環境教育：迷思與廓清

環境教育通過提升人們的環境意識，豐富其環境保護知識與技能，樹立正確的環境價值觀與態度，進而積極投身于解決當前環境問題、防止新的環境問題產生的活動中，引導人們從根本上關心人類長久的生存與幸福，走向“環境—人—社會”的和諧、持續發展。

伴隨著經濟的飛速發展，氣候變化、環境惡化、能源危機、資源浪費等環境問題變得越來越嚴重。在這種背景下，環境教育應運而生。歷經四十多年的發展，人類對人與自然的關系、生態環境和資源的保護等問題有了科學的認識。環境教育的關注點由單純對自然環境的保護轉向對現代工業文明的理性審視、對人類社會發展模式的深度反思以及對當代人和后代生存方式的深層次思考。

一、對環境教育的典型理解

20世紀70年代以來，隨著環境教育在全球的廣泛開展，學者們對其內涵、本質進行了不懈探索。綜觀國內外對環境教育的典型理解，可以歸納為以下幾種觀點。

1.作為過程的環境教育

1970年，國際自然保護聯盟與聯合國教科文組織在美國內華達州召開了題為“學校課程中的環境教育”的會議，會議認為：環境教育是“人們為了解和認識人類、文化與環境的相互關系而必須接受的技能和認識方面的教育”，是“一項確認價值和澄清概念的過程，旨在發展態度和技能，并能了解和欣賞人與其文化和自然環境的相互關系”。類似地，美國1970年通過的《環境教育法》也將環境教育定義為一種教育過程：“它要使學生環繞著人類周圍的自然環境與人為環境同人類的關系，認識人口、污染、資源的分配與枯竭、自然保護，以及運輸、技術、城鄉的開發計劃等等，對于人類環境有著怎樣的關系和影響”。

這是一種具有廣泛代表性的對環境教育的理解，主要是從自然環境保護的角度來闡釋環境教育的概念，代表了20世紀90年代以前人們對環境教育概念的理解。把環境教育理解為一種過程，描述了環境教育的演進歷程，但對環境的理解仍然是靜態的、孤立的，沒有揭示環境教育中人與環境的動態生成關系，也就難以揭示環境教育的內涵。

2.作為手段的環境教育

《中國大百科全書·環境科學》認為，環境教育是“借助于教育手段使人們認識環境，了解環境問題，獲得治理環境污染和防止新的環境問題產生的知識和技能，并在人與環境的關系上樹立正確的態度，以便通過社會成員的共同努力保護人類環境”[1]。1974年，芬蘭國家委員會受聯合國教科文組織委托召開環境教育研討會，將環境教育定義為“環境教育是達到環境保護目的的一種途徑”。[2]

這種理解比較清晰地表明了環境教育所要達到的基本目標，即認識、治理環境問題與保護自然環境，這無疑是環境教育的主旨之一，也容易使人們理解和接受。但是，作為手段的環境教育仍然秉持“人類中心主義”的基本觀點，將人與環境的關系對立起來，無法回答環境教育的宗旨，難以揭示環境教育的本質。

3.作為學科的環境教育

環境教育是“運用廣泛的教育手段將環境科學的知識和技能傳授給廣大的受教育者，使之改變傳統的有害于環境的價值觀，牢固樹立起可持續發展觀，并掌握有效參與的技能，從而采取保護和改善環境的行動的新興教育學科”[3]。或者說，環境教育是“以跨學科活動為特征，以喚起受教育者的環境意識，使他們理解人類與環境的關系，發展解決環境問題的技能，樹立正確的環境價值觀與態度的一門教育科學”[4]。

這種理解從環境教育的學科屬性出發，把“環境教育”看作是一門教育學科。但是，作為一門學科，必須回答構成該學科的研究對象、研究內容、研究方法等基本理論問題，環境教育顯然還不能回答這些問題，還有賴于“環境教育學”的發展。

4.作為活動的環境教育

環境教育是“關于人類賴以生存的自然環境、經濟環境和社會環境及其相互關系和作用的一種教育活動”[5]。就其外延而論，它包含環境意識和觀點的培養，研究環境發展與社會、經濟以及人的發展之間的關系，傳授生態平衡、綜合利用自然資源、環境污染治理方法的知識和相應的實踐技能等多項內容。

環境教育是“一種旨在提高人處理其與環境關系的能力的教育活動”[6]。具體而言，環境教育以人與環境的關系為著眼點，通過喚起受教育者的環境意識，培養解決環境問題的知識和技能，樹立正確的環境價值觀與倫理觀，為實現“環境—人—社會”的和諧發展提供人才、精神支持。

環境教育是“以生物物理環境中的持續體驗以及改進人類/自然體驗中的社會和文化方面為基礎，通過學習必要的技能并產生與環境相關的行為和行為變化，最終創造出健康環境的活動”[7]。

教育是一種有目的地培養人的社會活動。從這個意義上講，基于活動的角度闡釋環境教育的內涵，體現了環境教育的本質，即環境教育首先是一種教育活動。環境教育通過提升人們的環境意識，豐富其環境保護知識與技能，樹立正確的環境價值觀與態度，進而積極投身于解決當前環境問題、防止新的環境問題產生的活動中，引導人們從根本上關心人類長久的生存與幸福，走向“環境—人—社會”的和諧、持續發展。

從上述分析可以看出，環境教育不是一個靜態的、絕對的概念，而是一個不斷發展、逐步完善的動態性、開放性的概念。這反映了環境教育的復雜性、整體性和全球性，也反映出人們對環境教育的認識與理解是一個不斷深化的過程。

二、環境教育的種種迷思

上述對環境教育的典型理解為深入理解環境教育的內涵與本質提供了多維視角，有利于深化對環境教育的認識。但是，在環境教育發展的過程中，“環保教育”“環境生態教育”“可持續發展教育”“生態教育”“生態文明教育”“綠色教育”等與“環境教育”相似或交叉的概念相繼出現，導致人們對環境教育的認識存在著以下種種迷思。

1.環境教育即環保教育

在對環境教育的理解中，普遍存在著這樣一種簡單化、片面化的認識：環境教育僅僅被理解為環境保護教育，注重與環境相關的科學知識、問題和技術；而環境保護也僅僅被理解為廢氣、廢水和固體廢棄物等的治理或再利用。基于這種認識，環境教育被認為是：普及環境科學的基礎知識，培育學生的環境意識、環境道德觀，以及利用、改造、調控、美化和優化環境能力的教育。

環境教育的研究也主要偏向環保教育研究，以環境污染、環境保護和環境改善為主題的研究較多。而學校環境教育大多也以環境維度為主要內容，對于環境教育的文化和社會維度，如環境公正和平等、環境保護的社會參與、社會可持續發展的推進等，則關注較少。

關于環境教育的實踐，《中小學環境教育實施指南》指出問題所在：“過于注重環境知識的傳授，而忽略了相應的價值觀與技能的培養，在培養未來公民正確的環境倫理觀和社會責任感，以及解決問題的能力等方面尤顯薄弱”。

2.環境教育即可持續發展教育

隨著世界范圍內環境教育的廣泛開展，“可持續發展”的理念與環境教育逐漸結合起來。環境教育必須考慮與環境問題密切相關的人口、資源、經濟、社會等諸多要素，必須面向可持續發展，進而出現了“可持續發展教育”。

美國北伊利諾斯大學環境教育學教授Bora Simmons認為，“可持續發展教育是試圖明確和實現一種特殊視野的環境教育”，因此主張沒有必要再提出可持續發展教育。[8]日本的一些學者也認為，可持續發展教育只是環境教育在新時代的代稱。

這些觀點，大多基于這樣的認識：環境教育的核心內容是環境科學知識、環境法律法規知識和環境道德倫理知識，而這也是可持續發展教育的主要內容。

3.環境教育即生態教育

隨著人們對生態危機以及人與自然的關系認識不斷深入，環境教育不再僅僅停留在對人類周圍環境的認識、保護與改善層面。環境教育必須以生態哲學觀為基礎，把人培養成為自覺、主動、富有創新精神的批判者，使其能夠承擔起個性發展和社會發展的責任，并積極融入社會、政治改革之中。[9]

基于上述認識，國外有學者認為，環境教育應建立在生態哲學基礎之上，以改善人與自然的關系為目的。解決環境問題的根本途徑是我們的世界觀進行根本變革。[10]國內有學者也認為，環境教育亦稱生態教育，是指“將生態學知識、生態環境的知識引入到教育活動中來，使其成為教育的一項重要內容，并且通過加強對生態學、生態環境知識的學習和教育，培育起學生正確的環境觀念，并樹立起較好的環境保護意識”[11]。

上述對環境教育認識的種種迷思，反映了人們在環境教育發展的不同階段對環境教育內涵的不懈探索，試圖科學把握環境教育的本質。隨著新的環境問題不斷涌現，人們對環境的認識日益深入，環境教育的內容也在不斷擴大。為進一步豐富環境教育的理論研究和深入推進環境教育實踐，有必要基于環境科學、教育科學等多學科的視野，對環境教育的種種迷思進行理性廓清。

三、環境教育的理性廓清

隨著環境教育的發展，其內涵和外延已有了新的拓展。環境教育既培養人們的環保意識，促進自然環境的可持續發展，又促進教育的可持續發展，最終實現人自身的可持續發展，即尊重其天性，順應其發展規律，激發其創造性。質言之，環境教育應該也可以涵蓋環保教育、可持續發展教育、生態教育的基本內涵或要旨。為此，需要把握以下幾個方面。

1.環境保護：環境教育的基本要義

從環境教育的起源可以看出，環境教育旨在解決由資源耗費、生態破壞和環境污染等引發的環境問題。追溯國際環境教育的發展軌跡，國際社會掀起了兩次著名的環境保護運動，分別以美國海洋生物學家雷切爾·卡森的著作《寂靜的春天》出版，以及世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》正式發表為標志，引發各國紛紛關注并加入環境保護的行列。綜觀中國環境教育的發展歷程，環境保護意識、環境科學知識和環境保護法規等方面的宣傳教育貫穿始終，而且經歷了環境保護部門主導、新聞媒體參與、公眾參與三種形式的環境宣傳教育。

環境保護，教育為本。環境教育是針對人類周圍環境的認識、保護、改善而進行的教育活動，并且始終把環境保護教育作為首要任務。在開展環境教育的過程中，要求基于自然系統、經濟系統、社會系統、政治系統等四個維度，達成《第比利斯宣言》所提出的環境教育的五項目標，即：意識（幫助社會群體與個人獲取關于整個人類環境及其相關問題的意識與敏感性）、知識（幫助社會群體與個人獲取與環境及環境問題相關的直接經驗與基本知識）、態度（幫助社會群體與個人獲取針對環境的系列態度與感情，學會關切環境，并培養積極參與保護和改善環境的態度）、技能（幫助社會群體與個人獲取發現與解決環境問題的技能）和參與（幫助社會群體與個人獲取在不同層面積極參與解決環境問題的機會）。

2.可持續發展：環境教育的核心理念

1992年，在里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會指出，“教育是促進可持續發展和提高人們解決環境和發展問題能力的關鍵，也是培養符合可持續發展的環境與倫理意識、價值觀、態度、技能和行為的關鍵”。

1994年，《為了可持續發展的教育：行動議程》頒布，提出了“為了可持續發展的教育”這一概念，強調“環境的可持續發展，猶如人權和社會公正之于可持續發展一樣重要”。

1997年，聯合國教科文組織在希臘的塞薩洛尼召開了“環境與社會國際會議”，會議發表的《塞薩洛尼宣言》指出環境教育是“為了環境和可持續發展的教育”。自此，為了可持續發展的環境教育理念逐漸受到人們的關注。

由此可見，可持續發展教育是環境教育的一部分，環境教育應該“更加努力地確保環境教育中融合并推進可持續發展教育”[12]；可持續發展教育是陳述和實施環境教育的一種手段，環境教育是一個更大、更廣泛的概念，而可持續發展教育是環境教育在可持續發展思想之下的一個新的組成部分。[13]在可持續發展理念的引導下，環境教育不僅關注環境層面和經濟層面，更加關注環境保護的社會參與、環境公平、環境公正、促進社會可持續發展等文化和社會層面。因此，可持續發展是環境教育的核心理念。

3.生態公民培養：環境教育的終極旨歸

隨著環境教育的發展，人們逐漸認識到環境教育在提供必要的知識和實用技術的同時，還應“鼓勵形成構成自我約束基礎并與保護和改善環境相協調的那些道德的、經濟的和美學的價值觀念”[14]。這些價值觀念是環境教育要著力培育的核心價值觀，即生態意識、生態道德與生態審美。[15]換言之，環境教育必須引導人們樹立正確的生態意識，形成尊重自然、敬畏生命的生態道德規范，成為全面發展的審美的人，達成真、善、美的統一。

基于此，環境教育是“幫助公民成為具有環境知識、擁有技能、具有獻身精神的公民。這樣的公民，無論是個人或集體，都志愿為獲得維持生活質量與環境質量的動態平衡而努力工作”[16]。我國《中小學環境教育實施指南》也明確指出：“環境教育旨在引導人們關注家庭、社區、國家和全球面臨的環境問題，正確認識個人、社會和自然之間相互依存的關系；幫助人們獲得人與環境和諧相處所需要的知識和技能，養成有益于環境的情感、態度和價值觀；鼓勵人們積極參與面向可持續發展的決策與行動，成為有社會實踐能力和責任感的公民。”從這個意義上講，環境教育的終極旨歸是培養具有環境人權意識、良好美德和責任意識、世界主義理念以及生態意識的公民。[17]

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【田友誼，華中師范大學教育學院，教授，博士生導師】

責任編輯︱何 蕊