免費(fèi)體制下的南京博物館運(yùn)營現(xiàn)狀及對策探討

孫毓含

博物館作為政府主導(dǎo)的公益性文化單位，國家層面上鼓勵(lì)推進(jìn)免費(fèi)開放政策，豐富人民不斷提高的精神文化需求，是利國利民的好事。但是免費(fèi)開放的過程中出現(xiàn)了諸多問題和突發(fā)情況。本文以南京博物院為考察對象，將南博的優(yōu)勢與面臨的問題列出，從引導(dǎo)觀眾文明參觀、提高服務(wù)能力、加大文創(chuàng)開發(fā)、展品推陳出新幾個(gè)方面給出發(fā)展意見，使得博物館免費(fèi)政策長久堅(jiān)持下去。

一、南京博物院的建設(shè)與發(fā)展

南京博物院（以下簡稱南博）是中國內(nèi)地第二大博物館，中國三大博物館之一，中國最早創(chuàng)建的博物館，是大型綜合性的國家級博物館、全國綜合性歷史藝術(shù)博物館、國家重點(diǎn)博物館。南博占地13萬余平方米，是中國第一座由國家投資興建的大型綜合類博物館、國家一級博物館、國家AAAA級旅游景區(qū)和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

在上世紀(jì)90年代前后由南博主持進(jìn)行了揚(yáng)州唐城遺址、徐州西漢獅子山楚王陵墓等十項(xiàng)考古發(fā)掘，相繼被評為“全國十大考古發(fā)現(xiàn)”，位居全國前列。另外南博在文物保護(hù)技術(shù)研究、民族民俗學(xué)調(diào)查、學(xué)術(shù)活動及期刊發(fā)表、信息技術(shù)等學(xué)術(shù)研究方面也都成就斐然。

二、南京博物院免費(fèi)開放優(yōu)勢

（一）自身極高的旅游價(jià)值

南博擁有各類藏品42萬件，其中國家一級文物1062件（套）。藏品一部分接收自中央博物院籌備處，另一部分來自中華人民共和國和建國后的考古發(fā)掘、征集、收購、捐贈及交換。藏品年代從舊石器時(shí)代到當(dāng)代，均為歷朝歷代的珍品佳作。在保持博物院藏品專業(yè)性的同時(shí)，南博建設(shè)也充分考慮娛樂互動性，在南博內(nèi)有設(shè)立了非遺傳承人互動學(xué)習(xí)的大師工坊、民間音樂以及曲藝的民俗茶館、提供免費(fèi)欣賞江蘇傳統(tǒng)戲劇表演等，為各年齡層的參觀者提供趣味體驗(yàn)，滿足不同層次參觀者的要求。

（二）優(yōu)質(zhì)的客源市場

南京高等教育發(fā)展程度高，是國家三大高等教育中心，較高的受教育程度能夠帶動文化事業(yè)發(fā)展迅速，市民擁有較高的參觀博物館等文化活動的熱情。此外，還應(yīng)引起關(guān)注的是，南京地區(qū)教育事業(yè)發(fā)達(dá)，尤其是在校大學(xué)生數(shù)量眾多，這批受到高等文化熏陶的大學(xué)生對南博而言，絕對是優(yōu)質(zhì)的參觀觀眾。

（三）明顯的區(qū)位優(yōu)勢

南京是中國有名的四大古都，有著“六朝古都，十朝都會”的美譽(yù)，是一座有著厚重文化底蘊(yùn)的城市。不僅是江蘇的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高、最快的地區(qū)。南京交通便利，擁有發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路線路，祿口機(jī)場開通國內(nèi)外多條航線，多種交通方式可以靈活高效的滿足短中長途路程的游客需求。從近十一年的數(shù)據(jù)來看，南京作為熱門旅游城市，無論是接待國內(nèi)游客數(shù)量還是接待入境游客數(shù)量都在逐年增長，2015年接待國內(nèi)和入境游客數(shù)量更是達(dá)到13382萬多人次。相對于已經(jīng)免費(fèi)開放的中山陵、玄武湖風(fēng)景區(qū)這兩個(gè)偏重自然類景區(qū)，南博是文化類資源景區(qū)，可以彌補(bǔ)南京缺少同類文化類資源景區(qū)免費(fèi)開放的空白，吸引更多游客。其優(yōu)越的地理位置和較為完善的設(shè)施條件，可以吸引不同參觀類型的游客，豐富南京旅游吸引力。

（四）政策支持

為加強(qiáng)我國博物館建設(shè)，引導(dǎo)和支持地方重要博物館向國際先進(jìn)行列邁進(jìn)，根據(jù)中宣部、財(cái)政部、文化部和國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》（中宣發(fā)[2008]2號）的要求，國家文物局組織專家對全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）博物館進(jìn)行評估，南博入選為首批中央地方共建博物館。南京市政府在2013年，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快南京旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，其中將博物館科技游列為十類南京特色旅游精品旅游線路之一，明確提及今后要發(fā)展以南博為代表的文博場館游，并把南博二期改擴(kuò)建作為今后幾年政府重點(diǎn)項(xiàng)目。此外，《中央補(bǔ)助地方博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的頒布，也為博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)支出、提升博物館服務(wù)能力提供了政策保障。

三、免費(fèi)體制下南京博物院的運(yùn)營現(xiàn)狀

（一）人流超過合理承載量，參觀質(zhì)量受影響

2008年，南博在全國省級博物館中較早實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開放。每當(dāng)遇上節(jié)假日，南博時(shí)常出現(xiàn)人數(shù)爆棚，扎堆出行的狀況。過多的游客涌入博物院，使得南博已經(jīng)出現(xiàn)了視頻監(jiān)控、報(bào)警終端不敷使用的狀況，游客在場館內(nèi)大聲喧嘩，開閃光燈直接拍攝文物，造成館內(nèi)秩序混亂，還有人用手指觸摸玻璃展柜，導(dǎo)致透明展柜上留有指紋，造成清潔人員工作量增加，同時(shí)也影響其他參觀者后續(xù)參觀等等問題。這些都是在全面免費(fèi)開放之后，逐步暴露出的問題，直接影響了參觀質(zhì)量。

（二）原有博物館工作人員配置較少，無法滿足現(xiàn)有接待量

在南博全面免費(fèi)開放以前，南博參觀人數(shù)一直比較少，原有工作人員配置能基本滿足原有參觀人數(shù)。但是在實(shí)施免費(fèi)政策之后，面對參觀人數(shù)的激增，南博還是準(zhǔn)備不足，尤其是在安保、保潔、講解人員三方面有明顯缺口。博物院目前配備的講解人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足參觀者需求的，并且高負(fù)荷的講解任務(wù)使得講解人員沒有多余時(shí)間來學(xué)習(xí)新的文物知識，不管講解對象文化層次、理解能力，講解內(nèi)容都是千篇一律，內(nèi)容缺乏新意。

（三）旅游紀(jì)念品類型單一，缺乏創(chuàng)意，影響收益

在沒有門票收入之后的南博，旅游紀(jì)念品成為其重要的創(chuàng)收來源。雖然現(xiàn)在的南博已成立了江蘇省博物館展覽聯(lián)盟和博物館商店聯(lián)盟，采用連鎖運(yùn)營的模式，以統(tǒng)一的品牌形象進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝，但由于南博文創(chuàng)事業(yè)起步晚，紀(jì)念品商店內(nèi)銷售的大多是品類單調(diào)、缺乏特色的旅游紀(jì)念品和文物復(fù)制品，并擺脫原有的空洞旅游紀(jì)念品模式，難以完全滿足不同層次參觀者的文化需求。放眼海峽對岸的臺北故宮博物院，2011年的文創(chuàng)商品營業(yè)額就高達(dá)1.5億元，更是憑借極具創(chuàng)意的紀(jì)念品，在短時(shí)間內(nèi)躥紅網(wǎng)絡(luò)，以紀(jì)念品為亮點(diǎn)吸引了大陸游客的興趣，進(jìn)一步拉動了文創(chuàng)商品的銷售。而南京博物院，作為省內(nèi)經(jīng)營情況已經(jīng)算比較好的博物館，年銷售額不過300萬元，只有臺北故宮博物院的1/50。

（四）展品更新慢，類型單一

南博經(jīng)過多年的向社會個(gè)人征集以及考古發(fā)掘，已有珍貴藏品42萬件。這些藏品中，國家一級以上文物1062件，國家級文物10件。但在二期沒有擴(kuò)建之前，南博的展品數(shù)量只有5000件千左右，對外展覽的文物數(shù)量僅占總藏品總數(shù)的1.1%左右。相比美國的大都會博物館，不僅收藏展品數(shù)量較南博有很大的提升，達(dá)到了300萬件，其展品數(shù)量達(dá)到90萬件以上，展品利用率能達(dá)到了30%。而南博的40萬件文物卻是兩種境地，一部分展品作為固定展覽，被觀眾長期欣賞，但是更多的藏品卻是深藏在文物庫里，甚至很大一部分文物自從入庫以來幾十年都沒有開封與觀眾見過面。導(dǎo)致展館內(nèi)的大部分藏品常年不更新，同時(shí)又鮮有新的展品、新的展館對外開放。

四、對策與探討

（一）科學(xué)控制參觀人數(shù)，提高參觀質(zhì)量

在全面免費(fèi)的前提下，保證免費(fèi)不免票。可以參考博物院的建筑面積、參觀面積、配套設(shè)施、安全峰值等各方面條件因素，計(jì)算最大承載能力及最適宜承載人數(shù)，在科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐之下，建立參觀預(yù)約制度。此外，還可以通過南博官網(wǎng)、電話熱線、短信通知等各種靈活方便的手段把控參觀人數(shù)，對參觀者進(jìn)行分流參觀。熱門展館單向參觀，短時(shí)限流，針對已經(jīng)預(yù)約的團(tuán)隊(duì)游客，進(jìn)行錯(cuò)時(shí)參觀。

（二）更新完善新設(shè)備，增配工作人員

在滿足游客的參觀訴求的同時(shí)也要滿足安全的訴求，一是將原先的無法滿足眾多參觀者的設(shè)施進(jìn)行替換更新，二是在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)設(shè)備具有高品質(zhì)和較長使用壽命，做到設(shè)備運(yùn)行過程中不出錯(cuò)不影響參觀質(zhì)量，三是縮短原有的設(shè)備檢修更換周期，節(jié)約人力、時(shí)間成本。博物館通過不斷引進(jìn)專業(yè)人才，保持其專業(yè)服務(wù)領(lǐng)先，促進(jìn)博物館更快更好的良性發(fā)展。

（三）突出當(dāng)?shù)靥厣幕?，?chuàng)新博物館商品形式

在取消門票制度之后，如何創(chuàng)收創(chuàng)利也成為南博需要思考的問題。南博可以根據(jù)自身的藏品結(jié)合南京本地特色，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，利用南京的六朝文化、秦淮愛情文化、紅樓文化，將這些帶有濃重南京地方風(fēng)格的元素融合進(jìn)紀(jì)念品中，既有實(shí)用性又有創(chuàng)意性，還可以起到宣傳南博的作用。

（四）不斷推陳出新，增加新亮點(diǎn)

博物館可將對常年不與示人的文物進(jìn)行整理歸納，挑選適合的展品展出或可用新展品替換陳列了一段時(shí)間的展品，提升藏品利用率;為每一個(gè)文物都建立專屬的數(shù)字檔案，用高科技將萬物數(shù)據(jù)化;與其他博物館建立合作共享關(guān)系，對博物館的展品進(jìn)行交換展覽，使得參觀者可以看到更多其他博物館的珍品，增加南博對參觀者的吸引力。通過與國外的博物館建立合作展出關(guān)系，出借藏品、互換辦展等方式，不僅可以增加南博展品的豐富層次，還可以提升自身知名度。此外，通過合作挖掘、科學(xué)會議、技術(shù)支持，派遣代表團(tuán)等方式展開，推進(jìn)博物館共同發(fā)展。除了展品的陳列，還可以邀請民間老藝人走進(jìn)南博，以現(xiàn)場制作的方法想?yún)⒂^者展示生動的技藝，增加互動性，趣味性。

五、結(jié)語

南京博物院在響國家號召加入免費(fèi)開放的博物館行列，在發(fā)展過程中依然有其不可避免的不足之處，希望通過對南博免費(fèi)開放參觀之后暴露出的問題進(jìn)行分析，結(jié)合南博的實(shí)際情況和未來發(fā)展目標(biāo)，在體現(xiàn)社會公益性的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)參觀政策，同時(shí)將南博的社會文化功能向社會經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)變，最終使得南博走向可持續(xù)發(fā)展的道路，讓更多的人民群眾享受到博物館文化中來。

（作者單位：江蘇師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院）