動壓側(cè)巷道變形對生產(chǎn)的影響。三是加強設(shè)備檢修，確保設(shè)備在生產(chǎn)期間能正常運行，降低設(shè)備故障率，實行包機到人，建立機電故障率及檢修質(zhì)量獎懲機制。四是強化頂層設(shè)計，積極與設(shè)計單位合作，加大技術(shù)革新，通過地質(zhì)資料的分析，確定頂板圍巖類別，在確保頂板支護安全可靠前提下，合理優(yōu)化支護參數(shù)，做到減少錨桿、錨索施工數(shù)量同時放大錨桿錨索間排距，從支護源頭上節(jié)約工藝時間。五是檢修班必須盡可能的為生產(chǎn)班創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件，在條件允許前提下抓緊組織生產(chǎn)。各掘進隊組要加強現(xiàn)場生產(chǎn)組織，科學(xué)合理安排生產(chǎn)，縮短非生產(chǎn)時間。六是從長遠角度來看，取得于家莊井田資源采礦權(quán)，提能提效改造，實現(xiàn)礦井雙翼開采，是唯一也是直觀改變礦井銜接緊張途徑。按照集團公司要求，景福公司計劃2～3年完成300萬噸產(chǎn)能提升目標(biāo)。目前，集團公司發(fā)展計劃部已將《景福公司300萬噸產(chǎn)能提升項目報告》上報省煤炭廳，我們及時按照《山西省煤炭行政審批制度改革方案》召開專題會議，制定了《景福公司300萬噸/年提能改造項目2017～2019年證照辦理工作計劃圖表（前期準(zhǔn)備～開工報告）》，對辦理流程進行掌握，對應(yīng)的劃分了各階段工作，明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。同時還提前著手制定了《景福公司礦井提能提效改造方案》等待集團公司審核。

綜上所述，解決銜接緊張的關(guān)鍵點在于能否取得于家莊井田資源開采權(quán)。為此我們初步構(gòu)想了兩套方案，如果于家莊井田資源劃撥項目受阻或滯后，預(yù)計銜接時間為2018年4月到2019年12月，爭取到2020年完成開拓大巷二采區(qū)全部延伸及15207工作面回采巷道的掘進，屆時實現(xiàn)采區(qū)后退式開采及全礦均衡連續(xù)生產(chǎn)；如果取得于家莊井田資源開采權(quán)，屆時我們會充分利用資源，實現(xiàn)兩翼開采，達到300萬噸/年能力，銜接緊張的難題也就迎刃而解。

（作者單位：景福公司）