勤勇村里的“方法論”

◎本刊記者 吳凌云

勤勇村里的“方法論”

◎本刊記者 吳凌云

1月12日一大早，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道勤勇村的村民們就在村委會辦公室排起了長隊，而勤勇村的工作人員也早早帶著現(xiàn)金來到現(xiàn)場，為發(fā)放分紅款做好準(zhǔn)備。

今年勤勇村以現(xiàn)金的形式發(fā)放分紅款，股民只要持“勤勇村股份經(jīng)濟合作社股民證”就可以現(xiàn)場領(lǐng)取。每股分紅為9元，分紅金額按照參股數(shù)執(zhí)行，2016年共計發(fā)放分紅款195萬元。

領(lǐng)取現(xiàn)場，村民們陸續(xù)接過一沓沓現(xiàn)金，個個臉上喜笑顏開。

分紅不僅提高了村民們收入水平，也取得了良好社會效益，讓老百姓真正得到了實惠！

這一切，都?xì)w功于勤勇村股份經(jīng)濟合作社。

說到股份經(jīng)濟合作社的成立，又不得不提到一個人——勤勇村黨總支書記吳一峰。

作為勤勇村土生土長的年輕人，吳一峰是目前為止鎮(zhèn)海區(qū)最年輕的村書記之一。他帶領(lǐng)勤勇村走過3年，用特有的方法論治活了這個村、治好了這個村。

方法一：8個網(wǎng)格，8個微信群

2016年7月2日晚，突如其來的一場雷雨，勤勇村一帶的供電線路遭受雷擊，三個自然村的居民在雨夜陷入了黑暗之中。19時15分開始，吳一峰的微信就不斷收到消息，他翻看著村民發(fā)來的一張張現(xiàn)場圖片和小視頻，心急如焚。

“我不斷地打電話詢問供電搶修人員，何時能到現(xiàn)場、何時能搶修完成，及時在微信群里告知等待中的村民。”吳一峰說，直到晚上十一點左右，他才終于可以在群里告知村民搶修馬上就完成了。

“當(dāng)時有一個村民發(fā)來微信說來電了，我才松了一口氣。”吳一峰說。

2015年10月，勤勇村以人口數(shù)量為參照標(biāo)準(zhǔn)，劃分為8個網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位，每個網(wǎng)格長由村干部、后備干部等擔(dān)任，團(tuán)結(jié)村民，干群同心整治村莊環(huán)境。

“8個網(wǎng)格，每天大大小小的問題和事情不斷，如果沒有一個及時反饋和溝通的途徑，村干部無法開展工作，村民也會無處求助。”吳一峰說，他提出在網(wǎng)格中建立由網(wǎng)格長、村干部領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格內(nèi)積極分子組成的微信群這一做法，就是為了提高處理問題的效率和村兩委會辦事覆蓋面。那一次斷電，讓網(wǎng)格的做法深入人心。

“能在群里看到處理進(jìn)展，我們心里踏實。”當(dāng)天最早在群里發(fā)出雷擊現(xiàn)場圖片和視頻的新勤勇人付樂金說，他沒想到直到晚上十一點多，吳一峰還會發(fā)來微信，告訴大家馬上要恢復(fù)通電了。作為群里的“積極分子”，他把信息給家人、鄰居一看，所有人都安心了。

“利用網(wǎng)格辦事，效率大大提高，而且動員和發(fā)動了群眾參與，讓村兩委會的公信力大大提高。”吳一峰說，他希望今后能夠深入探索網(wǎng)格化管理模式，讓村民在家門口就能解決問題。

方法二：不要怕跟老百姓接觸

勤勇村班子成員不坐辦公室已經(jīng)三年了，辦事大廳就是他們的辦公場所。吳一峰就是這一做法的帶頭人。

三年前，吳一峰為了杜絕辦事不透明、辦公室閑聊等風(fēng)氣，決定把村班子成員的辦公地點統(tǒng)一改在辦事大廳。“這不光需要勇氣，還得帶頭堅持下去。”吳一峰說，他當(dāng)時十分忐忑，但既然下定決心要破除舊習(xí)，就要一破到底，他第一個搬了下來，一坐就是三年。“作息規(guī)范了，辦公透明了，工作人員也減壓了。”他笑著說。

走進(jìn)勤勇村村委會辦公樓一樓，左邊就是敞亮的村辦事大廳，在這里，村民可以將遇到的問題“零距離”反映給相應(yīng)的班子成員；右邊墻上掛著一塊碩大的LED屏，把村民反映的問題公示出來，連同負(fù)責(zé)人的姓名和進(jìn)度一起，不斷滾動，限辦事人員三天時間內(nèi)解決，便于群眾監(jiān)督，也給相關(guān)負(fù)責(zé)人施加壓力。

這就是吳一峰推行的網(wǎng)格快速處理機制。

“我的手機從來都是24小時開機的，方便大家有事找我。當(dāng)村干部千萬不要怕跟老百姓接觸。”

勤勇村村委會主任王善祥告訴記者：“有一回，村里的一個年輕人因為工程的事情，來找阿峰，認(rèn)為阿峰在項目承包上‘搞鬼’，沒有讓他承包，不但打了阿峰，還去區(qū)里告阿峰的狀。”當(dāng)時，大家都看不下去了，但是吳一峰并沒有退縮，頂住壓力，工程如期進(jìn)行，“我在這里當(dāng)書記，我就要根據(jù)規(guī)范程序來操作，我知道我的做法是公平公正的，一點都沒有‘搞鬼’，所以我一點都不怕他”。

方法三：規(guī)則讓大家來制定

“村書記不好當(dāng)，想為村里做事，要付出很多！但是阿峰一身正氣，所以我們都很支持他，對我來說，就是補臺要補好！”王善祥說。

村民們正在清淤河道。

“一身正氣”有所指。吳一峰作為村書記，村里的大事小事，但凡涉及到規(guī)則的，他都會讓村民一起來制定。

2014年開始，村里成立資產(chǎn)管理小組和工程管理小組。這兩個小組的成立標(biāo)志著村里的項目和資金都有了明賬，便于大家監(jiān)督。

“誰能想到以前這里搭滿雞棚鴨棚，臭味熏天。”勤勇村一村民指著王家橋片區(qū)一段河岸說。現(xiàn)在這里已鋪上水泥路，裝上扶手，成為村民飯后散步的好去處。在同一片區(qū)，之前還長期存在建筑垃圾亂堆放問題。“征詢村民意見后，就把這里改造成了停車場。”吳一峰告訴記者，全村目前已新增300多個停車位，極大地方便了村民停車。

農(nóng)田設(shè)施改造方面，以前村民因種植需要，隨意在田間地頭搭建管理用房，這些建筑存在安全隱患。如今，只要種植面積在5畝以上，村里統(tǒng)一安排建造規(guī)范的田間管理用房。區(qū)、街道、村三級按照3：3：1的比例，分?jǐn)傔@筆補助資金。

“很多工作，不走出第一步，沒有勇氣，是做不成功的，正因為我年輕，所以我敢想敢做。也正因為我年輕，更要用規(guī)則和方法讓大家心服口服。”

一招棋勝滿盤活。如今，吳一峰已經(jīng)想好了下一步，“通過‘勤勇好媳婦’‘勤勇好兒郎’等評選活動，提高村民的素養(yǎng)。”