文│衛(wèi)草源
農(nóng)業(yè)部印發(fā)實(shí)施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》
文│衛(wèi)草源

2017年2月28日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)實(shí)施《“十三五”全國草原防火規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十二五”期間我國草原防火工作成效,深入分析了當(dāng)前草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,提出了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容和保障措施。
《規(guī)劃》指出,我國草原防火仍面臨預(yù)防體系不健全、保障體系不完善、信息化水平較低等諸多困難問題與薄弱環(huán)節(jié),隨著氣候變化、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)效益日益顯現(xiàn)及草原牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,草原防火工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,任務(wù)越來越艱巨。
《規(guī)劃》明確,“十三五”時期,以極高草原火險治理區(qū)為重點(diǎn),以加強(qiáng)草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置三大系統(tǒng)及組織體系建設(shè)為主要內(nèi)容,不斷完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化體制機(jī)制,全面提高草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和保障能力,加快實(shí)現(xiàn)草原防火治理體系與治理能力現(xiàn)代化。到2020年,草原防火法規(guī)體系基本健全,火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。5大片區(qū)中央草原防火物資儲備庫、極高和高草原火險市縣草原防火物資儲備庫(防火站)全部建成,統(tǒng)籌推進(jìn)中火險市縣草原防火物資儲備庫(防火站)建設(shè),草原防火物資保障能力大幅提高。立體化預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成,火場音視頻信息實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部、省級和43個極高火險市、60個極高火險縣互聯(lián)互通,火情信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣四級互聯(lián)互通。草原防火組織指揮與辦事機(jī)構(gòu)體系基本健全,極高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)率達(dá)100%,高火險縣專業(yè)半專業(yè)草原防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)率達(dá)70%,專業(yè)草原防火應(yīng)急隊(duì)伍能力明顯提升。重特大草原火災(zāi)發(fā)生率、草原火災(zāi)24小時撲滅率分別控制在3%和95%,草原火災(zāi)受害率控制在3‰,有效減輕草原火災(zāi)危害。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容既體現(xiàn)了現(xiàn)有草原防火工作成熟內(nèi)容的延續(xù)性,又突出了新形勢下對新工作內(nèi)容需求的創(chuàng)新性。《規(guī)劃》的公布實(shí)施,將為我國草原防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。要結(jié)合本地實(shí)際,將《規(guī)劃》做細(xì)落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施,有力推動草原防火法規(guī)制度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施和工作機(jī)制全面發(fā)展,提升草原火災(zāi)綜合防控能力,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國保駕護(hù)航。