水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃中存在的問題及解決措施

宋景偉

摘 要：在國民經(jīng)濟發(fā)展中，水利工程是非常重要的。但由于近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，水資源短缺矛盾日益突出，水利工程節(jié)水規(guī)劃與設(shè)計就顯得尤為重要。在實際規(guī)劃與設(shè)計中還存在一些客觀問題，只有制定有效措施應(yīng)對這些問題，才能實現(xiàn)節(jié)水灌溉預(yù)期目標。文章在闡述農(nóng)田水利工程灌溉現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析了其設(shè)計與規(guī)劃中存在的問題，并提出了相應(yīng)的改善策略，希望對我國水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃有借鑒作用。

關(guān)鍵詞：水利工程；節(jié)水灌溉；設(shè)計與規(guī)劃；問題；措施

引言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源枯竭與環(huán)境破壞問題日益嚴重，水利工程發(fā)展非常關(guān)鍵，其節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計能夠有效緩解水資源短缺的問題，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以，在水利工程中，加強節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 水利工程灌溉現(xiàn)狀分析

目前，在我國農(nóng)田水利工程灌溉中，還存在一些嚴重的問題，首先，灌溉系統(tǒng)老化，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)改變，滲水、滲漏現(xiàn)象比較嚴重，不但影響渠道體系的正常使用，還會導(dǎo)致農(nóng)田周圍出現(xiàn)雜草，不利于水利工程的管理與維護，影響到農(nóng)田莊稼的正常生長。其次，由于農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程還不夠完善，國家投資建設(shè)的大型農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)工程水平較低，已無法滿足開荒造田與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利灌溉發(fā)展需求。最后，農(nóng)田水利灌溉缺乏專業(yè)負責(zé)人，出現(xiàn)問題后得不到及時解決，水資源浪費比較嚴重，灌溉效率更是難以提高，使得農(nóng)田水利灌溉現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

2 節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃中的問題

2.1 管理規(guī)劃制度不夠科學(xué)、合理

一般，我國水利工程多建在地理位置偏僻的地區(qū)，經(jīng)濟比較落后，地方政府管理也不到位，所以，節(jié)水灌溉管理制度也不夠完善與科學(xué)。雖然國家提倡科技興農(nóng)，但該政策并沒有落實到位，一些地區(qū)財政管理部門重視眼前利益，沒有從長遠角度規(guī)劃水利工程灌溉，一定程度上增加了灌溉工程的重修與管理費用，不利于社會經(jīng)濟效益的增長。此外，在對水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計前，沒有做好調(diào)查，不重視區(qū)域發(fā)展情況，使得財政收支不平衡，使得農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)日益嚴重。

2.2 灌溉工程質(zhì)量不高

在水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，先進技術(shù)保障是必不可少的，一方面要技術(shù)標準必須要規(guī)范，同時還要根據(jù)項目所在地地理環(huán)境、水文條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，科學(xué)、合理地制定設(shè)計規(guī)劃方案，增強其應(yīng)用指導(dǎo)價值，順利實現(xiàn)節(jié)水節(jié)能目標。但，目前相較之西方國家標準化建設(shè)，我國節(jié)水灌溉設(shè)計主體投入還較低，在實際建設(shè)中，設(shè)計規(guī)劃參數(shù)不夠標準與嚴格，施工結(jié)束后，節(jié)水灌溉工程系統(tǒng)安全與穩(wěn)定運行得不到保障。此外，一些規(guī)劃設(shè)計人員缺乏一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗與先進節(jié)水灌溉技術(shù)，自身專業(yè)知識不足，沒有一套完整的設(shè)計思維體系，理實不相符的現(xiàn)象比較常見，工程運行中，各種問題不斷出現(xiàn)。

2.3 盲目開展規(guī)劃設(shè)計

在水利工程節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計中，因其直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以必須要實事求是，根據(jù)農(nóng)業(yè)灌溉實際、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與渠道現(xiàn)狀，進行針對性的設(shè)計與規(guī)劃。但，必須要注意，我國節(jié)水灌溉設(shè)計理念發(fā)展時間不長，體系發(fā)展還不夠完善，一些地區(qū)在落實節(jié)水灌溉設(shè)計理念時，缺乏先進設(shè)計理念與思維的指導(dǎo)，受資金影響設(shè)計方案不斷縮水，從而無法很好的滿足時代發(fā)展需求，最終完成的設(shè)計方案也缺乏一定的科學(xué)性。另外，根據(jù)相關(guān)調(diào)查現(xiàn)實，在部分節(jié)水灌溉系統(tǒng)中，一些單純的噴灌與微灌工程中，缺乏規(guī)模較大的、自動化噴灌系統(tǒng)，且具體灌溉水量大小設(shè)置也沒有相應(yīng)的參考標準依據(jù)，使得水資源浪費比較嚴重。

2.4 缺乏專業(yè)管理人才

（1）灌溉工程建設(shè)企業(yè)，優(yōu)秀管理人才不足，管理實力較差，特別是在節(jié)水灌溉方面，專業(yè)知識人才更是嚴重不足，使得施工中無法利用專業(yè)知識客觀判斷存在的問題，從而引發(fā)施工質(zhì)量問題，最終造成嚴重質(zhì)量事故。（2）節(jié)水灌溉中的監(jiān)理由水電工程監(jiān)理人員負責(zé)，但新型灌溉節(jié)水技術(shù)不足，特別是目前節(jié)水灌溉工程量大的情況下，規(guī)范的專業(yè)指導(dǎo)不足，對節(jié)水灌溉工程難以實施全面監(jiān)理。（3）節(jié)水灌溉工程施工人員專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)還有待提高，部分施工企業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)水平缺乏專業(yè)性，人員結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定，技術(shù)人員不足等，對節(jié)水灌溉工程的整體建設(shè)質(zhì)量造成了嚴重影響。

3 水利工程節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計策略

3.1 實事求是，加強配套科學(xué)管理

各地區(qū)在水利節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計中，要根據(jù)地區(qū)實際情況，認真分析各地自然地理條件、經(jīng)濟實力、季節(jié)性農(nóng)作物生長等條件，實事求是的開展建設(shè)。項目設(shè)計要能夠滿足地方經(jīng)濟實力需求，以免水利工程建設(shè)損害經(jīng)濟發(fā)展。同時，要把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點，從根本上實現(xiàn)水利灌溉的農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟雙重效益。

3.2 明確設(shè)計主體資質(zhì)，加大規(guī)范化執(zhí)行力度

對于目前水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計主體資質(zhì)不足的問題，相關(guān)管理部門要針對設(shè)計人員能力與水平較低的現(xiàn)象，堅持公平與公正的原則，突破地域限制，在全國范圍內(nèi)招標具備資質(zhì)、且設(shè)計能力強的設(shè)計單位，并嚴格規(guī)定評審程序，為項目建設(shè)提供高水平的設(shè)計方案。在實際工作中，要對水利節(jié)水灌溉項目加大執(zhí)行力度，保持科學(xué)認知、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在整個項目設(shè)計與規(guī)劃中貫徹落實節(jié)水灌溉標準，以此為節(jié)水灌溉投入與產(chǎn)出、高效運轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

3.3 對設(shè)計人員加強培訓(xùn)

對于水利節(jié)水灌溉項目而言，要想提高其規(guī)劃與設(shè)計水平，就要對設(shè)計人員加強培訓(xùn)。目前，我國水利行業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，創(chuàng)新型人才嚴重不足。因此，相關(guān)單位要定期組織員工培訓(xùn)，特別是專業(yè)設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)，以此掌握先進節(jié)水技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計思路，在水利工程中全面推廣并應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.4 加強科學(xué)、標準化設(shè)計方案的優(yōu)選

在方案設(shè)計中，要認真分析地區(qū)相關(guān)信息，從技術(shù)可操作性、資金、經(jīng)濟與社會效益等方面考慮，提出科學(xué)合理的設(shè)計方案，并進行優(yōu)選，綜合比較各方案的優(yōu)缺點，確定最合適的方案，并確保其科學(xué)與標準性。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，國家對水利工程節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計提出了新的發(fā)展要求，因而相關(guān)設(shè)計單位與個人，必須要順應(yīng)時代潮流，正確分析節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計中的不足，制定有效措施，從根本上提高水利工程節(jié)水灌溉的整體規(guī)劃與設(shè)計質(zhì)量。

參考文獻

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