用制度樹立好風(fēng)氣 用制度選出好干部

摘要：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，是對(duì)原來2002年《干部任用條例》做出的重要修改，對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)。它的制定和實(shí)施適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，符合干部工作的實(shí)際需要。以更加嚴(yán)格的制度用制度樹立好風(fēng)氣 用制度選出好干部。

關(guān)鍵詞：條例；制度；選拔任用；好風(fēng)氣；好干部

一、新條例制定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

原《干部任用條例》在干部選拔方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，一些干部政策有了新變化和新調(diào)整，在干部選拔任用過程中出現(xiàn)很多復(fù)雜的情況，《干部任用條例》修訂勢(shì)在必行。

修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了選拔干部新標(biāo)準(zhǔn)，提供了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，是預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的重要支撐。它的頒布和實(shí)施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展做出貢獻(xiàn)，意義重大。

二、用制度樹立好風(fēng)氣

俗話說，無規(guī)矩不成方圓。只有好的制度才能形成好的機(jī)制，有了運(yùn)行好的機(jī)制才能創(chuàng)造好的社會(huì)風(fēng)氣。新修訂的《干部任用條例》樹立的積極導(dǎo)向有以下幾個(gè)方面：

（一）既堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn) 又強(qiáng)調(diào)以德為先

《干部任用條例》以習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)為重要依據(jù)，在選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)突出了理想信念的要求。

德是為官之道，立身之本，是一個(gè)官員基本素養(yǎng)的重要方面。縱觀歷史，為官者，德都是非常重要的。“不患無位，而患德之不修，不患位之不尊，而患德之不崇”。此次修改的新條例在堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)的前提下強(qiáng)調(diào)“以德為先”的原則，為我們黨當(dāng)前選拔任用干部樹立了重品德的用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，才能贏得尊重與擁護(hù)，才能共創(chuàng)事業(yè)謀發(fā)展。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，將樹立科學(xué)發(fā)展、以德為先的要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。把好干部選拔出來，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供重要保障。

（二）既強(qiáng)調(diào)黨管干部 又堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主

新修訂的《干部任用條例》，體現(xiàn)中央精神，把首要原則“黨管干部”提高到重要位置，保證黨管干部這一重要原則的落實(shí)和落地。

在強(qiáng)調(diào)黨管干部的原則的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主。在廣泛民主的基礎(chǔ)上，充分吸收各種寶貴意見，加大選拔干部的透明度和公開性，保障普通群眾對(duì)干部選拔任用的政治權(quán)利。

（三）既重視民主推薦結(jié)果 又給予合理定位

選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦。但在這些年的實(shí)踐中，民主環(huán)節(jié)出現(xiàn)了各種不正之風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致選票不能真實(shí)反映實(shí)際情況。新修訂的《干部任用條例》，就很好的解決了這一問題，使民主推薦回歸到了其應(yīng)有的合理地位。這有利于形黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委積極工作心無旁騖的的良好工作氛圍。

三、用制度選出好干部

新的《干部任用條例》堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，既有繼承又有創(chuàng)新，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展，總結(jié)成為加強(qiáng)制度建設(shè)的最新成果。

（一）完善干部選拔任用程序 減少提拔隨意性

新修訂的《干部任用條例》，在堅(jiān)持少量修改原文的基礎(chǔ)上新增加了“動(dòng)議”一章。強(qiáng)調(diào)動(dòng)議、在很大程度上防止了存在的暗箱操作、人情因素、臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔等等不規(guī)范之處 “動(dòng)議”這一章節(jié)地位的提升并且作為初始環(huán)節(jié)，使得干部任用的程序鏈條更為完備，透明，既為黨組織對(duì)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)提供抓手，也增強(qiáng)化了組織的選任責(zé)任，提供責(zé)任追究的法規(guī)依據(jù)。

（二）提高考察對(duì)象的門檻 純潔干部隊(duì)伍

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定不得列為考察對(duì)象的六種情形，設(shè)置了六種“高壓線”表明誰要是觸犯就會(huì)受到懲罰。“高壓線”的震懾作用大大凸顯，使得一些貪官不敢觸碰，心中有所戒律，為凈化黨政干部隊(duì)伍做了組織上第一道防線思想防線。

此次《干部任用條例》堅(jiān)持把民主推薦和群眾公認(rèn)度同時(shí)作為干部考察的兩條標(biāo)準(zhǔn)，將很好防止簡單以票取人，又切實(shí)保護(hù)了群眾公認(rèn)可的權(quán)利。“裸官”被列為禁止列為考察對(duì)象，這在很大程度上加強(qiáng)了對(duì)裸官的治理，有效減少官員各種腐化墮落的甚至觸犯法律的腐敗案件的發(fā)生，有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一心撲在工作上，全心全意服務(wù)于人民。

（三）改變干部上崗模式 抵制凡提必競傾向

這些年來，公開選拔和競爭上崗作為一種新的干部任用模式，在拓寬選人視野，打破論資排輩等方面積極作用很明顯。但是，在實(shí)際的干部選拔工作中也出現(xiàn)了一些問題。各種不公平現(xiàn)象嚴(yán)重影響了官員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，影響了個(gè)人甚至是單位的事業(yè)發(fā)展。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的修訂既堅(jiān)持了公開選拔、競爭上崗，又針對(duì)突出問題著力規(guī)范，加強(qiáng)這方面的規(guī)定。這些新規(guī)定能有效解決這些表現(xiàn)突出的問題，防止簡單以考試成績?nèi)∪耍瑖@分?jǐn)?shù)決定人的去留，還真正干事的干部一個(gè)健康、公正、公平的發(fā)展環(huán)境。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的制定和實(shí)施，給黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用樹立了積極向上的風(fēng)氣，用制度樹立好風(fēng)氣，為選拔出好干部提供了制度保證，用制度選出好干部。相信在這一條例的制約下，黨和人民期望的好干部會(huì)被選拔出來，為我們的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

作者簡介：（姓名：張丹1989-01性別：女 民族：滿族 籍貫：內(nèi)蒙古興安盟突泉縣

工作單位：中共敖漢旗委黨校 職稱：助理講師 學(xué)歷：在職研究生，學(xué)位：法學(xué)學(xué)士學(xué)位 研究方向：思想政治教育）