建立關工委工作長效機制的幾點思考

王文藝

高校關心下一代工作做得好不好，有沒有活力，主要看發揮關工委作用和“五老”的優勢。因此，加強高校關工委的自身建設，保證關心下一代工作沿著正確的方向前進，已經成為構建關工委工作長效機制的關鍵。

一、建立關工委工作長效機制的原因

建立關工委工作長效機制，是為了使關工委工作制度化、規范化、科學化，是新形勢下關工委工作發展的迫切需要。

（1）目前思想認識的誤區 。中央和地方各級黨政領導一直重視、關心和支持關工委工作，但在關工委工作近20年的發展歷程上，部分領導和一些基層單位對關工委工作，在思想認識上仍然存在種種誤區。主要有：一是“無需論”。認為單位黨政工團機構齊全、工作職責明確，沒有必要再設關工委工作機構。 二是“無用論”。認為老同志年老體弱多病，對單位現狀不熟悉，消息不靈通，觀念陳舊，知識老化，已不適合在新形式下開展工作。三是“費神論”。認為單位工作千頭萬緒，領導工作壓力很大，大事急事都忙不過來，哪里還有精力去管關工委工作。 四是“麻煩論”。認為老同志退休后，或安享晚年、或忙于家務、或從事有報酬的活動，動員、組織老同志參加關心下一代工作是件麻煩事。 五是“費金論”。認為單位在職人員工作職責，應該承擔的工作任務，如果讓老同志來參與，要安排必要的工作條件，如工作用房、辦公設備、經費等，增加單位的財政負擔。

（2）存在政策不到位的問題。總體說，當前關工委工作發展不平衡，部分基層單位關工委發動、組織隊伍、開展工作困難，一些單位領導把關工委工作看作“軟任務”。目前對關工委的定位是輔助性、群眾性工作組織，沒有把關工委作為黨委領導下的工作機構、列入單位組織系列，沒有行政編制、經費和辦公條件有限。為解決上述問題，最好是從上而下制定加強關工委工作的正式文件，從政策上對關工委的性質、任務、機構、編制、經費、活動場所、以及黨、政有關領導該承擔的職責作出明確規定。

（3）關工委工作隊伍處于新老交替時期 。由部分離退休老同志發起建立關心下一代協會，已經25年。經黨中央批準成立的關工委組織這個新事物，從1990年誕生到遍布全國各地，至今已近20年。在各級黨組織的領導下，其組織不斷健全、工作領域不斷拓展、工作內容不斷豐富、積累了許多寶貴經驗，為青少年的健康成長作出了積極貢獻。 然而，早期參加關工委工作的老同志，大部分因年邁和健康不佳等原因，已經退出或即將退出關工委工作，關工委出現后繼乏人的危機。但是關心下一代工作，是一項偉大的育人工程，是永恒的課題。只要我們黨執政，就需要培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，就需要關工委繼續存在和發揮作用。

二、建立領導保障機制是建設關工委工作長效機制的根本保證

黨委重視是建立關工委工作長效機制的根本，領導保障機制是龍頭一是各級黨政要切實加強對關工委的領導。把關工委作為全社會培養教育青少年的一個重要工作機構，納入本單位組織系列。把關工委工作納入各級黨政的工作議事日程，納入有關領導的職責范圍和考核體系。二是各級黨政主要領導要重視、關心和支持關工委工作。確定黨政領導擔任同級關工委領導職務，指定專人分管、定期聽取匯報和研究工作，參加關工委的重要活動，及時解決關工委工作中遇到的困難和問題。三是各級黨政領導要給關工委開展工作提供必要的辦公地點、辦公設備、交通和通訊工具，及必要的活動經費。關工委的活動經費列入同級行政年度財政預算，并逐年有所增加，以保障關工委工作不斷發展。四是為使關工委更有效地配合主渠道開展工作，有關重要文件會議精神和工作要求應及時向關工委傳達、通報、召開涉及全局性工作會議和相關專題性會議，應讓關工委負責同志參加。五是要發揮、保護好參與關心下一代工作老同志的積極性。各級黨政領導要從政治上、思想上和生活上關心老同志。對擔任關工委領導職務并堅持日常工作的老同志給予適當補貼。六是要加大宣傳力度，為關工委和老同志開展工作創造良好的輿論和社會環境。

三、充分發揮老同志的優勢和作用

離退休老同志經歷了革命戰爭、社會主義建設和改革開放幾十年

的鍛煉考驗，在血和火的斗爭中鑄就了堅定的信念，形成了優秀的思

想品質和作風。他們具有政治、經驗、威望、時空和親情五大優勢，

堅強的政治力量和寶貴的教育資源，是配合主渠道關心教育青少年健

康成長不可替代的重要力量。也是實施“積極老齡化戰略”、傳承中華

民族優良傳統。實現老同志“老有所為”、報國有門、思想常新、理想

永存的心愿。

構建關工委的長效機制既是一個新的命題，更是一項系統工程，一定要在校黨委領導下，在有關部門的配合與支持下形成合力育人，才能收到實效。作為關工委自身要準確定位，做到不越位又不脫位，本著“育人為本、德育為先”、“配合補充、量力而行”的原則，充分發揮主觀能動作用，為青年學生的健康成長貢獻自己的聰明才智，使關心下一代工作代代相傳。

（湖南藝術職業學院）