趙皖平：進(jìn)一步加快青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展

趙皖平：進(jìn)一步加快青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展

玉米是我國第一大作物，且是重要的糧食作物、飼料作物和經(jīng)濟(jì)作物，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。進(jìn)入21世紀(jì)，糧食安全受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，2008年頒布了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，隨后啟動并實(shí)施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009——2020年）》的千億斤增糧工程，玉米作為具有增產(chǎn)潛力的作物得到了大力發(fā)展。

但是，發(fā)展的同時也受到制約，“近年來，隨著玉米庫存量不斷增大，市場價格連創(chuàng)新低，極大影響了玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平說，因此，他認(rèn)為玉米產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性。

趙皖平說，發(fā)展糧、經(jīng)、飼合理需要量的“三元”種植結(jié)構(gòu)，是目前推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的最佳途徑，通過玉米大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)，可以把“糧倉”變?yōu)椤凹Z倉”+“肉庫”+“奶瓶”+“燃料箱”等。

趙皖平認(rèn)為，制約青飼青貯玉米發(fā)展的瓶頸問題，目前主要有：一是青飼青貯玉米科研及推廣體系發(fā)展滯后，致使創(chuàng)新驅(qū)動力不強(qiáng)，加上種植與養(yǎng)殖信息不對稱，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)限制了當(dāng)前青貯玉米的發(fā)展。二是青飼青貯玉米的單產(chǎn)水平較低。由于缺少高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的青飼青貯玉米品種，缺乏全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前平均畝產(chǎn)鮮重僅3.0噸，而美國專用型青貯玉米種植平均單產(chǎn)達(dá)5.6噸，最高達(dá)到8噸。三是青貯加工技術(shù)落后。目前，我國國產(chǎn)收獲機(jī)械籽粒破損率較低，無故障工作時間較短，極大影響工作時效性，但進(jìn)口機(jī)械價格昂貴；青貯加工技術(shù)創(chuàng)新不夠，造成二次發(fā)酵比例較高，飼料均一性較差，損失率較高。四是優(yōu)質(zhì)玉米青貯飼料嚴(yán)重缺乏。

為此，趙皖平建議，應(yīng)進(jìn)一步加快我國青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

一是我國應(yīng)高度重視青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議盡快成立全國青飼青貯玉米協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)專家組，加強(qiáng)對青飼青貯玉米相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的科技攻關(guān)、技術(shù)推廣及企業(yè)應(yīng)用等工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進(jìn)政研學(xué)產(chǎn)用合力推進(jìn)青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)的推廣。設(shè)立玉米供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項資金，支撐青飼青貯玉米科研創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，快速提升我國青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)生物技術(shù)育種、栽培、生物防治、全株青貯方式、飼料營養(yǎng)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究，探索推進(jìn)全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化新的生產(chǎn)方式，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)示范推廣，把最新成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式傳遞給家庭農(nóng)場、種糧大戶及青飼青貯玉米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

三是加大糧改飼推廣試點(diǎn)區(qū)域，快速推進(jìn)青飼青貯玉米種植。建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、綜合效益好、示范帶動強(qiáng)的青飼青貯玉米科技示范基地，快速展示農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、綠色防控等集成技術(shù)。按照“以養(yǎng)定種、草畜平衡、循環(huán)利用、提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，充分調(diào)動草食家畜養(yǎng)殖場、專業(yè)收儲企業(yè)等主體的積極性，確保生產(chǎn)的青飼青貯玉米銷路暢、效益好，在滿足本地種養(yǎng)結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展需求的同時，成為全國較為穩(wěn)定的青貯飼料供應(yīng)來源。

四是加大青飼青貯玉米的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度和惠農(nóng)政策扶持。加大青飼青貯玉米農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等補(bǔ)貼，提高種、養(yǎng)殖合作社的積極性，在落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，探索引入金融租賃和融資租賃等方式，鼓勵社會資本注入，提供租賃服務(wù)，探索農(nóng)業(yè)PPP新機(jī)制，實(shí)行政府購買服務(wù)的形式；加大貸款、貼息等金融政策。探索以圈舍、畜群等實(shí)物作為抵押申請貸款的可行性，加大對養(yǎng)殖場和收儲企業(yè)貸款的貼息力度，解決融資難、資金占用周期長的問題；開辟“綠色通道”，擴(kuò)大青飼青貯玉米成品運(yùn)送半徑，給予青飼青貯玉米企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵龍頭企業(yè)區(qū)域化配送，輻射帶動周邊中小養(yǎng)殖企業(yè)飼喂青飼青貯玉米。