民用運輸航空器運營階段的安全管理方法

王哲

【摘 要】基于國際上現有的工程經驗，本文論述了民用運輸航空器在運營階段安全管理方法，重點介紹了國際知名民用運輸航空器主制造商在飛機運營階段的安全管理模式。

【關鍵詞】民用運輸航空器；運營階段；安全管理

0 前言

民用運輸航空器的全生命周期包括立項論證階段、可行性論證階段、預發展階段、工程發展階段、批生產階段以及運營階段這六個階段，運營階段是民用運輸航空器全生命周期中有最重要意義的一環，因此，民用運輸航空器運營階段的安全成為全社會關注的焦點。

自1975年以來，飛機的事故率一直保持穩定。商用運輸類飛機的數量在可預期的未來還會持續增長，盡管飛機是所有交通運輸方式中最安全的沒有之一，但是每出現一次航空事故都會產生巨大的負面影響。因此，必須降低事故率以保證較低的事故數量。

為了在航空器全生命周期內提升其安全性，僅在設計階段進行安全評估是不夠的，民用航空器在運營階段會不斷動態改變（比如：老化、改裝等），構型與設計階段存在差異；同時，民用航空器設計階段無法完全準確預料運營階段所遇到的情形，因此必須對運營階段的航空器也進行持續安全管理。

1 民用運輸航空器運營階段安全管理的指南和方法

美國汽車工程師學會（SAE）在2013年發布了ARP5150（在役商用運輸航空器安全性評估），提出了商用運輸航空器運營階段安全性評估通用的指南、方法和工具，為運營階段航空器的持續安全管理提供了一個可參考的框架。

在ARP5150中，闡述了如圖 1所示的持續安全評估的頂層流程，該流程包括五個頂層步驟。

其中，“建立監控參數”從確定每個公司具體的安全框架、安全目的和安全目標入手，建立監控參數和監控值。

“監控事件”是持續搜尋關注事件的步驟，基于上一步所建立的監控參數，監控航空器運行情況，收集事件信息。

“評估事件和風險”是在事件被探測到后才開始，在本步驟中將通過初始評估確定事件大致風險，來決定詳細風險評估和措施計劃制定的優先級。根據事件初始風險評估以及事件的嚴重性，可能需要更加詳細和完整的詳細風險評估。

“制定措施計劃”是對確定事件制定改正或改進措施的步驟，這些措施包括：設計更改、運行更改、維修或者培訓。

“實施措施方案”是評估和執行措施計劃的步驟。該步驟包括決定措施計劃是否實施，措施實施的優先級，措施實施的時間安排以及措施實施的方案細節。

ARP5150面向的用戶群體主要為航空公司、航空器制造商、設備供應商、改裝或維修中心以及適航當局，不同的用戶對于該頂層流程的關注點是不一樣的。

2 國外主制造商民用運輸航空器運營階段安全管理發展現狀

本文選取了波音公司、空客公司的持續安全管理流程進行介紹。

波音公司的持續安全管理流程已經建立了多年，波音公司在全球機隊收集的問題事件中，一般按FAR21.3的標準篩選出持續運行安全（COS）報告，并在24小時內提交FAA，再經工程調查委員會（EIB）每周一次或安全評估委員會（SRB）每月一次的評估，依據風險管理、機隊經驗和事件調查分析等確定是否為安全相關事件。針對安全事件，啟動安全問題處理程序，制定基本解決方案，糾正措施、實施計劃和服務文件，同時向FAA提交服務通告和建議的8100.9表格，在獲得FAA批準后正式發布服務通告。

空客公司建立的故障收集分析處理流程包括：

1）信息收集

主要從三個信息渠道收集。空客公司內部有設計部門分析、生產問題、質量問題、供應商、飛行試驗、飛行訓練等；空客公司外部主要是在役運行中的信息（運行信息、機組信息、事故報告、維修信息），主要由主場代表報告；適航當局發布的信息包括NPRM、適航指令、征求意見等。

2）事件判定

按照空客公司內部的相關標準判定在役事件、工程事件還是生產事件。

3）事件篩選

對現有的信息進行初步分析；通過客服獲取進一步事件信息；將事件劃分為綠色、黃色和琥珀色，依據EASA規章AMC20-8標準進行事件判斷和分類，對不同的事件分類采取不同的處理方法。

4）不安全事件確定和風險評估

5）適航性評估

空客公司報告其對事件的調查結論，局方評估所報告事件的詳細情況，同時使雙方能夠對事件的分析調查和適航性影響及采取的糾正措施達成共識。

6）糾正措施的制定、發布和實施

從上可以看出，波音和空客作為全世界最大的兩家民用運輸類航空器主制造商，均十分重視航空器在役階段的安全性，組件了十分科學的安全管理流程和體系。雖然兩家公司的安全管理流程大致與ARP5150推薦的安全管理流程相似，但在細節上卻不盡相同。空客公司對于信息和事件的分類標準更為細致，操作步驟的劃分也更為明晰。

3 國內民用運輸航空器運營階段安全管理發展現狀和發展重點

目前，國內的各大航空公司均建立了比較健全的運營飛機安全管理機制，但國內主制造商在這一領域才剛起步，還有很長的路要走。作為航空器制造商，可以快速得到一些參考信息（如故障樹、功能失效危險分析等），因此對于風險識別的速度以及準確度都會較快。

國內民用運輸航空器主制造商應學習波音公司和空客公司的成功經驗，重視建立健全的事件收集機制，確保信息的完整性和可追溯性，同時要結合自身擁有的數據優勢開展科學準確的風險評估工作，將減緩或消除風險的措施及時傳遞給運營人，預防嚴重安全事件的發送，提升國產民用運輸航空器在運營階段的安全性。

4 結束語

民用運輸航空器運營階段安全管理是一個動態迭代的過程，本文介紹的世界上兩大民用運輸航空器主制造商的飛機在運營階段的安全管理流程基本都遵循了這個理念。主制造商科學合理的安全管理體系和流程可以評估在役機隊存在的安全問題，發現隱蔽故障，減緩和消除風險，提升民用運輸航空器運營的安全性。

[責任編輯：田吉捷]