信息化手段提升縣公司供電所配電營業業務用工管理水平

黃明廷

摘要：供電所是服務用電戶的第一窗口，其服務質量的高低直接影響到供電企業的形象。在城鎮化不斷推進過程中，急需要有一批專業技能水平高，綜合素質強的新型電力工作人員。在信息化不斷發展的今天，傳統的供電所配電營業業務用工管理模式已經不能適應時代發展需求，強化供電所配電營業業務用工管理勢在必行。本文主要結合實際情況，首先分析了供電所配電營業業務用工管理存在的不足，然后論述了相應的管理對策，希望通過本次研究對更好提升用工管理水平提供一定助益。

關鍵詞：信息化手段；配電營業業務；用工管理；對策

最近幾年，環江供電公司以“三集五大”體系建設為契機，持續深化內部人力資源集約化建設，以勞動定員和勞動定額管理為主要抓手，對供電公司配電營業業務的用工情況進行優化管理，探索適合本供電公司的勞動定額標準，借助信息化手段，建設勞動定額體系，完善派工機制，提高人力資源利用效率，為全面提升配電營業業務用工管理水平奠定堅實基礎。供電所是電力系統中的基本單位，其直接和廣大用電戶接觸，在國家電網安全運行、客戶服務、電力營銷服務體系中承擔著巨大的社會責任，同時也發揮著不可取代的作用。采取措施提升縣公司供電所配電營業業務用工管理水平對提升整個國家電網生產運行效率和服務水平有著十分重要的現實意義。

1 縣公司供電所配電營業業務用工管理存在的不足分析

目前，縣公司供電所配電營業業務用工管理中存在不少突出的問題，管理方式比較粗放，人員冗雜，這在一定程度上影響了供電所的服務工作的開展。目前，縣公司供電所配電營業業務用工管理存在的問題主要包含以下幾個方面：

1.1 縣公司供電所配電營業業務用工管理粗放

部分供電所在電力工人管理過程中，依然采用傳統的管理模式開展管理，并未采用系統化、專業化和信息化的管理模式，最終導致縣公司供電所配電營業業務用工管理粗放，處于散亂的狀態。由于管理粗放，對電力工人的約束不足，工作人員只有在有工作時才去上班，沒有工作就去干別的事情。在很多縣級供電公司針對電力工人既沒有制定合理的上下班制度，又沒有制定科學的值班制度，分散化的管理模式嚴重影響到服務質量和工作效率。基層的電力工作人員通常都是由村委會人員兼職，他們都將電力服務工作作為自己副業去做，并不是很上心，最終造成了縣公司供電所配電營業業務用工管理效率差，紀律不嚴格，責任意識淡薄，極大的制約了供電所總的安全生產和服務質量，有時還會嚴重影響到電力系統運行安全。

1.2 薪酬制度不合理

首先，縣公司供電所配電營業業務工作人員的薪資待遇較低，和當地經濟水平存在較大的差異性，在公司內部針對這部分人員缺乏科學完善的薪酬制度；其次，工作人員工資結構不合理。基本工資是電力工作人員主要工資來源，績效工資較低，在這種薪資結構下，工作人員的工作積極性難以全面調動起來，干多干少都不會對自己的工資產生多大影響，因此在工作中存在等靠要的思想，工作效率一直難以提升；最后，縣公司供電所配電營業業務工作人員的工作收入在全部收入中所占據的比例較小。很多工作人員除了從事電力工作之外，還有其他副業如養殖業、種植業等，家庭收入要遠遠高于他們的薪資待遇。因此在具體工作過程中工作人員很難將全部精力都投入到電力工作中。

1.3 縣公司供電所配電營業業務人員素質普遍偏低

目前，在縣公司供電所人員數量超編，組織結構冗雜，整個工作隊伍整體素質并不是很高，工作人員的受教育層次、專業能力有限。多數工作人員都是高中以下學歷，在開展具體電力工作過程中常常因為思維方式落后、安全意識淺薄、工作手段簡單導致安全事故頻發。在基層電力安全事故中，有超過七成以上的安全事故都是由于電力工作人員自身因素造成的。由于缺乏培訓教育的機會，工作人員的業務技能不能緊跟時代發展進程，導致了安全事故頻發。

2 提升縣公司供電所配電營業業務用工管理水平的對策分析

在全新歷史時期，縣級供電公司應該以勞動定員定額為主要出發點，以相關法規為工作目標，統籌做好縣公司供電所配電營業業務用工管理工作。一方面要堅持以點帶面的工作方針，科學選擇試點公司率先開展管理工作，不斷積累縣公司供電所配電營業業務用工管理工作經驗。另一方面要積極應用信息化手段和信息技術，開發相應的管理系統實現管理的自動化、電子化和規范化，逐漸提高工作人員的工作效率。

2.1 積極推行勞動定員管理

縣級供電公司每年需要內部員工進行一個審核，通過將供電所所轄區域內的配電線路、配電站、配電變壓器、用電戶等設備的臺賬導入到人力資源管理系統中的勞動定員模塊中，進而能夠生成供電所的測算定員。供電所安全測算結果對現有工作人員進行科學調配，從而保證供電所工作人員從過去的超員嚴重的管理部門向著供電所流動，實現不同區域供電所之間的人力資源均衡配置，從而滿足縣公司供電所配電營業業務用工需求，為開展勞動管理奠定堅實的基礎。

2.2 積極開展定額管理

對所轄區域內的供電所開展調研，制定符合供電所業務需求的典型工作項目，形成本地區的供電所工作項目條例，并組織供電公司的人力資源部門、運維檢修部門、電力營銷部門對工作項目進行實地的調查研究和模擬演練，并在此基礎上，積極爭取供電所的意見。針對電力檢修、運維、收費等各種典型的工作項目，對其設備安全、線路更換、超標收費等各個分項實行實際耗時費工時測量，從而形成相應的工作限額標準。在管理工作開展過程中還要結合工作實際情況，做好各個工作地點往返時間的測量工作。通過積極已推行定額管理工作，對供電所的工作項目進行全面的梳理，形成了供電所工作任務分解成為分項目，再由分項目責任到人，確保了工作質量和工作效率。勞動定額管理的深入推進，為供電所高效配置電力工作人員，進一步提升縣公司供電所配電營業業務用工工作水平奠定了堅實的基礎。

2.3 利用信息手段開發定額系統，規范用工管理

在積極推行勞動定員和定額的基礎上，供電公司還要結合時代發展要求，積極利用信息化手段建設縣公司供電所配電營業勞動定額管理系統，規范用工管理。定位系統的開發建設，可以將供電所的各項典型工作項目、項目定額以及選擇供電所工作人員的實際情況錄入到系統中，然后結合具體的工作計劃生成相應用工方案，從而保證供電所能夠高效利用人力資源。而且利用該系統還能夠準確、詳細的記錄每一名電工派工次數和工作時間，然后按周、月、度和年對每一位工作人員的累計工作情況進行總結，將其和員工的績效考核結合在一起，提升工作人員的工作積極性。此外，依托定額系統，工作人員能夠隨時掌握工作計劃和工作進度，避免了供電公司派工的隨意性，保證工作任務更加均衡。同時，該系統還可以設置不同的權限和賬號，供電所的人力資源部門可以利用這個系統監督供電所用工管理現狀，并針對其中存在的問題和不足及時采取措施將其解決。

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（作者單位：廣西電網環江供電公司）