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關于林業工程產業化及發展前景的研究

2017-05-30 05:13:11王艷麗
大東方 2017年5期

王艷麗

摘 要:目前我國市場經濟快速發展,為了適應時代改變,林業工程形成產業化發展是大勢所趨,且其發展前景必然是美好的。林業工程形成產業化,林木應用的合理化程度將會大幅度提高,生態環境可以得到改善,國民經濟結構可以得到調整。雖然當前中國林業工程產業化已經逐漸發展起來了,可是發展并不成熟,還是有很多問題亟待解決。解決好,林業工程產業化發展才會更壯大,國民經濟從中獲得利益才會更高。本文研究主要討論林業工程化發展中遇到的問題、解決措施及其前景。

關鍵詞:林業工程;產業化;發展前景

隨著社會的發展,我國林業已經由傳統林業逐步向現代林業發展和過渡。實現林業的產業化是現代林業發展的必然階段,林業實現科學和健康的產業化發展方向是解決我國林業發展的主要目標和方向。分析和解決我國林業產業化發展過程中存在的問題,有利于我國林業產業化的健康發展。

一、林業工程產業化發展中遇到的問題

1.林業工程產業化發展政府支持力度不夠

在市場經濟的大背景下,由于林業產業給當地經濟帶來的效益低下,政府對經濟效益的重視導致對林業產業的關注度不夠,從而導致林業產業在發展壯大時遇到政府的一些阻力。再加上林農自籌能力有限、貸款難度太大、招商引資難度大,所以發展中的資金不足,使得林業工程產業化無法得到優化、無法得到擴大,再加上林業從業人員薪資與工作環境問題,更是使得這一行業人才的流失。所以林業產業急需政府的支持。

2.林業工程產業化發展的觀念沒有深入人心

林業工程產業化并不只能依賴政府,還有關每個人。最基本的環境的改善,絕對使每個人可以得到生活質量的提高,產業發展好可以解決很多農民的務工問題。但是當前人民并沒有意識到林業的發展需要每個人的配合,企業沒有意識到自己的帶頭作用。當地龍頭產業的帶動能力弱,本行業的競爭力弱,從業人員缺乏,說到底,還是林業工程產業化發展的觀念沒有深入人心。如今,林業產業鏈仍舊單一,林業產業的企業整體素質較低,這也是人們不重視林業產業導致的。

3.林業工程產業化發展科技技術支持不夠

林業這一行業科技技術發展落后,導致需要投入大量的人力、財力來維護林業工程產業化的發展。樹木的灌溉、滅蟲、采摘、果品的貯藏等都急需要科技的支持。這就需要林業人才的培養。政府對林業高校的資金投入低,高校培養人才的制度不合理,培養了大量的只有理論知識而無實踐能力的人員。

二、推動林業產業化發展的措施

1.以政策引導林業產業結構優化

林業產業化雖以森林為依托,但是真正作為產品的是人工林。要想促進林業產業化發展,政府需在技術、經濟兩方面提供一定的政策支持。政府首先要制定林業及其他綠色產業產業化的發展政策,對林業產業化的結構調整進行宏觀引導監督,確保其順利進行可持續發展。此外,政府還需幫忙制定一系列林業資金吸納模式,拓寬林業的融資渠道;以政策引導林業資源的集約化與產業聚集化的快速發展,并將林業產品的加工引導集中至生態開發園并加快該區域內產業布局的優化、產業結構的優化。林業產業有其特點:前期投入大、投資的時間長、資金周轉率低。林業產業資金的回收除了受社會條件影響外,還受自然條件影響。要想推動林業產業化發展,需解決林業風險大及回收困難的問題。對此,政府需引導建立體系、機構完善的林業市場。該市場內林業企業可通過林權的流轉來實現部分投資的回收以縮短資金的回收周期。

2.發揮市場機制的有效調節作用

要發揮市場機制的有效調節作用,可從以下幾點進行:一是建立活立木市場。該市場要制定規范的交易規則并在規則要明確規定進行交易轉讓雙方所必備的資格、轉讓內容與轉讓的限定范圍、轉讓合同。第二要建立起價格引導機制。該機制要引導產品交易價格真實合理以促進公平交易。第三方面要制定活立木交易的鼓勵政策。通過這些政策促使交易成本降低,保障非公有林經營者與林木所有者的合法權益。

3.完善林業的基礎服務設施

推動林業產業化發展還需完善林業的基礎服務并進一步完善林業服務機構。完善的基礎設施與服務機構需包括:林業成果展示廳與區域性的林業服務中心。服務中心要按照業務功能開設林業服務窗口,這些窗口的主要公共包括林業辦證;投、融資服務;林權的等級管理;科技、法律咨詢等。建立完善的林業基礎服務設施做好林業的咨詢與培訓工作,為林業發展培養更多高素質的人才,是推動林業產業化發展的有效措施。

4.鼓勵建立林業產業協會

要解決林業產業化發展中的問題,可向林業發展走在前列的國家借鑒經驗,比如瑞典。瑞典成立了林主協會,統一進行木材的銷售。而且,協會還集合林主之力建立了木材加工企業,合作進行造林與采運,走上了林工結合的道路。各地要發展自己的林業可通過借鑒這些經驗結合自身實際情況,建立林業產業協會,產業協會則因地制宜,對自己的工作重點進行確認并推進林業的信息化建設。林業產業協會要積極與政府及其他法律機構進行協作,為林業發展提供關于政策與法律的支持、幫助進行糾紛解決、組織開展林業反傾銷等活動以形成應對貿易爭端的合力。

總而言之,加強林業工程產業化的發展,有利于增強林業發展的穩定性,林業產業化能夠合理地配置資源,在實現產業結構優化的同時還能夠提高資源的使用率;有利于有效地解決了市場需求與林業供給不相符的情況,使林業產品市場更加穩定;有利于創造新的生產力,林業產業化是近些年才發展起來的新型經營方式,它的生產過程與社會性相結合,其出現于發展能夠創造新的生產力;有利于保護生態環境,林業產業化最重要的作用就是滿足了社會對林木的需求,而無需從自然中索取;有利于使林業資源得以有效配置,使林業資源的浪費減少,具有經濟、環境與社會的三重有益作用。

參考文獻

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[3]董岳.中國林業產業化發展問題研究[D].山東農業大學,2009.

(作者單位:曹縣仵樓鎮農業綜合服務中心)

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