履職五年看發(fā)展

徐海星+楊儀+程星

2017年是本屆全國人大代表、政協(xié)委員履職的最后一年。2013年以來，代表、委員們時刻不忘自身職責(zé)，聽民聲、集民意、匯民智。本刊專訪了九位代表、委員，梳理他們的履職歷程，見證貴州的發(fā)展變遷。

全國人大代表、貴安新區(qū)黨工委書記 馬長青

用大數(shù)據(jù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

馬長青對大數(shù)據(jù)帶來經(jīng)濟發(fā)展“數(shù)字動力”的感受尤為深刻。

在十二屆全國人大代表任期內(nèi)，馬長青圍繞做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，通過深入調(diào)研積極建言獻策，爭取國家政策支持。

2015年，馬長青提出了關(guān)于在貴州貴安新區(qū)建設(shè)長江經(jīng)濟帶大數(shù)據(jù)基地的建議。2016年，他的建議是關(guān)于建立健全貴安新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系全面推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。今年，他提出關(guān)于國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國家綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)工作的建議。

這些建議，得到了國務(wù)院及有關(guān)部委的高度重視，事事有回應(yīng)，件件有落實。馬長青說：“這些都為我們用大數(shù)據(jù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟打下了堅實基礎(chǔ)，為守底線、走新路、奔小康探索出了新的路徑，為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了現(xiàn)實條件和強大動能。”

全國人大代表、都勻市委副書記 胡榮忠

真情服務(wù)惠民生

胡榮忠之前是長順縣敦操鄉(xiāng)“背篼干部”的一員，在他剛到敦操時，那里是全省100個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，貧困程度非常深，人均收入1000元左右。

長期的基層工作，讓胡榮忠對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、收入增長緩慢、生活條件差有著切身的體會。

在他當(dāng)選為全國人大代表后，重點關(guān)注的是如何實現(xiàn)貧困農(nóng)村的發(fā)展。過去5年，他提的建議都是關(guān)于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入的內(nèi)容。

“背篼干部雖然放下了背上的背篼，但無形的背篼仍然沒有放下，吃苦耐勞的‘背篼精神在繼續(xù)傳承。”胡榮忠說，“我相信，只要有這種精神，脫貧攻堅全面同步小康的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)，日子就能過得越來越好。”

全國人大代表、六盤水市實驗小學(xué)教師 吳明蘭

教育改善為孩子圓夢

今年全國兩會，吳明蘭帶來的是關(guān)于加快全面二孩政策實施后西部地區(qū)義務(wù)教育階段及學(xué)前教育資源儲備建設(shè)的建議。

作為一名任教多年的小學(xué)教師，履職的5年間，她一直關(guān)注西部貧困地區(qū)教育發(fā)展問題。

2013年，吳明蘭向大會提交了關(guān)于西部地區(qū)基礎(chǔ)教育資金投入和校園安全法的建議。2014年，她提出關(guān)于西部地區(qū)營養(yǎng)餐的建議。2015年，建議西部地區(qū)高海拔高濕寒中小學(xué)幼兒園教室提供取暖供暖。2016年，她提出進一步推進“四在學(xué)校”幸福校園建設(shè)的建議。

吳明蘭的這些建議，都得到了有關(guān)部委的高度重視，有的已經(jīng)得到落實解決，有的得到部分落實解決。

如今，西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育資金投入不斷加大，營養(yǎng)餐計劃覆蓋到學(xué)前教育，六盤水市水城縣已經(jīng)有4所學(xué)校配備了冬季供暖設(shè)備，“四在學(xué)校”幸福校園即將在全省推廣。

全國人大代表、甕福（集團）有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理 金 鋼

盡心履職不負重托

過去5年，金鋼共提了40件議案和建議，有25件被采納。履職路上，盡心盡責(zé)，收獲滿滿。

在生態(tài)建設(shè)方面，金鋼曾在議案中提出貴州25度以上坡耕地退耕還林并且要參照第一輪補貼標(biāo)準(zhǔn)。這一議案被國家作為重點議案采納，金鋼在2016年還收到國家林業(yè)局的邀請，到云南參加了推進新一輪退耕還林還草建議辦理調(diào)研座談會。

2015年，甕福集團到榕江縣結(jié)對幫扶。金鋼建議探索建立以任職時間長、業(yè)績突出的村干部享受“特殊榮譽補貼”激勵機制和終身保障辦法，通過村干部納入城鎮(zhèn)居民社保標(biāo)準(zhǔn)來解決村干部后顧之憂。

金鋼所從事的磷化工的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一定滯后性，技術(shù)、產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度遠超標(biāo)準(zhǔn)制定的速度。他提出的磷化工行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的建議最后得到了落實。2016年，由甕福集團牽頭編制的《磷石膏庫安全技術(shù)規(guī)程》上升為中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2017年3月開始實施。這個標(biāo)準(zhǔn)不僅填補了磷化工行業(yè)廢渣庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)空白，更為磷石膏安全堆存以及未來資源綜合再利用奠定了基礎(chǔ)。

全國人大代表、興義市布谷鳥民族實業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事、法人代表 王 菁

日子越過越紅火

王菁在她履職的5年間，一共提出了67份議案和建議，這些議案和建議涉及黔西南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)旅游、民族文化產(chǎn)業(yè)等方面。

讓她高興的是，這幾年，她的議案和建議都得到相關(guān)部委的回應(yīng)，很多發(fā)展中的難題得到解決。“黔西南這幾年發(fā)展很快，變化很大，我由衷地感受到自己的價值。”王菁說。

履職5年，最讓她難忘的日子是2014年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時，王菁介紹完當(dāng)?shù)亻_展群眾路線教育實踐活動的情況后，她即興唱起了布依族民歌《好花紅》，“紅花朵朵向陽開，各族人民心向黨” 。

習(xí)近平稱贊她唱得好，并請她向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達祝愿和問候，祝鄉(xiāng)親們的生活“好花紅”，日子越過越好。

王菁說：“家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們都很想念他，希望他再來黔西南看看，大伙的日子過得很紅火，生活越來越好了。”

全國人大代表、貴州省織金縣蔡群苗族蠟染刺繡有限公司法人代表 蔡 群

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富鄉(xiāng)鄰

蔡群的家鄉(xiāng)在畢節(jié)市織金縣大寨村，她在老家創(chuàng)辦了一家蠟染刺繡工藝品公司，現(xiàn)有300多位繡娘，公司去年的營業(yè)額有800多萬元。

家門口就能創(chuàng)業(yè)掙錢，農(nóng)村越來越多的年輕人回到家鄉(xiāng)，在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓沉寂的村寨重新熱鬧了起來，家家戶戶蓋上了新房。蔡群目睹著小微企業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來的改變。

從蔡群當(dāng)選為全國人大代表開始，她提出的都是關(guān)于扶持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。

“為了生計，我在貴陽撿過垃圾，在深圳工廠里做過工。常年在外，照顧不了女兒。我希望更多的年輕人回到農(nóng)村，更多的媽媽們回到孩子身邊。”蔡群說，“這幾年得益于各種優(yōu)惠政策，農(nóng)村小微企業(yè)越來越多，但他們發(fā)展中還存在不少困難亟待解決，我希望通過我的建議呼吁，能讓這些企業(yè)發(fā)展得更好。”

今年，蔡群帶來的是關(guān)于“進一步扶持小微企業(yè)，幫助留守兒童”的建議，農(nóng)村的小微企業(yè)只有得到更多的扶持和幫助，他們才能生存下來，才能吸納更多人就業(yè)，才能改善老人空巢、兒童留守的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀。

全國政協(xié)委員、貴州省文史館館長 顧 久

貴州的美譽度越來越高

作為一個文化學(xué)者，全國政協(xié)委員顧久長期關(guān)注中國傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

履職5年，他曾提出“建立系統(tǒng)的中國文化傳承體系”“做好當(dāng)下的傳統(tǒng)文化傳承”等提案。

5年的履職歷程中，顧久深切地感受著貴州發(fā)生的巨大變化。“大數(shù)據(jù)、大射電、大交通……很多領(lǐng)域都走在全國前列。如今的貴州，在人們的眼中有了越來越高的美譽度。”

他認(rèn)為，在文化上貴州也正走向自信，尤其是“天人合一、知行合一”的貴州人文精神。“其中，‘天人合一和‘生態(tài)底線相匹配，‘知行合一和‘發(fā)展底線的勵行精神相匹配。”

談及未來，顧久希望全社會更注重個體的生命質(zhì)量，物質(zhì)生活上更加豐裕，精神生活更加充實，人們得到全面的發(fā)展。“ 既是一個勞作的人，也是一個藝術(shù)的人、 一個審美的人，一個創(chuàng)造和不停求知的人。”他說，這便是馬克思追求的全面發(fā)展。

全國政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長

姜剛杰

百姓獲得感正不斷提升

2015年，在全國政協(xié)十二屆三次會議上，全國政協(xié)委員姜剛杰提出“關(guān)于加強珠三角重要水源地萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護工作”的建議，得到財政部和環(huán)保部高度重視。隨后，中央財政拿出6000萬元資金，對萬峰湖庫區(qū)涉及到的云南、貴州、廣西各安排2000萬元專項資金予以解決。

武陵山區(qū)扶貧與教育、改善高考考試、手機實名制……回顧5年履職路，姜剛杰提出的提案和建議備受關(guān)注。今年全國兩會上，他還建議加大對西部革命老區(qū)脫貧攻堅工作的支持力度，實行差別化政策，增加投入，加速發(fā)展。

在姜剛杰看來，5年來貴州和全國一樣，同頻共振，很好地貫徹了中央的決策部署，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力抓“三去一降一補”，取得實效。

姜剛杰認(rèn)為，這是群眾獲得感不斷提升的5年。“貴州全力補短板，脫貧攻堅扎實推進，向貧困發(fā)起總攻，農(nóng)村面貌大為改觀，農(nóng)民也獲得實惠。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打通交通瓶頸，高速公路里程西部領(lǐng)先，教育醫(yī)衛(wèi)事業(yè)也在有序推進。”

全國政協(xié)委員、貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副院長 陸洪光

醫(yī)療改革為患者解憂

陸洪光從1985年碩士畢業(yè)后來到貴州，常年工作在醫(yī)療一線。從他當(dāng)選為全國政協(xié)委員后，陸洪光每年都會到貴州的一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及衛(wèi)生院調(diào)研，更深入地了解基層醫(yī)療衛(wèi)生實際情況。

陸洪光是反映貴州基層醫(yī)療衛(wèi)生實際情況的“發(fā)聲筒”，同時也為國家提供相關(guān)政策參考。5年來，陸洪光的提案均被國家衛(wèi)計委、國家發(fā)改委等有關(guān)部門受理。

2013年，陸洪光提出的關(guān)于“加強城市社區(qū)醫(yī)院和農(nóng)村基層醫(yī)院建設(shè)”的建議被國家衛(wèi)計委受理。2014年，他帶來的“將大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域，尤其基層醫(yī)療”的提案被國家發(fā)改委受理。2015年“建立醫(yī)療信息公共服務(wù)平臺，方便群眾就醫(yī)”的提案被國家衛(wèi)計委受理。2016年，他提出的“推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療服務(wù)體系”的提案被國家衛(wèi)計委受理。

“能為基層發(fā)聲，能為國家提供相關(guān)的政策參考，并得到相關(guān)部門的采納受理，讓老百姓就醫(yī)更加方便，即便再苦再累也值了。”陸洪光說。