白明
在當今世界,德國有很多方面值得我們學習。中國作為當今全球的制造業大國,在打造制造業強國的過程中,德國的工業4.0在很大程度上就值得我們借鑒。但是,德國的一些做法卻著實讓人難看懂。
最近在華投資的一些德國企業發出的抱怨比較多,部分甚至屬于雜音。不難發現,一部分德國人在發展中德經濟關系上的視野不夠寬闊,需要“升級版”。否則,一個擁有4.0版本的制造業強國,配上小家子氣的視野,終究會令人感到別扭。
5月24日,德國副總理兼外交部長加布里爾將來華訪問。對于加布里爾先生,大家或許并不陌生。去年11月初,加布里爾先生就率領一個60多人的龐大經濟代表團訪華,只不過當時他的工作崗位并不是外長,而是經濟部長。記得上一次來華,加布里爾更多強調的是要維護德國在華投資企業的利益。維護本國企業在海外的權益本無可厚非,但也要看維護什么樣的利益,怎樣維護?如果訴求不合情理,片面強調這種維護就有些小家子氣了。相信這一次加布里爾再次訪華時,身份雖有所變化,但依舊會為德國企業“出頭”。此話怎講?或許事出有因。
由于某些德國汽車企業與中國當地經銷商達成并實施了最低轉售價格的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十四條的規定,排除、限制了相關市場競爭,損害了消費者利益,因而在中國受到有關部門的罰款處理。這令那些德國車企感到不適應。
與改革開放之初相比,現階段中國經濟的市場化程度早已今非昔比。當初,大眾等德國企業尚且能捷足先登進入中國做生意,而現在的德國車企反而對中國的營商環境不適應了?德國的一些企業總抱怨中國的市場經濟不到位,但中國執行《反壟斷法》恰恰是維護市場經濟公平競爭的最基本手段。不難看出,德國一些企業在對市場經濟的理解上選擇性也很強。
毋庸置疑,中國的營商環境確實存在很大的改善空間,但這種改善也是一件“眾人拾柴”的事情。相信通過這一次訪華,加布里爾先生對此會有更多感觸。對于德國在華投資企業來說,自然對營商環境有權抱怨,中方也會從中尋找合理的成分,進一步改善我們的工作。不過,在發出抱怨的同時,這些德國企業也有義務為中國的營商環境改善過程多做些貢獻。畢竟,許多德國企業的“血統”很好,擁有良好的商譽。在改善中國的營商環境過程中,至少可以起到一個示范作用。果真如此,或許比盲目抱怨更有建設性些。
例如報道說,有些德國車企也搞類似于“加量不加價”這樣的營銷路數,容易讓人聯想到“暗補”。或許,這樣的做法看起來無大礙,頂多算是一種“擦邊球”,但對于德國制造業來說,卻沒有為中國市場帶來良好的示范意義。
不論是從以往的經濟部長角色看,還是從現在的外交部長角色說,加布里爾先生在華訪問期間除了要為德國在華投資企業說話之外,也應聽一聽中國企業的訴求。畢竟,做大中德合作的蛋糕必須要立足于雙贏才是。事實上,去年中國企業在德國發起的一系列并購行為并不順利,如中企并購德國機器人企業庫卡就曾遇到阻力,并購德國燈具企業更是一波三折,而中企并購德國半導體制造商愛思強公司則被否決。
透過這一系列并購案不難看出,德國對于中國企業的開放限制越來越多,而由頭卻都是所謂的安全考慮。由此看來,政治因素對于中德兩國的商業合作已經帶來越來越多的干擾,客觀上也會讓德國說“市場經濟”四個字時不那么理直氣壯。
加布里爾先生此次來華訪問要想做到不虛此行,就需要“多聽多看”。就發展中德經濟合作關系而言,要想讓合作視野提高到一個升級版,最終與德國工業4.0相匹配,就需要做到兼聽則明,兼看則明。▲
(作者是商務部研究院國際市場研究所副所長)
環球時報2017-05-24