災后重建背景下鄉村旅游業發展現狀及對策研究

謝雪蓮

2008年汶川大地震后，災后恢復重建工作一直以來都受到了社會各界的高度重視和關注。在受災地產業轉型的迫切需要下，旅游業成為災后恢復重建的重要任務之一。本文在總結災害旅游相關研究的基礎上，通過對白鹿鎮災后旅游業發展模式的分析上，探討目前白鹿鎮旅游業發展存在的問題，并針對性地提出了今后白鹿鎮旅游業發展的對策及建議，從而更好地促進當地旅游業的可持續發展。

2008年5月12日，四川省汶川市發生了我國有史以來破壞性最強、持續時間最長、影響范圍最廣的大地震，對當地以及周邊受災地區的人們帶來了巨大的損失和傷害。橋梁斷陷、房屋倒塌、道路受損、生產停運、人員傷亡等一系列由自然災害所引起的危害令人觸目驚心。而災后的恢復與重建工作一直以來都受到了社會各界的高度重視和關注。2008年“5·12”汶川特大地震之后，白鹿鎮的鄉村旅游業在國家政府的指導和社會各界的幫助下進行了相應的規劃與發展，在一定程度上也取得了較好的成績。但是，隨著旅游業的不斷發展，白鹿鎮的鄉村旅游發展負面影響及問題日漸突出。本文期望從災后重建的背景下，探討白鹿鎮旅游業發展的基本模式，并分析該模式下該地旅游業發展的現狀，提出相應的解決措施，從而推動當地旅游業的可持續發展。

一、白鹿鎮概況及其鄉村旅游發展模式

（一）白鹿鎮概況

白鹿鎮文化底蘊深厚，旅游資源十分豐富，是龍門山國家地質公園和省級白鹿森林公園的重要組成部分。白鹿鎮位于成都平原的西北部，距離彭州市中心30公里、離成都市區僅有60公里。在自然景觀方面，白鹿鎮依托其氣溫適宜、降水充沛、空氣中富含氧原子等優勢，現如今已成為距離成都市區較近且為數不多的天然避暑勝地之一。此外，在人文景觀方面，在清代末民初時，法國傳教士在白鹿鎮游歷傳授并修建了眾多的教會場所，其中，以為培養高級神哲人員的高級修道院上書院（領報修院）最為代表性，至今保存完好。

（二）白鹿鎮鄉村旅游發展模式

1.外部援建

2008年“5.12”大地震后，按照黨中央、國務院統一的部署工作，根據“一省幫一重災縣”的原則和建立對口支援機制的詳細的要求，彭州市的恢復與重建工程由我國福建省承擔。地震后的三年里，福建省援建彭州市共146個工程，其中包括學校、醫院、文化場所等具體設施。作為沿海經濟發達省份的福建省將其自身具有較為先進的建設觀念和設計理念融入整個白鹿鎮的重建規劃之中，將重建工作與保護文化、保護生態與發展生產完美地相結合，充分挖掘出了白鹿鎮原有的歷史文化，將“中法風情小鎮”打造成了四川旅游的一條獨特風景旅游線路。此外，在“成都市災后農村住房重建優秀設計建設項目評選活動”網上評比中，白鹿鎮更是以其獨具匠心的設計風格、規劃統一的法式建筑特色在眾多的建設項目中奪得冠軍。這也就在很大程度上擴大了其旅游知名度和影響力，招徠了更多的省內省外游客。

2.政府主導

在政府和社會各界的援助下，白鹿鎮主要采用的是自上而下的重建發展模式，即由當地政府主導整個白鹿鎮的重建發展工作，政府部門在災后重建發展工作中起著主干作用，引導和規劃災后工作的主要發展方向。

當地政府依托白鹿鎮獨特的宗教文化資源和自然資源，以特有的法國傳教士在此地游歷傳授的歷史為基礎，將白鹿鎮打造成了兼避暑、度假、科學考察、宗教、商務為主的國家4A級旅游景區。現在主要以中法風情街為主體景點，兼領報書院、地震遺址公園及白鹿河漂流等景點。其中，在領報書院旁還修建有兼顧圖書館、青少年活動中心、能容納上百人的電影放映室等多重功能的白鹿鎮文化廣播站，以及風情街上部的銀杏廣場等供游人和當地居民休閑娛樂的場所。此外，白鹿鎮每年都會定期開展多種多樣的文化活動如舉辦的白鹿鎮法國古典音樂藝術節、白鹿鎮風情攝影風情大賽等。多種類型的旅游景區及旅游活動不僅豐富了當地居民的生活方式，很大程度上也吸引了許多外來游客前往。

3.商戶帶動

在極具歐式風格的中法風情街兩旁，遍布著豐富多彩的商鋪類型，售賣著琳瑯滿目的紀念商品。在這充滿異域風情的街道上，主要的商鋪類型以酒店、咖啡館、酒吧、餐飲店為主，較為出名的有香榭麗酒店、紅酒官及花神咖啡等商鋪。這些店鋪的經營者部分是外來人員，也有部分為震前房屋就在此地的當地居民。由于在白鹿鎮重建后，當地政府采取了一些較為優越的招商引資政策，例如兩年免租、全程跟蹤服務等，這就吸引了許多外來的商家入駐此地，開展經營活動。此外，部分經營店鋪商戶還與成都市各大婚紗攝影店有合作關系，在旅游淡季時往往會招徠許多拍婚紗照的游客。無論是外來人員經營的店鋪還是當地居民經營的商鋪都極大地為游客提供了游玩所需的吃、住、購、娛等多方面、多層次的旅游消費品，滿足了游客多樣化的需求，促進了當地旅游業的經濟發展。

4.社區參與

社區往往是指在于一定的地域邊界、責任邊界、具有共同的紐帶聯系的社會認同感、歸屬感的社會生活共同體，共同的情感關懷維系著人們對社區的認同[1]。因此，社區居民參與旅游業的程度在一定程度上對當地旅游業的發展產生一定的影響。在白鹿鎮的旅游業發展中，當地社區居民主要通過以下兩種方式參與到旅游業中：一是當地居民參與旅游業服務。依托特有的自然資源及優越的地理交通條件，白鹿鎮中法風情街下面部分村落片區居民自主開展運營農家樂，為游客提供餐飲和住宿，打造成了白鹿鎮特有的避暑勝地之一。此外，在法式風情街兩旁零星散落著有些許居民販賣炸土豆、兒童玩具等簡單商品。二是當地居民參與旅游業管理。在白鹿鎮的旅游業發展過程中，有部分居民在景區內擔任保安、清潔工等管理水平較低的職位，也有少部分綜合素質較高、學歷水平較高的居民真正參與到景區內部經營。總體而言，由于白鹿鎮的旅游業發展尚處于初期階段，當地社區居民參與到旅游業中的積極性較高，對旅游業發展態度較熱情，利于當地旅游業的發展。

二、白鹿鎮旅游發展中存在的問題

（一）缺乏特色的旅游產品，旅游產業的帶動效益較弱

在旅游業的發展中，游客在旅游地的消費情況對旅游業的經濟發展起著重要作用。作為游客消費的主體部分就是購買當地特色旅游產品和品嘗當地美食。但是在主打“法式風情”的白鹿鎮景區中只有與其他景區雷同性較強的旅游紀念品，比如花環、民族服飾、兒童玩具等。此外，在餐飲方面，也只有零星散落在白鹿鎮法式風景街中心干道兩旁有些許居民販賣炸土豆、豆花、燒烤等簡單小吃。無論是旅游紀念品還是旅游美食都沒有充分體現出白鹿鎮整體旅游發展的特點，這一現象毫無疑問會對游客的旅游體驗及旅游地的經濟發展造成一定的負面影響。同時，地震前，白鹿鎮的經濟發展主要依靠高污染的采礦業和投入產出較低的黃連種植業為主。震后雖然當地的經濟以綠色無污染的旅游業為支柱產業，但是該地由旅游產業帶動起來的其他產業極少，旅游產業帶動效益并不明顯。

（二）景區旅游項目單一，游客重游率較低

作為白鹿鎮主要景點的法式風情街，以為游客提供純正法式體驗為目標，在旅游項目上確只提供給游客最簡單的游覽觀光形式。游客在景區中僅只能走馬觀花式的游覽觀看部分法式建筑，并無其他參與性的旅游活動，游客的體驗度極低，這就導致了大部分游客都是當天往返，逗留和重游的幾率極低。

（三）景區的基礎設施建設不完善

在整個白鹿鎮旅游景區中，景區的停車場面積有限，當旅游旺季的時候景區停車場會出現車位不足、車輛混雜的情況，并且在停車場內也沒有衛生間等應急設施。此外，在法式風情街至上書院兩個景點的連接處沒有相應的交通設備，只是有部分居民無秩序的進行接送游客。而在地震遺址公園里面，其地震體驗館等景點常年處于閉門不開的狀態，游客僅能從墻面已受損的外觀觀看，不能親身經歷地震體驗。

三、白鹿鎮旅游發展建議

（一）充分挖掘景區的文化內涵，增強當地旅游業的持續發展能力

景區的文化內涵對景區旅游業的發展起著至關重要的作用，只有充分挖掘出地方文化內涵，才能最大程度上吸引游客，促進當地的旅游發展。在白鹿鎮法式風情街景區的建設中，要建設更多能夠體現天主教文化、法式風情的景點；在老街片區，要充分展現明清時期的川西建筑風格。

（二）兼顧景區的軟硬件協調發展，完善旅游基礎設施建設

針對景區內外部硬件設施而言，完善整個白鹿鎮的交通建設，提高景區的可進入性；在各大景點附近建設完備有秩序的停車場及其他應急設施；在上書院和中法風情街的連通處增加相應的游覽觀光車。整個景區應該著重對游客的人文關懷，從游客的角度著手，提高游客對景區舒適性、愉悅性的游覽感受。

（三）豐富旅游項目類型，拓寬居民的參與渠道

各社區發展不平衡是白鹿鎮旅游發展中較為嚴峻的問題之一。在白鹿鎮旅游發展的中后期階段要提高當地居民的參與程度，豐富居民參與到當地旅游發展的途徑。因此，在今后的旅游發展建設中，白鹿鎮除了深入挖掘相應的旅游項目外，還需要將境內所有的自然景觀與人文景觀完美結合，將白鹿鎮打造成為綜合性的旅游目的地。只有這樣，當地居民才能更好地參與到其中，從中獲利，減少矛盾和沖突。

四、結語

在災后重建的背景下旅游業的發展建設是一個循序漸進的過程，往往需要在當地政府和社區居民相互協作下進行。彭州市白鹿鎮在以自上而下的重建模式發展的基礎上，其鄉村旅游的發展以外部援助、政府主導、商戶帶動、社區參與等發展方式為主。針對白鹿鎮的旅游發展中存在的問題，本文提出了相應的對策建議，以促進該地鄉村旅游業的可持續發展。

（作者單位：西南民族大學旅游與歷史文化學院）