探討電力經濟運作與電價政策之間的相關性

陸繼敏

【摘 要】電力市場電價調控政策的開展，促使人們改變原有用電模式，而供電企業若要長遠且穩定地發展，應以市場變動為基礎，通過對自身經營管理模式優化與改革，加之電價政策的運用，高度關注用戶與供電企業之間的關聯性。基于此，本文對電力經濟運作管理與電價政策之間的關聯進行詳細闡述，意在促進供電企業自身利益的提升。

【關鍵詞】電力經濟 運作管理 電價政策

電價機制、電力市場宏觀調控政策的深化，使供電企業的發展面臨著嚴峻的考驗。有效地電價改革手段，可促進企業運營體制改革的優化與完善，并在不斷地發展過程中，成為國家經濟命脈。另外，電力價格是影響居民用電、工業用電的主要制因，供電企業為了滿足人們用電需求，應做好電力運作管理和電價政策之間銜接工作，確保用戶用電安全以及自身的利益。

1 電價政策落實的作用

從2004年至今，國家在進行電價政策上施行階梯電價，即在規定范圍內，電價處于定值，若超出該范圍，則根據超出范圍，采用電價遞增與累進的原則，將用戶電力實際需求分為多個等級，再按照各自標準的不同，對其進行電價費用控制。從整體上來看，采用階梯電價政策的作用在于：可增加用電需求較多的家庭增加電力費用補貼，使用戶電力需求呈現著公平、公正的狀態。首先，杠桿作用。階梯電價政策的實質為：電力需求較高的用戶，呈梯度增加電費，反之則亦然；對于耗電量尤為嚴重的用戶，采用高價電力政策，最終實現對電力資源的合理配置。其次，有效緩解電力資源供給不足的問題。由于國內關于電力資源的價格具有完整性缺失的問題，如在煤炭發電工作中，其電價出現“倒掛”的現狀，使供電企業的發展受到遏制。針對此煤電價格聯動控制的原則，可實現對供電企業虧損問題進行有效防控，為供電企業電價政策的施行奠定良好基礎。

2 電力經濟運作管理與電價政策之間的相關性

2.1 對電價政策進行完善

依據當前供電企業發展的角度，國內供電企業主要以國家控股為主，從而使電價呈現著穩定不變的狀態。為此，對于供電企業管理人員應認識到，此背景下供電企業面臨的威脅，結合電力經濟運作管理制度與策略的完善，對供電企業的經營理念和經營方式、營銷方式等要進行根本上地轉變，方可保證企業良性發展和滿足社會對于電力的需求。首先，營造供電企業行業競爭氛圍，貫徹落實電力營銷行為的重要性，彰顯電力營銷機構在企業中的份額。其次，構建完善地企業內部管理機制，通過對先進管理理念與模式的引進，提升供電企業自身的管理水平，促進供電企業整體競爭力的提升。最后，改變供電企業國家壟斷局面，結合國家政策的施行，將民營企業、外企引入至電力市場中，促進供電企業經濟運作管理體制的完善[1]。

2.2 深入挖掘企業內在潛力

供電企業行政化管理，是影響電力市場體制與電價政策難以貫徹落實的主要原因，加之供電企業自身管理制度的缺失，導致自身發展面臨著嚴峻的考驗。對于供電企業而言，若要擺脫該種現狀，可通過成本觀念樹立的方式，結合企業戰略發展角度，實現企業電力經營成本的有效控制。與此同時，采用供電企業內部管理制度構建與改革的對策，對企業員工進行精簡，選擇工作態度認真、專業能力強以及表現優異的員工，作為企業發展的領軍者，即“精兵簡政”思想。通過對供電企業潛力的挖掘，可促進電價機制完善化發展，平衡化管理供電企業、電力用戶之間的利益關聯。

2.3 電價自動調節聯動機制的運用

基于當前節能理念的影響，在進行電力調度中，供電企業應充分遵循節能、環保以及經濟供電原則，通過與發電企業間的有效互動，從多方角度，對節能理念進行深化解讀。即在確保電力需求的前提下，發電企業選用風能和太陽能、水能以及核能作為發電主體，降低對火電機組的使用，而供電企業依據電力來源渠道，適當對銷售電價進行調整，以此滿足自身的利益需求。針對用戶用電行為，供電企業可依據銷售電價、上網電價自動調節聯動控制的方式，依據用戶上網電能消耗量，對銷售電價進行適當調整，并及時將電價反饋至用戶手中，從而用戶可根據自身條件，對用電需求進行調整，實現電能節約的目的[2]。

2.4 電價監督制度的構建

構建完善地電價監督制度，是供電企業核心競爭力提升的關鍵，更是全面開展電價調控政策有效前提。在實際關于用電情況調查中發現，用戶在電力使用中，還有出現偷電竊電、高電價搭掛底電價電源用電和用電交付款拖欠的問題，嚴重阻礙供電企業資金周轉。對此，通過電價監督制度的構建，結合監督部門的職責劃分，嚴懲非正常用電分子，為電價政策的構建鋪設道路，增加電價調控機制的透明度與公開度[3]。

3 結語

綜上所述，通過對對電價政策的分析，可知電價政策的施行，可在一定成程度上行促進供電企業經濟運作管理工作的開展，還能有效地解決供電企業國家壟斷的局面，為供電企業長遠且穩定地發展奠定夯實基礎。對此供電企業而言，應實現自身電力經濟管理體制的完善，通過電價調控政策的運用，滿足用戶電力需求，維護自身權益。

參考文獻：

[1]許永輝.電力經濟運作管理與電價政策關系探討[J].企業技術開發：學術版，2013，32（2）：80-81.

[2]劉海英.談電力經濟運作管理與電價政策關系[J].低碳世界，2016（11）：245-246.

[3]羅呼.談電力經濟運作管理與電價政策關系[J].中國管理信息化，2014（18）：114-115.