社會轉型期大學生就業創業保障機制構建

熊潔

摘要：通過矛盾的機制，社會轉型時期大學生就業保障機制的結構性矛盾和政策的矛盾，提出在社會轉型措施時期的大學生就業創業的保障機制：大學生就業制度的政府建設的有效保護機制占主導地位的社會服務；手段，加強政府間的直接聯系和溝通機制，社會和學校”；以市場為導向，大學生就業教育有效機制的形成，從而確保大學生順利就業。

關鍵詞：社會轉型期；大學生；就業創業；保障機制

現階段中國已經進入了經濟轉型的關鍵階段，這不僅為大學生就業增加了各種不同的方式，雖然在創新創業就業理念的引導下，越來越多的大學生投身于創業中，但是在創業的過程中仍然出現了很多問題。所以，必須加大大學生在社會經濟轉型過程中所面臨的就業和創業問題研究的力度，才能從根本上促進大學生創業就業效率的穩步提升。

一、社會轉型期大學生就業創業保障機制弊端

（1）大學生就業創業中的機制性矛盾。隨著社會經濟轉型的不斷加快，為了確保長期戰略發展目標的順利實現，必須設施一系列的優惠政策，鼓勵和引導高校大學生的創業。然而，進一步的研究會發現，這些政策沒有得到很好的實施，大學生就業指導教育還很薄弱，這反映了明顯的是政府支持大學生就業的力度不夠，缺乏政策支持，大學生創業能力的有效的創業指導教師尚未形成。貧困、弱的社會創業氛圍。此外，有效的創業機制還沒有真正形成，許多高校畢業生還沒有享受到政府為大學生制定的就業和創業優惠政策。

（2）大學生就業創業中的結構性矛盾。大學生就業結構性矛盾的角度從這里指人才培養與市場需求之間的矛盾，產業結構，人才培養是高校的專業設置、專業人才的專業設置輸出具有決定性的影響。在社會轉型時期，人才市場呈現出快速變化的趨勢，但許多高校在專業設置上沒有結合市場需求和變化，導致了市場需求和產業結構的錯位。

（3）大學生就業創業中的政策性矛盾。就當前發展形勢而言，我國社會轉型速度加快，改革深度不斷深化，范圍不斷擴大，對大學生人才培養水平的要求也相對較高。但是，部分高校在人才培養水平上仍然存在嚴重的重復建設問題，政府對這些問題還沒有很好的政策支持。高等學校人才培養的數量存在“專業融合”發展的過程中，與“大而全”在很大程度上的追求，使功能的培訓不足，難以滿足學生發展的需要。此外，一些高校往往被集成在他們的發展，而忽略了自己的辦學特色，并在一定程度上削弱了培訓與高校的特色專業人才的優勢，這是不利于社會和專業人才的培養。

二、社會轉型期大學生就業創業保障機制的有效構建

高校人才培養計劃和目標必須以滿足社會經濟轉型的要求為前提，同時就新形勢下當代大學生就業過程中所面臨的主要問題，采取積極有效的措施，聯合社會各界的力量，建立完善的大學生就業保障體系，才能確保大學生創業就業效率和質量的全面提升。

（1）以政府為主導構建有效的大學生創業就業制度保障機制。就大學生就業保障制度的建設而言，必須依靠政府的力量，充分發揮政府的主導作用。具體來說，我們可以從以下四個方面著手。一是引導政府進一步推進大學生就業信息化和就業信息化工程建設。在這方面，政府應充分利用現代網絡平臺，對大學生的就業指導，現代網絡服務體系，建立全面、權威、準確的為學生提供就業信息，使學生掌握就業信息和就業趨勢，為大學生就業的一個很好的平臺。二是通過政府的宏觀調控。在大學生就業制度保障機制的建設，政府應該及時的宏觀調控是對社會的一種準則（市場）需求和貨幣供給為基礎，以控制總供給與需求的平衡為主要目標，進一步根據大學生和高校招生就業計劃的可行性。為有效平衡不同地區和行業人才的供求關系，政府應采取獎學金制度、資金配置、合理收費等管理政策。此外，政府還可以通過立法手段為大學生就業提供法律保障。第三，創新大學生就業的有效運行機制，政府應積極鼓勵和支持大學生創業，切實建立鼓勵大學生創業的政策體系。最后，加強政府的規劃、統籌和協調能力。在這方面，政府應該根據大學生就業問題對學生的發展需求，為大學生就業和創業中心組織相關部門、高校、企業的專家，研究的范圍可以是高校培養目標、學科建設的關系，并在科學評估的基礎上，對人才培養計劃的及時調整。

（2）借助社會的服務功能，強化“政府、社會、學校”之間的直接聯系與溝通機制。對大學生就業保障機制建設需要社會力量的幫助下，充分發揮社會服務功能，特別是，可以從以下兩個方面：一是大學生中介就業的有效建設和服務到位，為大學生提供就業指導和服務工作；站在用人單位的角度來看，需要積極建立長期的合作機制，在社會發展的新形勢下，企業應自覺承擔起大學生就業的社會責任。

（3）以市場為導向，形成有效的大學生創業就業教育機制。社會轉型對高校人才培養提出了更高的要求，高校應充分認識其社會責任的基礎上，進一步深化教育教學改革，以適應社會對人才的需求，大學生就業與創業教育機制建設。具體來說，可以從三個方面著手。一是提高大學生的綜合能力。在人才培養過程中，高校采用多種教學方法和教學形式，支持學生進行研究和社會實踐，實踐大學生創新能力的培養，提高學生分析問題和解決問題的能力。高校應在能力提高的基礎上，積極為大學生提供就業、創業、服務和指導，把能力與社會實踐相結合。二是促進大學生創業教育。高校創新創業教育應納入培養方案，支持學生就業工作，如通過建立創業實踐基地、開展大學生創業教育、聘請創業導師等。此外，高校要考慮創業欲望、學生發展需要，建立創業中心，為大學生提供實踐和發展機會。三，以經濟社會發展的需要為重要指導思想，積極深化高等學校教育改革。社會轉型帶來了經濟結構、技術結構等方面的變化，在此基礎上，社會結構也發生了一定程度的變化，人才素質有了新的發展要求。高校是勞動力市場的供給方。以培養人才為目標，構建與社會需要相適應的機制，及時調整就業市場變化，適應社會需要。

總之，社會轉型為大學生就業創業提供了機遇，也帶來了大學生就業創業的相應挑戰。鑒于此，通過分析大學生就業創業的現狀和存在的問題，在社會轉型時期，提出了大學生就業和社會轉型期的創業保障機制的構建策略。

參考文獻

[1]黃發友.社會轉型期大學生擇業觀念與行為研究[D].福州大學，2014.

[2]邵永同.當前我國社會轉型期大學生擇業觀研究[D].南京航空航天大學，2015.

[3]李佳敏.社會轉型期大學生擇業價值取向研究[D].華東師范大學，2017.

[4]朱小備.大學生自主創業保障體系的建構[D].湖北師范學院，2015.

（作者單位：廣州獵賢企業管理有限公司）