扎實推進學習型黨組織建設(shè)不斷提升領(lǐng)導干部學習能力工作水平

近年來，陽煤集團黨委全面加強學習型黨組織建設(shè)，始終把黨委中心組學習作為加強思想理論建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要載體，緊緊圍繞中央、省委大政方針和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，通過采取一系列有力措施，不斷提高廣大干部職工推動企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平。

一、建章立制，豐富學習內(nèi)容，拓展學習載體

強化黨委中心組理論學習的示范引導功能，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導干部要先學一步、學深一步，以“兩學一做”學習教育為主線，通過建立理論學習“五個一”學習機制，促進工作成效提升。

抓住一個龍頭。各級中心組組長作為學習第一責任人，要做好學習示范，帶頭領(lǐng)學、帶頭寫體會、帶頭開展調(diào)研。通過“陽煤大講堂”“干部在線學習系統(tǒng)”等傳統(tǒng)學習平臺，創(chuàng)新“菜單式選學、積分制管理”學習形式，在借才、借智上做文章，在學習型組織建設(shè)上作表率。

建立一套制度。嚴格堅持中心組學習考評制、一人一檔制、季度閱評制和調(diào)研課題制四大制度。著重把季度閱評制、調(diào)研課題制引向深入，做到執(zhí)行制度不走樣、不變形、不打折。

把握一個重點。以學習貫徹黨的重大方針政策為重點，深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

堅持一月一學。中心組每個月集中學習不少于1次，全年不少于12次，每次學習時間不少于2個小時。中心組成員要以集團公司要求的必學指定內(nèi)容為教材，以《習得》刊登的文章和推薦的其他書目為參考，認真學習，深入思考。同時，還要加強個人自學，保證個人自學的時間和質(zhì)量。

開展一次交流。做好會議交流，集團公司黨委每年組織開展一次中心組學習交流會，各黨委、直屬黨總支每半年召開一次本單位二級中心組學習交流會。開展書面交流，在《陽泉礦工》開辟專欄，刊登各級領(lǐng)導干部學習心得體會文章，并擇優(yōu)推薦在《前進》等省級黨刊上發(fā)表。

二、開展調(diào)研，正視存在問題，彌補短板差距

雖然陽煤集團在建塑學習型黨組織方面取得一些成績，但隨著企業(yè)形勢不斷變化，各種問題不斷涌現(xiàn)，如個別單位中心組學習流于形式、中心組成員學習興趣弱化、學習指導實踐的效果差強人意等。因此，陽煤集團黨委理論中心組經(jīng)過充分準備與調(diào)研，下發(fā)《陽煤集團理論中心組學習情況調(diào)查問卷》。調(diào)查對象為陽煤集團所屬專業(yè)化公司、礦處（公司）副處（含副總師）以上領(lǐng)導干部，共收回有效問卷419份。通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，找準癥結(jié)，解決短板，為陽煤集團全面構(gòu)建學習型黨組織打好堅實基礎(chǔ)。

通過問卷調(diào)查反饋的情況來看，各級領(lǐng)導干部對學習型黨組織建設(shè)給予比較充分的肯定。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）學習滿意度方面，93%的受調(diào)查者對中心組學習質(zhì)量表示滿意或基本滿意，其中，62%滿意，31%基本滿意。

（2）學習收獲方面，93%的受調(diào)查者表示參加中心組學習收獲比較大。其中，38%認為是促進了理論素質(zhì)的提高，27%認為是促進了思想解放，19%認為是促進了工作思路的調(diào)整，5%認為是促進了工作作風的轉(zhuǎn)變，4%認為是促進了工作能力的提升，3%認為是促進了廉政意識的增強，2%認為是促進了世界觀的改造。

（3）理論把握方面，通過學習，對中國特色社會主義理論體系，17%認為自己已全面把握，64%認為自己已重點把握，18%認為自己是有所把握，尚未把握與未表態(tài)的一共不到1%。

（4）學習作用方面，44%認為起著十分重要的作用，22%認為起著非常重要的作用，6%認為起著特別重要的作用，11%認為起著不可替代的作用，16%認為起著比較重要的作用，持以上觀點的的占99%。對中心組的功能定位，73%認為是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學習理論，加強思想政治建設(shè)的重要形式；64%認為是運用理論指導實踐，提高科學決策水平的有效途徑；52%認為是堅定理想信念，同黨中央保持高度一致的根本舉措；30%認為是統(tǒng)一思想認識，增強領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力必由之路；28%認為是發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶頭作用，推動全黨理論學習深入發(fā)展的組織保證。

（5）學習效果轉(zhuǎn)化方面，有81%的受調(diào)查者認為一年寫兩篇心得體會和一篇調(diào)研報告沒有困難。多數(shù)領(lǐng)導干部認為，調(diào)研報告的初衷就是幫助各單位發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過深入調(diào)查研究，提出工作思路、想法及解決措施，有效地指導實踐。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陽煤集團中心組學習仍存在一些亟待解決的問題：

一是少數(shù)領(lǐng)導干部思想認識存在偏差。4%的受調(diào)查者認為中心組學習在用理論指導企業(yè)實際工作的作用不是很大；在提高自己的理論素養(yǎng)方面，5%的受調(diào)查者認為作用不是很大。二是學習內(nèi)容結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。從問卷調(diào)查的結(jié)果中可以看出，許多人希望在理論學習之余，加強其他方面知識的學習。其中，法律法規(guī)31%，崗位業(yè)務(wù)知識22%，廉政教育知識23%。三是學習方式仍顯單一，缺乏新意。大部分單位開展集中學習時仍是以組長或?qū)W習秘書領(lǐng)學學習內(nèi)容為主，有深度的討論或者其他創(chuàng)新性的學習方式方法不多，聘請有經(jīng)驗的專家學者作講座也不多，領(lǐng)導個人的學習多為 “單打獨斗”，互幫互學、比學趕超的氛圍比較淡薄。四是工學矛盾較突出。一些領(lǐng)導干部日常事務(wù)性工作較多，難以抽出更多時間潛心鉆研本職工作，無法系統(tǒng)梳理工作框架和思路，造成心得體會和調(diào)研報告為寫而寫，流于形式，思路僵化，空談措施，操作性不強，調(diào)研效果大打折扣，對企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理起不到應(yīng)有的作用。五是學習效能檢驗比較薄弱。調(diào)查顯示，一些領(lǐng)導干部在學習方面存在應(yīng)付思想，思想浮躁，對學習漫不經(jīng)心，眼高手低，對中心組學習檢查心有抵觸。21%的受調(diào)查者認為沒必要對中心組學習進行檢查。11%的受調(diào)查者認為無所謂。

三、對策與建議

陽煤集團各級黨委肩負著企業(yè)渡危求進和改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，迫切要求各級領(lǐng)導干部加強學習，用最新知識武裝頭腦，從而在思想上開拓進取，政治上培養(yǎng)黨性意識。

（1）充分認識建設(shè)學習型黨組織的重大意義。中心組學習是建設(shè)學習型黨組織的重要形式，是提高領(lǐng)導干部政策水平和理論知識水平的重要課堂，也是增強班子成員統(tǒng)一思想、凝聚共識的有效途徑。各級領(lǐng)導干部要以改革創(chuàng)新的精神狠抓學習，共同研究新情況，一道解決新問題，不斷推進中心組學習的內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，搞好學風建設(shè)，努力把陽煤集團黨委理論中心組學習提高到一個新水平。

（2）進一步轉(zhuǎn)變學習觀念。黨員干部要帶頭倡導學習之風，形成自覺學習、主動學習的濃厚氛圍。學以立德，學以增智，注重理論學習，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷提高自身理論水平；注重業(yè)務(wù)學習，深入研究業(yè)務(wù)知識，避免知識恐慌、本領(lǐng)恐慌。

（3）嚴格執(zhí)行各項學習制度。堅持每月一次集中集體學習制度，對中心組成員的參學率、學習筆記、心得體會文章、專題調(diào)研報告等嚴格檢查考核。繼續(xù)堅持“一人一檔制”“學習考勤制”“季度閱評制”“調(diào)研課題制”。

（4）加強調(diào)研注重學以致用。圍繞企業(yè)中心工作和廣大職工群眾關(guān)心關(guān)注的重點、熱點、難點問題，引導中心組成員和各級領(lǐng)導干部，發(fā)揮專業(yè)學組作用，帶著課題研究、開展對策性調(diào)研，從理論高度概括、總結(jié)、闡釋實踐中遇到的問題，用理論指導實踐，解決實際問題，推動工作開展。

作者簡介

梁海濤，男，山西陽泉人，2009年畢業(yè)于四川省內(nèi)江師范學院，現(xiàn)就職于陽煤集團黨委宣傳部企業(yè)文化科。

（作者單位：陽煤集團黨委宣傳部）