近年來,滁州市國家稅務局求新思變,敢闖敢試,追求卓越,走出了一條各項工作大突破、服務經濟大發展、社會形象大提升的科學發展之路:“全國文明單位”“全國巾幗文明崗”“全國五一巾幗標兵崗”“全省文明單位”“全省創建文明行業先進單位”等榮譽光彩奪目,連續6年省局“目標管理考核優秀單位”,連續五年市“目標績效考核先進單位”,連續7年市“雙擁模范單位”等榮譽熠熠生輝;國稅窗口連續9次被市政府授予“紅旗窗口”,榮獲省級“青年文明號”等稱號。
在滁州國稅的跨越發展中,黨建工作起到了重要的推動作用。幾年來,該局機關黨委以“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”為主線,以“干好稅務,帶好隊伍”為目標,連續6年榮獲先進機關黨委榮譽稱號,2016年在“兩學一做”學習教育中再次被市委表彰為先進機關黨委。
一、強組織、提素質、講黨性 加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設,健全“三會一課”制度,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是強化組織建設。深入推進幫扶共建,形成“條”與“塊”相結合的系統黨建新模式。制定系統黨建工作目標責任制,進一步明確各級黨組、機關黨委、基層支部目標和任務,研究下發“黨建工作指引和黨風廉政工作指引”即:“突出一個目標、堅持四個原則、明確兩大任務、壓實兩個責任、落實一個追究”。“兩個工作指引”明確了全市國稅系統黨建日常各項目標任務,強化系統黨建工作的指導和監督力度,把全面從嚴治黨由“關鍵少數”向基層延伸,推扎實推進“兩學一做”不斷深入。二是提升思想素質。制定《滁州市國稅系統新時期思想政治工作指導意見》,開展系統性政治思想理論教育;堅持黨組中心組理論學習每月不少于1 次,邀請相關專家學者舉辦輔導講座,每年不少于2次。堅持正面引導,發掘、宣傳先進典型,組織開展“弘揚沈浩精神 推動五大發展”等主題教育活動,撰寫心得277篇。三是注重黨性修養。認真學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,深入開展“不嚴不實”大排查、正風肅紀大討論、風險隱患大排查等專項行動,解決實際問題和困難;開展對口幫扶、節日慰問、志愿者服務等活動,把組織關懷融入干部管理之中,為干部群眾辦實事、做好事、解難事,充分發揮了黨員干部先鋒模范作用。
二、守規矩、講民主、鍛隊伍 始終牢記“職務即是責任”,依法依規履職盡責。一是嚴守政治紀律。堅持身有所正不歪斜、言有所規不妄講、行有所止不越界;深入開展作風紀律整頓,要求領導干部和黨員要帶頭遵守各項紀律,嚴格貫徹中央八項規定精神,嚴格規范公務用車管理,清理騰退辦公用房,得到總局、地方黨委、政府檢查組的肯定。二是發揚黨內民主。制定《進一步提高科學民主依法決策水平的意見》,明確重大事項決策范圍、基本原則、決策程序等,做到嚴格規范確保決策科學民主;拓寬交流與溝通渠道,制定了《滁州市國家稅務局談心談話制度》,傾聽不同意見,凝聚集體智慧。三是提升隊伍素質。制定《滁州市國稅系統干部教育培訓管理辦法》,全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓和知識更新,提升干部“本領恐慌”意識;組織系統60名科級黨員干部和支部書記到浙江大學暨中組部干部培訓中心學習,幫助黨員干部了解大局、時局,拓寬視野,豐富知識,提振系統干部隊伍的精神和活力。
三、抓載體、搞活動、正風氣 以鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”主題教育活動取得成績為基礎,以“兩學一做”為載體,持續開展主題教育活動。一是抓實主題活動。抓好“三嚴三實”“弘揚沈浩精神 推動五大發展”及“113”專項行動”等主題教育。“鞏固深化拓展”活動被省局“回頭看”檢查肯定;“弘揚沈浩精神 推動五大發展”中的“六個結合”做法得到市委書記李明批示肯定,并在省國開行到滁州開展的“三嚴三實”研討上作了交流發言;“三嚴三實”相關經驗在全市紀念建黨94周年會議上作了推介。扎實推進“兩學一做”。實現前期籌備“三到位”,即:組織機構到位、基礎工作到位、目標責任到位。落實組織實施“六緊抓”。即:一要緊抓“學”這個基礎;二要緊抓“做”這個關鍵;三要緊抓“常”這個定位;四要緊抓“分”這個方法;五要緊抓“合”這個統籌;六要緊抓“責”這個保障。確保學習教育取得實效。二是突出文化引領。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深化文明創建,積極開展納稅服務之星、學雷鋒標兵、最美家庭、滁州好人等選樹典型等活動;建設黨團活動園地、稅務文化展廳、績效管理展廳、基層建設展廳等平臺;組織開展“五才展示”、“春節文藝匯演”等活動,激發干部職工的內在活力,筑牢系統文化建設“軟實力”。三是落實兩個責任。在全省率先制定《滁州市國稅局黨組主體責任和紀檢監察監督責任實施意見》,探索建立“兩個責任”清單制度,認真落實黨組書記和紀檢組長“兩個責任”,認真查處發生在群眾身邊“四風”及腐敗問題。
四、重管理、優服務、強基層 始終將黨建重要任務定位在為中心工作提供政治上、組織上、思想上保障,堅持把“嚴”的要求、“實”的作風體現到各個方面、貫穿于工作始終。一是履行國稅職能。充分調動系統黨員干部的主動性、積極性,深化征管改革,推進稅制改革,強化日常征管,按照統一部署推進“金稅三期”和國地稅合作,扎實落實稅收征管規范、納稅服務規范、出口退(免)稅管理工作規范。二是優化納稅服務。推行“三亮三比三評”活動,通過設立“黨員示范崗”、“黨員亮承諾”等方式,推進納稅服務再優化;走訪各類納稅人19100戶,征集意見2100條,結合“三嚴三實”專題教育等工作全部落實整改到位;利用“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”等形式,在黨員之間開展批評與自我批評。三是夯實基層建設。制定系統基層建設目標規劃、行動指引、工作標準,加強基層黨建陣地建設,每個基層單位都有專門的黨建園地,并強化了基層各單位的群團組織建設,先后榮獲“全國巾幗文明崗”“全國工人先鋒號”“安徽省工人先鋒號”“安徽省青年文明崗”“市五四紅旗團委”“市職工模范之家”等榮譽稱號。在大力壓縮“三公經費”的基礎上加大基層建設資金投入,全面提升基層建設及后勤保障水平。四是提升部門站位。深入調查研究,積極獻言獻策,主動匯報溝通,拍攝反映國稅管理、服務、作風轉變的微電影《尋找最美》《家風·稅風》,成立“藍青亭”“藍風鈴”等文學社,唱響主旋律,傳播正能量,以新常態、新理念、新發展打造陽光、美好、智慧國稅。