建筑施工項目安全質量日管理體系的建立與運行

劉濤勇

摘要：本文結合筆者對于多年的施工經驗，對建筑施工本身的特點和發生的安全質量事故進行總結分析，對建筑施工中的安全質量管理要點進行列舉，并從安全質量管理體系的建立和運行方面進行了詳細的論述，以期為廣大建筑同行在建筑施工項目安全質量管理體系的建立和運行上提供一定的參考。

關鍵詞：建筑施工；安全質量；體系建立；運行

中圖分類號：F4

文獻標識碼A

文章編號2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一項相當復雜的工作，具有施工人員密集、勞動作業強度大、高空作業多、大都處于露天環境的特點，同時，施工作業人員結構比較復雜，人員的安全意識淡薄、人員的流動性比較大，綜合這些因素，建筑施工屬于勞動密集型高危行業，在施工過程中，極易出現安全質量問題，嚴重時會造成人員傷亡。

目前，國內建筑施工的模式較為統一，一般是由中標單位白行組建項目部，獨立完成或是聘用第三方單位進行設計，組建完整的項目管理部，獨立完成施工組織、生產安排和安全質量管理工作，項目管理部是工程生產組織和安全質量管理工作的主體。結合筆者多年的施工經驗，總結分析，在近年內發生的安全質量事故中，項目管理部安全質量管理制度都存在著一定的問題，或體系運行不順暢，或崗位責任不明確，對于安全質量問題的處理不甚理想。基于這種考慮，建立健全安全質量管理體系勢在必行，完善的安全質量管理體系對于工程的經濟效益和社會效益有重要的意義。

2.安全質量管理要點分析

完善的安全質量管理體系，要明確其管理的要點。以下列舉幾項安全質量管理要點。

1）完善體系制度，明確責任分工，給項目部的安全質量管理工作提供強有力的制度保證。“無規矩不成方圓”，將企業職工的自由權限建立在一定自律制度的基礎之上，實現由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行運轉”的轉變。

2）總結以往施工經驗，對于建筑施工中的“頑癥”，給予重點關注，積極排查安全質量隱患，對工程項目中的風險進行分類、分級別的進行管理，有針對性的制定應急方案或是應對措施，保證“臨危不亂”，將存在的安全隱患解決在萌芽階段。

3）編制施工組織設計的過程中，要對施工中所涉及到的安全質量問題進行周密的考慮，在施工組織設計、專項施工方案和應急預案中得以有效的體現，認真執行專家論證和審核審批程序，保證方案和預案的科學性、合理性和可靠性。在施工過程中，嚴格的按照施工組織設計和各項方案措施的要求執行。

4）項目工程配套的臨時建筑、大型的臨時設施（塔吊、提升機等），要嚴格的經過設計驗算、審批和審核過程，并由項目部的安全質量驗收部門經過專門的驗收，確保在使用過程中的安全性和可靠性。在施工過程中，往往因其非主要因素，對施32512期和施工質量造成嚴重的滯后，要嚴格的杜絕此類事件的發生。

5）一個項目的安全質量管理的工作量是十分龐大的，各項費用支出也是一個不小的數字。在工程施工過程中，其安全質量管理的配套設施和配套措施，需要一定的資金保證，必須制定相應的安全生產費用支出的預算，實現專款專用，給工程項目的安全質量管理工作提供強有力的資金保證。

6）在工程項目安全質量管理工作中，職工的安全意識起到重要的作用。加強安全質量管理工作，首先要從職工自身的安全質量知識方面入手，對進程施工作業人員分別進行進場三級教育、定期安全知識教育、特殊安全質量事故處理教育和特殊工種的專項教育，為工程項目的安全質量管理工作提供強有力的意識保證。

7）建立健全應急救援體系，設立專項資金，保證應急預案的可實施性，同時，在施工生產過程中，定期進行應急救援演習。

8）響應上級號召，積極開展各類安全質量巡查和檢驗活動。

3.安全質量管理體系建立

工程項目安全質量管理體系的建立，首先要明確崗位責任制度，對安全質量管理工作進行有計劃分。加強工程項目全體人員的安全質量意識，具體的職責分工如下。

1）項目經理是工程項目安全質量管理的第一責任人，對工程項目安全質量負總責。首先就要對項目經理的職責進行明確，促進其在工程項目安全質量管理工作中積極發揮作用，推進安全質量標準化管理的進度，提升項目綜合管理水平。全程參與安全質量責任制度和各項規章制度的制定過程，保證安全質量管理費用的專款專用，積極組織安全質量巡查和驗收工作。

2）建立完善的安全質量管理機構。安全質量管理機構工作的主要內容就是對項目管理各施工作業過程中存在的偏差和隱患進行檢查整改，并監督其按要求完成整改工作，對其完成情況負主要責任，同時，還要對可能出現的安全質量問題及時的提出，并防范措施給出可行性的建議措施。

3）建立完善的工程項目技術安全質量管理機構。建筑工程施工，技術先行，在安全質量管理工作中，技術部門主要從施工的技術方案、專項方案和指導施工作業的技術交底中發揮作用，對各項方案和交底中出具的各種技術參數負主要責任，并對在施工中出現的安全質量和問題提出科學合理的技術解決措施。

4）建立完善的安全生產費用和物資管理機構。此機構工作的主要內容就是負責對安全生產費用和生產物資的預算、申請以及使用進行專門的管理，確保安全質量管理的“專款專用”和“專物專用”，并對施工材料、施工機具、周轉材料、安全防護用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購、驗收、儲存、發放、回收等過程的安全質量合規性負責，為工程項目安全質量管理工作提供強有力的費用和物資保證。

5）建立完善的設備安全質量管理機構。此機構工作的主要內容就是對施工現場所有正在使用和非正在使用的施工機械進行驗收和使用狀態的監控，并對其負主要的責任。

4.安全質量管理體系運行

建筑工程施工項目在對崗位職責、體系制度等完成劃分和明確之后，還要通過在進行安全質量管理過程中的存留的影像、文字資料等的收集和整理，進一步的確保安全質量管理體系的正常、有效的運行。在完成一個工程項目的安全質量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，對安全質量管理體系的運行起到良好的支撐作用。

具體的資料有安全質量管理目標文件、安全質量管理體系人員和組織結構（框圖）、相關的安全質量管理法規和相應的標準性文件、進行安全質量管理的過程性資料（尤其是一些施工整改影像等）、其他支撐項目安全管理體系運行的資料。

5.結論

綜上所述，建筑施工項目安全會亮管理體系的建立和運行工作，是一項需要長期建立并完善，并配以相應的運行保證措施，方能夠真正的實現。在建筑工程施工過程中，要加強管理人員和生產職工的安全意識，對于工程項目安全質量管理工作的配套的費用物資等準備充足，并配以健全的安全質量管理體系制度，做到軟件和硬件齊全，全面提高建筑工程項目安全質量管理的水平，保證體系的正常順利運行。