雪域高原上的普惠金融服務(wù)

戴國(guó)禮

每天早晨，昂旺扎西從結(jié)古鎮(zhèn)閩南小區(qū)的家里出來(lái)，沿著寬敞的結(jié)古大道，駕車不到10分鐘就到了一座富有藏族風(fēng)格的嶄新建筑。這里是昂旺扎西工作的地方——郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行。昂旺扎西是地道的玉樹人，親身經(jīng)歷了4·14玉樹地震和災(zāi)后玉樹的變化。談到七年前的那場(chǎng)大地震，他依然難掩悲痛。每一次災(zāi)難總會(huì)帶給人們難以磨滅的痛苦，同時(shí)也會(huì)讓人們的靈魂和精神接受一次洗禮。多難興邦，靠的是自強(qiáng)不息、砥礪奮進(jìn)的斗志。4·14玉樹地震以來(lái)，在災(zāi)后重建和美麗新玉樹建設(shè)中，郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行交出了自己的答卷。

勇挑災(zāi)后重建金融服務(wù)重?fù)?dān)

2010年4月14日清晨，玉樹突發(fā)7.1級(jí)地震，頃刻間山崩地裂，房屋坍塌。地震發(fā)生后，在中央和各級(jí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)迅速展開。郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行在自救的同時(shí)不忘金融服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，搶救設(shè)備，搭建帳篷，第一時(shí)間設(shè)立臨時(shí)金融服務(wù)點(diǎn)，成為在玉樹地區(qū)最先恢復(fù)金融服務(wù)的銀行。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建時(shí)期，先后經(jīng)歷了帳篷銀行、流動(dòng)銀行和板房銀行三種形式，在為災(zāi)區(qū)提供金融服務(wù)，維持正常生活秩序，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定上起到積極作用。

玉樹地震災(zāi)后重建是人類歷史上首次在高寒地區(qū)大規(guī)模的重建，重建異常艱難，被稱為奇跡。玉樹州支行發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高原精神，大力支持、服務(wù)災(zāi)后重建。災(zāi)后數(shù)以萬(wàn)計(jì)的援建大軍進(jìn)入玉樹參與災(zāi)后重建，基礎(chǔ)金融服務(wù)顯得尤為重要，玉樹州支行發(fā)揮品牌和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在為受災(zāi)群眾提供便利金融服務(wù)的同時(shí)，通過流動(dòng)金融為廣大來(lái)玉樹參與援建的農(nóng)民工服務(wù)。災(zāi)后重建中政府部門的工作任務(wù)更加繁重，郵儲(chǔ)銀行積極為政府分憂解難。玉樹州財(cái)政局是州郵儲(chǔ)銀行的服務(wù)對(duì)象，由于災(zāi)后臨時(shí)安置的原因，兩者分別在不同的區(qū)域，相距近30公里。玉樹州支行就主動(dòng)提出向財(cái)政局提供綠色通道服務(wù)，重建三年里，按期上門進(jìn)行支付結(jié)算、憑證送取等服務(wù)，未出過一次差錯(cuò)。

2011年7月，郵儲(chǔ)銀行青海省分行與曲麻萊縣政府簽訂《金融支持地方政府災(zāi)后重建的銀政協(xié)議》，擴(kuò)大金融服務(wù)重建范圍，加快金融支持重建速度。郵儲(chǔ)銀行青海省分行舉全省郵儲(chǔ)銀行之力，支持、服務(wù)玉樹災(zāi)后重建。玉樹州支行積極推進(jìn)農(nóng)村信用信息體系的建設(shè)，加快農(nóng)村信用評(píng)定進(jìn)度和覆蓋面，自2011年4月開始，先后多次赴雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)、昂賽鄉(xiāng)和玉樹縣上拉秀鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)戶信用信息采集工作，并及時(shí)將采集到的農(nóng)戶信用信息錄入電子信用檔案。為玉樹地區(qū)信用體系建設(shè)和營(yíng)造良好的信用文化氛圍積累了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

建設(shè)美麗新玉樹始終沖在前面

面對(duì)玉樹地震災(zāi)后重建海拔高、任務(wù)重、異常艱難的現(xiàn)實(shí)，黨和政府毅然提出重建3年跨越20年的宏偉目標(biāo)。三年后，一座美麗的富有藏族特色的現(xiàn)代化新城在雪域高原拔地而起，許多當(dāng)?shù)厝硕几袊@，“和地震前相比，現(xiàn)在的玉樹發(fā)展何止是跨越20年啊，說30年、50年都不為過”。

在全國(guó)各族人民的支援幫助下，新玉樹建立起來(lái)了，學(xué)校、醫(yī)院、公路交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施樣樣齊全，而玉樹的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還要靠玉樹自己。郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行積極支持服務(wù)玉樹當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展金融精準(zhǔn)扶貧及普惠金融業(yè)務(wù)。截至2017年3月末，發(fā)放貸款228筆，金額達(dá)6933萬(wàn)元。近年來(lái)，玉樹州支行作為玉樹地區(qū)精準(zhǔn)扶貧主辦銀行，承擔(dān)起67個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，完成精準(zhǔn)扶貧建檔立卡8948戶，人口達(dá)20402人，并在治多縣發(fā)放第一批能人大戶扶貧貸款，發(fā)放扶貧貸款36筆，金額達(dá)465萬(wàn)元，參與貸款的貧困戶共有180戶，受益人口達(dá)2000余人。

郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行創(chuàng)新實(shí)施“固定平臺(tái)+流動(dòng)服務(wù)”模式，讓牧民在家門口就可以享受到郵儲(chǔ)銀行提供的流動(dòng)金融服務(wù)。2016年6月，在玉樹代格村流動(dòng)金融服務(wù)車現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉玲對(duì)玉樹州支行流動(dòng)金融服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧、普惠金融工作中發(fā)揮的作用給予高度肯定。近年來(lái)，郵儲(chǔ)銀行玉樹州支行獲得玉樹抗震救災(zāi)先進(jìn)單位、綜合治理優(yōu)秀單位、高原青年文明號(hào)等多項(xiàng)榮譽(yù)。