欠發達地區外事工作如何融入“一帶一路”新浪潮

王萍

摘要：欠發達地區要進一步在自身外事工作的展開中以“一帶一路”思想作為向導，在立法及監督層面上要有所加強，并且要加深和外界的經貿合作，同時，媒體也要充分發揮自身的引導宣傳功效。本文對此進行了分析研究。

關鍵詞：欠發達；地區；外事；融入；一帶一路

“一帶一路”是近年來推進我國欠發達地區經濟起步與騰飛，促進中西部地區的崛起與發展的一個基本方略，在這些欠發達地區的外事工作的展開與推進中，同樣需要有效將“一帶一路”思潮融入其中。欠發達地區需要進一步受到國家的重視，并且需要國家在政策和發展方略上給予更多引導與扶持。“一帶一路”思想就是在這樣的需求背景下產生，并且已經被驗證取得了不錯的發展成效的戰略。欠發達地區要進一步在自身外事工作的展開中以這一思想作為向導，在立法及監督層面上要有所加強，并且要加深和外界的經貿合作，同時，媒體也要充分發揮自身的引導宣傳功效。這些方法模式的結合能夠進一步推動欠發達地區外事工作的良好展開，讓“一帶一路”思潮的引導價值充分得到體現。

一、在立法上有所作為

欠發達地區的外事工作應當更充分的受到地方政府的重視程度，并且各級政府應當在立法層面上有所作為，給外事工作的展開提供路徑平臺。這些地區的政府部門應當認真開展涉僑涉外立法調研，抓好華僑投資權益保護立法工作的前期調研論證工作，進一步研究制定鼓勵和保護華僑投資若干規定可行性，征求有關部門意見，與法規起草部門共同研究，適時提出法規草案。同時，要加強對華僑權益保護條例的調研，在適當的時機爭取推動立法。如果能夠拓寬和外界的經貿合作路徑，這是推動欠發達地區經濟騰飛的一個重要渠道。從當前的整體狀況來看，我國中西部地區和外界的交流合作并不充分，因此，如果能夠從立法層面拓寬路徑，提供更多機會，相信會開發出很多好的合作商機。

二、提升監督管理實效

欠發達地區外事工作的展開中，在融入與體現“一帶一路”思潮時，要從監督管理層面上有所加強。具體來說，可以從如下幾個方面進行強化。一是做好常委會聽取和審議省人民政府關于外事僑務工作服務“一帶一路”建設情況報告的前期調研，了解各省及地區在貫徹落實“一帶一路”國家戰略中，通過開展外事僑務工作，根據歷史傳承、區位優勢和發展需求，加強對外交往，發揮僑鄉優勢，支持海外華僑華人參與各省“一帶一路”建設，擴大對外交流與合作等方面的有益經驗和成效，針對存在問題，探索提出外事僑務工作服務“一帶一路”建設有針對性的建議。二是完成各省外事工作情況專題調研。全面了解自身外事工作總體情況，全面了解自身在規范外事管理工作、拓展港澳事務、加大外事服務經濟和推進國際旅游島建設力度等方面的情況，對自身外事工作今后的發展提出有針對性的意見和建議。三是完成各省華僑文化傳承與發展的專題調研。重點調研各省華僑文化的保護和發展情況，對如何進一步發揚華僑文化、挖掘華僑文化內涵、將弘揚華僑文化和國際旅游島建設緊密結合，提出有針對性的意見和建議。

三、提升外事工作整體質量

欠發達地區的整體發展水平較為滯后，外事工作的展開效果也不夠理想，這和這些地區外事工作的整體質量較為低下不無關聯。在以“一帶一路”思潮作為向導，推進我國欠發達地區外事工作的展開與深入過程中，很有必要提升這些地區外事工作的整體質量與水平。一方面，要加強對于外事服務工作的重視程度，在資源供給、條件配給上有所傾斜，讓外事工作可以有較好的開端。另一方面，外事服務人員自身的專業化素養和個人綜合能力要有所提升。這些人員不僅要具備良好的道德規范和職業操守，自身在語言能力上、跨文化的理解掌 握程度上也要較為過硬。最后，外事人員要懂得合理處理與化解各種問題及矛盾沖突，能夠讓外事工作更好的進行。

四、推進交流載體創新

這些欠發達地區在外事工作的展開中應當有意識的創新交流載體，不斷做好特色城市的外交文章。欠發達地區通常更加不為人所知曉，外界缺乏對于這些區域特色、資源等的了解，很多經貿合作以及對外交流的機會也難以降臨到這些區域內。對此，很有必要推進交流載體的創新，欠發達地區自身要做好充分的自我宣傳工作，讓外界有更多了解這些城市特色及各方面資源的機會。這樣的背景下往往能夠吸引更多雙邊合作，能夠促進更多商貿合作項目的發生。

五、加強經貿合作項目服務

“一帶一路”背景下，外事工作應當更多的為各類經貿合作項目的展開服務，這是推進這些欠發達地區經濟起步的基礎。這些特殊區域的外事工作要樹立合理的工作重心和導向，首先要加強對于與外界經貿合作的重視程度，并且在外事服務工作中給這個范疇以更多的資源和條件的傾斜，這也是“一帶一路”內在思想的一種體現。對于經貿合作項目的服務有很多方向，外事工作要能夠靈活展開，積極推進，為自身經濟的起步給予扶持幫助。

六、媒體發揮宣傳引導效用

一直以來，我國中西部地區都不太為外界所了解與熟悉，這些區域相對信息較為閉塞，外界對其的興趣也不大，這自然會使得很多發展機會和合作機遇流失掉，這是“一帶一路”背景下針對這些欠發達地區的外事工作展開中要彌補的一個空缺。欠發達地區的媒體要充分發揮自身的宣傳引導效果。一方面，要多向外界宣傳各區域的特色，吸引外界的注意力和興趣，這自然會有更多商貿合作進入，也會吸引更多的旅游項目發生。另一方面，對于一些卓有成效的外事合作或者經貿項目的展開，媒體同樣應當加大宣傳，這會讓這些區域給外界與更加積極正面的印象，外事工作的有效推進和各種合作機會的爭取才更容易產生。

參考文獻：

[1]堅持講政治講擔當講規矩 讓地方外事工作更有作為[N]. 賈峰. 青島日報. 2016-03-16 （001）

[2]以大外事推動大開放促進大發展[N]. 唐婷. 湖南日報. 2014-12-25 （001）

[3]統籌地方資源 做好外事工作[N]. 宋婧. 常州日報. 2015-02-07 （A01）

[4]我市旅游外事工作穩步提升[N]. 馬蕊. 榆林日報. 2015-01-15 （002）

[5]自覺服務國家發展大局 扎實做好地方外事工作[N]. 魏那. 內蒙古日報（漢）. 2015-04-22 （001）

[6]外事工作要當好對外開放排頭兵[N]. 斯實. 安徽日報. 2015-08-15 （002）

（作者單位：江蘇省鹽城市外事辦外事服務中心）