白紙畫圖 拓荒開路

李欣沂

成立四年來，貴安新區開發投資有限公司把開發建設作為推動貴安新區發展的首要任務，助推新區成功實現了“一年有框架、兩年有效果、三年有形

象”的發展目標。

桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。從四年前成立之初的356位員工，4個部門，6個一級子公司，發展到2016年有1186位員工，11個職能部門，14家全資一級子公司，26家全資及控股二級子公司，貴安新區開發投資有限公司（以下簡稱開投公司）與貴安新區一起風雨兼程、茁壯成長。目前，公司總資產規模達2431.81億元，較2013年增長64.59%。

四年的耕耘奮斗，開投公司用智慧和實干詮釋了“貴安新區開發建設運作平臺和執行層”的使命擔當。

開發建設的繪圖人

四年來，開投公司把開發建設作為推動新區發展的首要任務，在白紙上畫圖、于荒蕪處開路，以一批重大項目建設，助推新區成功實現“一年有框架、兩年有效果、三年有形象”的發展目標。

基礎設施快速推進。公司目前已完工和在建的基礎設施項目共計99個，建成城市路網379.38公里、標準廠房69.37萬平方米。“三縱一橫”和“六橫一縱”骨干路網相繼建成通車，貴安高鐵站、軌道交通S1號線、城市地下綜合管廊等一批重大基礎設施項目開工建設。

公建配套逐步完善。北師大貴安附校、貴安職業學院等一批重大公建配套項目陸續建成投用；大學城幼小初高、兩河兩園、中心區兩湖一河、規劃館、市民中心、綠色金融港、城市綜合體（三）、同濟貴安醫院等項目快速推進；14個新型社區安置房開工建設面積達到257萬平方米。水廠、污水處理廠等一批功能性設施陸續投用。

生態建設有序實施。平寨、龍山等一批美麗鄉村精彩亮相；六月六風情街、車田景區、瑞士小鎮等一批文化旅游精品相繼建成；中心區城市公園、環城水系建設、河湖治理等工程快速推進，累計完成212公里城市道路綠廊建設，實現生產、生活、生態“三生空間”融合發展。

投資融資的糧草官

兵馬未動，糧草先行。以大投資拉動大發展，以大融資確保大需求，這是開投公司在新區建設中的一項重要功能。

四年來，開投公司始終堅持順應形勢、主動作為，持續優化投融結構，努力創新投融模式，促進投資融資良性互動。截至目前，公司累計實現融資較2013年增長4.67倍；累計完成投資1131.69億元，較2013年增長5.41倍。

固定資產投資逐年增加，在建、完工項目總投資1721.74億元。2016年公司完成固定資產投資401.12億元，較2013年增長91.92%。股權投資規模壯大，累計開展股權類投資項目86個，已投資126.15億元。

2016年以來，開投公司著力推動融資模式由間接融資向直接融資轉變，初步形成以債權融資為主要手段、基金融資為重要支撐、信貸融資為有效輔助的多元化融資模式。

投資融資有效互動。成功創新構建了貴安產城融合新型城鎮化發展投資基金模式。通過同步設立城鎮化基金和產業發展基金，促進開發建設和產業發展兩端撬動、雙輪驅動。“融建模式”成功落地實施，充分發揮國有資本的聚集放大和杠桿效應，聚集大量低利息、長周期社會資金投入新區建設。

產業發展的筑巢者

金籃裝金蛋，好鳳落好巢。四年來，開投公司把發展產業作為推動新區建設和促進自身發展的重要途徑，推動城市綜合開發、商貿流通、金融服務等加快發展，并以大數據、大健康、大文旅、新能源新材料“三大一新”產業作為主投方向，按照“全鏈式培育，集群化發展”的思路，初步形成以城市綜合開發運營為引領，以“三大一新”產業為支撐的“1+4”產業發展格局。

推進地產開發和城市功能性服務配套建設。目前，公司已建成和持有物業面積達73.63萬平方米；搭建電商云平臺，開展多元化貿易業務，商貿流通業務不斷做大；按照“金控+基金”創新發展模式，初步構建起融資租賃、商業保險理財公司、小貸擔保等多層次的金融服務體系，參股華貴人壽、多彩貴州財險、黔眾小額貸款、貴州省資產管理公司，并成為貴州銀行第二大股東，金融業態不斷豐富。組建了城鎮化基金、新興產業基金，設立了“產業母基金+專業化子基金”的二層架構模式。

聚焦“三大一新”產業鏈圖譜。找準投資各產業鏈條的投資節點和關鍵點，實現穩定投資收益，帶動產業聚集。以基金進入方式投資產業項目11個，投資規模20億元，預期年化收益率20%以上。高端裝備制造產業園入駐企業43家，產值達到45億元。生物科技產業園基礎配套加快建設。大學城數字經濟產業園聚集了一批大數據產業項目。初步搭建了“影像+基因”精準醫療大數據中心、貴州長江新能源汽車等重大產業項目平臺。

創新模式助推精準化招商。開投公司實施“雙源四驅動”創新模式，簽約項目357個，落地項目159個，簽約項目總投資約2894.22億元，到位資金342.37億元，在建項目100個，新建項目85個，建成投產84個。

改革轉型的弄潮兒

繼承創新，深化改革，是開投公司始終擁有不竭動力的關鍵所在。四年來，公司優先抓發展、同步推改革，以改革創新提質增效，以搶抓發展積蓄動力，全面深化改革。

公司堅持目標導向、問題導向、發展導向，緊緊圍繞實體化、市場化發展這一轉型目標，聚焦建立現代企業制度、構建核心業務、理順體制機制、明確管控邊界、優化業務流程等重點領域和關鍵環節，初步構建起改革支撐體系。

同時，充分借助外部力量，初步完成轉型發展的戰略規劃，同步完成金投公司向金控集團轉型及組建集團財務公司的頂層設計工作。“財務三中心”基本落地。以推動整體實現轉型為引領，同步推進投融資體制改革、財務管理改革、人力資源改革、薪酬體系改革、風險防控體系五個專項改革，制定了“1+5”改革創新方案，改革框架體系初步構建。

此外，按照“試點先行，逐步鋪開，把握節奏，放權激活”的總體思路，探索推進金投公司、商投公司、建設集團市場化改革試點，公司上下的大局意識、發展意識、創新意識、市場意識、競爭意識、經營意識逐步增強。

走向未來的實干家

不忘初心，方得始終。四年來，開投公司充分發揚艱苦奮斗、艱苦創業的“板房精神”，苦干實干，積累了寶貴的精神財富。

以加強黨風廉潔建設凝聚正氣。嚴格正風肅紀，嚴肅監督執紀，堅持有案必查、有腐必反，始終保持反腐倡廉高壓態勢，營造風清氣正的干事創業環境。

以加強隊伍建設凝聚力量。深入踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”，深入開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，切實增強干部員工的“四種意識”。形成“靠作風吃飯，靠實績說話”的選人用人導向，打造了一支能力過硬、作風過硬，敢于擔當、善作善成的“開投鐵軍”。

以加強企業文化建設凝聚共識。初步構建起以“板房精神”為基因，以“涓涓細流，海納百川”的企業精神、“節約、嚴謹、開放、包容”的企業作風、“整合資源，搭建平臺，融合發展，創新跨越”的經營理念為支撐的企業文化體系。

今美于昨，明日復勝于今。過去四年，是開投公司新生初長、快速發展的四年，是白手起家、立家立業的四年，是豪情滿懷、艱苦奮斗的四年。四年的激情澎湃，開投公司同貴安新區一道，用智慧和行動書寫了先進的貴安理念、快進的貴安速度、嶄新的貴安形象、高效的貴安模式、昂揚的貴安精神。而今，開投公司發展的步伐沒有停下，繼續在新一輪的改革轉型中鏗鏘前行。（責任編輯/哈文麗）