電力應急管理體系建設的要點分析

黃世其

摘 要：在保障城市的電網安全方面，必須使其可以更穩定的運行，從而使其能夠加速社會的穩定以及更好的發展，城市供電應急管理體系就起到了十分重要的作用。文章針對電力的突發事件、電力應急管理的相關控制以及電力應急管理體系建設的相關內容進行介紹，從而在突發事件的電力應急管理中起到關鍵性的作用。

關鍵詞：電力系統；電力應急系統；管理體系

隨著社會的發展以及經濟的逐漸進步，工商業也是一步步變得更加繁榮。在這個技術越來越先進的時代中，社會對于電力可以安全供應的要求也變得特別高。傳統的供電設備在用電高峰時由于嚴重超負荷運行，已經出現許多電力事故了。所以，對于電力應急管理而言，相關工作人員必須高度投入。

1 電力突發事件

從電力系統對社會的影響程度進行相關分析，可以發現電力系統的突發事件主要分為三種：第一種就是使企業或者小型的城鎮造成停電的事件；第二種是使重要的企業以及許多城市中的居民樓停電以及用戶的生活受到影響的事件；第三種是重要機構以及重點用戶相關重要場所停電從而使得社會產生混亂以及城市變得癱瘓的事件。對于系統正常運行的過程中發生第一種事件時，還可以保證整個系統可以正常運行并在一定程度上對系統經濟進行調度。而當系統發生第二種故障時，會使得系統進入緊急狀態，在這種狀況下，系統只能通過緊急控制來維持系統正常運行。當系統發生第三種故障時，整個系統就進入非常緊急狀態，在這種情況下，系統采用緊急控制還是會造成大面積的停電。當系統處于恢復狀態下的時候，可以使得系統的所有相關裝置全部接入并恢復系統的負荷。在相關條件下，系統可以轉變為緊急狀態或者正常狀態。

2 電力應急管理的控制以及實現

2.1 應急原理

在電力突發事件的管理過程中，主要由三個方面組成。這三個方面分別是對突發事件的預警、預案管理、對事件進行處理以及事后處理。預警也就是對于突發事件的相關特點進行分析從而對發生突發事件的詳細資料進行總結以及整理，最后由總結的內容對電力突發事件的管理做出合理的規劃。這一方面的主要目的就是對于即將發生的事件采取一定措施進行預防，從而使得一些不良狀況的產生被防止，以及對于不良狀況所帶來的影響在一定程度上進行緩解。而預案管理也就是對有特點的事件采取一定的措施的總和。它主要是由一些想法以及相對應的方法綜合而成的。預案管理其實是穿插在應急管理的相關過程中。預案管理實際上就是對于一系列可能出現的事件進行有效的分析以及預判，從而使通過相關事件之間的聯系對接下來的步驟進行詳細規劃。預案的完善程度對于應急機構處理突發事件的能力有一定的反映。而對于突發事件的處理就是應急管理的重要組成部分，這主要體現在將各種資源都充分的運用從而對相應的方案進行正確的決策。事后處理是指在突發事件結束之后，對于原有狀態的恢復并對相關部門的行為進行追究，從而總結經驗教訓。

2.2 應急實現

應急管理功能的實現主要是根據管理系統中的5個不同體系為基礎的，其中包含：信息管理模塊、資源保障模塊、處置實施模塊、決策輔助模塊和指揮調度模塊。其中指揮調度系統是整個管理體系中最重要的部分，它具有最好決策權，決策后的事情由調度機構執行。電網事故處理的相關人員叫做值班調度員，他可以全面的管理與指揮有關管理方面的事故。具體包含：事故搶險、應急救援、恢復生產、維護社會穩定、恢復等各項緊急工作。指揮調度系統中的指令以及預案工作都需要處置實施系統進行具體的實施，通常將任務下發給分隊執行指揮調度中心，從而，做好各項應急工作。在有關管理工作的各項資源保障工作都需要資源保障系統對其進行全權負責，其主要任務包含：日常維護、應急資源的儲備，與決策輔助系統通力合作，將資源進行有效的評估與調度。信息管理系統是整個管理系統的核心，主要負責收集信息，并將其進行整理與分享，為其它計算機工作提供支持的數據。這符合應急指揮核心與各電力生產企業、相關部門以及各個用戶間應急、調度、通信的要求。在信息收集以及管理并傳遞的基礎上，不斷改進與創新，最終形成了決策輔助系統，它能夠對管理體系中存在的問題做出及時的建議，支持各部門、各管理體系的工作。

現如今，電力系統管理體系還是按照等級進行工作的，它處理問題的方法也是根據各等級間漸漸恢復供電劃分的，并沒有讓社會成本最小化、系統最優化，這樣會使得處理成本大大增加，同時還會使故障的發生率升高。所以，應該明確重點恢復、分層分區的理念，以傳統的管理體系為基礎，在此基礎上不斷進行完善與創新，進而，確保系統能夠安全穩定的運行下去，為社會帶來更多的利益。

3 建設電力應急管理體系的要點

3.1 加強預防

應急管理中最大的可能性就是預防。首先是電源建設應與電網建設有效的結合，并且適當超前；其次是利用市場運營管理模式，構建新型的廠網關系；最后是要全面推廣狀態更新（RCR）、任性交流輸電系統（FACTS）以及狀態維修（RCM）技術，加強緊急事故處理以及抗事故能力。

3.2 加速推動電力應急指揮平臺建設

應急工作中最重要的部門就是應急指揮平臺的建設，這也是加強電力應急能力、獲得較好成績的前提。建設完整的應急指揮平臺，能有效地與相關職能部門、應急機構相連接，進而，互相側重、互相支持、互相銜接，實現高效的管理指揮平臺體系，確保應急指揮迅速暢通。

3.3 規范預案管理

電力應急管理體系想要實現的最基本的目標就是能夠高效、有序、及時地管理突發事件，最大程度降低資金的損失；建設電力系統作為構成這方面的重要途徑之一，其具有實施的標準、應急預案編制的基本原則：首先是重要性原則，了解各種事件發生的危害，對重要客戶的影響做出預案；其次是可操作性原則，電力系統預案要具有簡潔性的特點，同時還應該具有實用性以及操作簡便性，能夠隨時隨地發揮自身功效；之后是標準化原則，制定電力系統方案時，要明確實施的目的，了解實施的程序，進而，提高管理效率，加強管理效果；最后是閉環管理原則，及時記錄發生的突發性事件，不斷進行總結，從而，不斷完善電力應急預案。

3.4 加強應急資金保障

為了確保電力應急管理體系可以快速的運行，這就需要得到政府的支持，比如：國家撥款；根據電力系統自身的特點，建設安全投入機制，從而，大大降低由于突發事件的發生，給企業與個人帶來的經濟損失。身為電力系統中重要資金之一，同時也是專款專用的資金，不僅能夠確保“一專多用、一隊多用”，還能夠保障電力應急工作及時的開展。

4 結束語

有關電力管理的人員應該明確其意義與重要性，同時還應該具有保護人民財產和國家的責任感，在技術方面應該不斷創新。電力有關部門應該時刻做好突發事件的預警工作，在此類事件發生時，應該及時根據相關步驟制定解決方案。做好電力應急管理體系建設的工作，進而保障電力事業的穩定發展，確保人民的生命安全。

參考文獻

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