石澗
“七網”同建強基礎, “七業”同興促轉型,加快實施一批大項目好項目,提高投資有效性。通過創新驅動、改革推動、開放帶動、項目拉動,實現作為資源和能源大區的轉型升級。以供給側結構性改革為主線,打造新引擎,構建新支撐。
又是一年芳草綠,大草原進入好時節。塞外陽春,一樹一樹桃花開,我區轉型升級促發展的新實踐春信頻傳。
鐵路網、公路網、航空網、市政網、水利網、能源網、信息通信網,基礎設施“七網”同建;新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥,戰略性新興產業“七業”同興。攻堅會戰鋪開,發展熱潮奔涌。
加快轉型升級步伐。瞄準發展短板、優化產業布局,以供給側結構性改革為主線,打造新引擎、構建新支撐,謀劃長遠發展。創新驅動、改革推動、開放帶動、項目拉動,聚焦聚力推進綜合基礎設施建設和全區戰略性新興產業發展。
“要全面加強基礎設施體系建設,增強基礎設施對經濟發展的支撐能力和對城市居民生活的保障能力。”
“要積極發展戰略性新興產業,立足有色金屬、裝備制造、稀土產業等方面的基礎和優勢,形成具有旺盛活力和持續競爭力的新經濟增長點。”
習近平總書記的重要講話精神,成為自治區第十次黨代會和十屆二次全會決策部署的基本遵循。強化基礎設施建設,夯實長遠發展根基,成為內蒙古踐行創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的重要舉措,成為當前和今后一個時期全區經濟工作的重要著力點和突破口。
“七網 ”同建強基礎、“七業”同興促轉型,推動全區經濟社會發展邁向更高水平。全區上下總動員,用心用情用力干好每一天、干好每一月、干好每一年,為決勝全面小康、建設現代化內蒙古提供有力保障和支撐。
“車之兩輪、鳥之兩翼”搶占轉型發展新高地
2014年1月習近平總書記視察我區時,就提出了登高望遠的重要要求,強調“規劃事業、謀求發展要跳出當地、跳出自然條件限制、跳出內蒙古,有寬廣的世界眼光,有大局意識”。習近平總書記的重要要求寓意深刻,針對性強,切中了我區發展的關鍵和要害。
能源、化工、冶金、農畜產品加工等產業,一直是我區的優勢、特色和家當所在,也是戰略性新興產業發展的重要基礎和依托。但基礎設施建設滯后,瓶頸突出,短板明顯,嚴重制約和影響著全區經濟社會發展,這是內蒙古區情的真實寫照。
基礎設施是經濟社會發展的重要保障和有力支撐。沒有現代基礎設施就沒有現代經濟。發展現代經濟必須加強現代基礎設施建設。在經濟發展新常態的大背景下,在推進供給側結構性改革的新要求下,推進“七網”同建、“七業”同興迫在眉睫,刻不容緩。
“首先要在現代基礎設施建設上有大手筆、大突破”,在2017年春季重大項目集中開工建設動員大會上,自治區黨委書記李紀恒強調,“對內全面暢通‘微循環,對外高效連通‘大動脈,在大開大合、大進大出中更好地融入全國、走向世界”。
李紀恒書記提出了更高要求:“要瞄準全球產業變革前沿,在戰略性新興產業發展上有大布局、大跨越,徹底擺脫過度依賴資源開發驅動、重化工業帶動的思維定勢、行為慣性和路徑依賴。”
加快自治區經濟轉型升級、全面提升經濟社會發展水平,綜合基礎設施建設、戰略性新興產業發展是實現這一目標的“車之兩輪、鳥之兩翼”,缺一不可,相輔相成。
實施重大項目建設,搶占轉型發展新高地,既是內蒙古放眼未來的戰略謀劃,也成為內蒙古謀求新發展的關鍵之舉——
著力構建適應發展、適度超前的基礎設施網絡體系,全面提升我區基礎設施的支撐引領能力,從根本上解決大宗產品外送不暢、資源要素流動不快等老大難問題,使人流物流信息流更加通暢起來,使祖國北部邊疆變成對外開放的前沿和區域合作的高地。
著力構建多元發展、多極支撐的現代產業體系,從根本上解決“一煤獨大”問題,“改變簡單的挖煤賣煤、挖土(稀土)賣土的粗放型資源開發模式”,更好地實現產業多元、產業延伸、產業升級。在早抓快抓大抓中贏取主動和先機,搶占發展和競爭的制高點,贏得優勢和未來。
目標任務已明確:“十三五”時期將實施具有戰略性、基礎性、全局性的重大項目1370個,完成投資1.61萬億元,其中鐵路網項目34個、公路網項目302個、航空網項目54個、水利網項目90個、市政項目486個、能源項目398個、信息通信網項目6個。
“各級都要拿出拼命三郎的勁頭,逢山開道、遇水架橋,集中精力打好攻堅會戰,一盯到底推進落實落地。”在全區綜合基礎設施建設、戰略性新興產業發展暨2017年春季重大項目集中開工建設動員大會上,李紀恒書記要求明確。
新引擎、新支撐凝聚發展新動能
培育發展戰略性新興產業,是自治區推進產業轉型升級的一項重要任務,對于構建現代產業新體系、培育經濟發展新動能具有重大意義。
開啟建設現代化內蒙古新征程,自治區在第十次黨代會上就已經明確了發展新思路——
痛下決心,減少對傳統發展路徑的依賴。加快實施一批大項目好項目,提高投資有效性。以供給側結構性改革為主線,打造新引擎,構建新支撐。通過創新驅動、改革推動、開放帶動、項目拉動,實現作為資源和能源大區的轉型升級。
“轉換思維方式、轉變發展觀念,以告別過去、開創未來的決心和勇氣,研究新經濟、謀劃新經濟、發展新經濟,拿出過去抓資源型產業項目的勁頭抓戰略性新興產業項目,把我區戰略性新興產業做大做強。”
對于欠發達的西部地區,投資是經濟增長的“第一拉動力”,重大項目建設是推動區域發展的“第一抓手”。我們要“以更加堅定的信心、更加有力的舉措,堅決打贏重大項目建設攻堅戰。”自治區黨委決心堅定。
抓項目建設特別是抓重點產業項目,就是抓發展的動力、抓發展的潛力、抓發展的希望。共識形成,全區各地以影響力大、帶動力強的重大項目為抓手,傾力打造推動經濟社會跨越發展的強勁引擎。
高起點規劃,高標準建設,高質量要求,一系列有利于重大項目落地的謀劃與行動,成為促轉型、穩增長的必然選擇。目前全區在建項目規模達到約1.3萬億元,已凸顯出對經濟發展的強力支撐。
今年初,內蒙古和林格爾新區舉行揭牌儀式。按照自治區黨委、政府的頂層設計,新區建設要在占位上體現“超一流”,在格局上體現“高大上”,在影響上要吸引“金鳳凰”,把產業結構調整好,把發展層次提上去。這個規劃建設面積496平方公里的國家級新區,建成5年后工業銷售收入將達到4000億元,真正成為引領全區經濟發展的新引擎、體制機制創新的試驗田、全方位對內對外開放的新高地。
創新驅動,以新興產業聚變帶動產業結構“蝶變”
創新是轉型升級的關鍵驅動力。以創新驅動帶動新興產業聚變、帶動產業結構“蝶變”,形成落地一個項目、帶動一個產業、打造一個集群的倍增效應。“集約集聚”成為我區打造戰略性新興產業的基本模式。
全區上下持續發力,切實把“七網”建設成為民生改善的幸福網、經濟轉型的動力網、繁榮穩定的保障網,把“七業”打造成為安居樂業的平臺、投資興業的舞臺、干事創業的點將臺。 “七網”先行,節節開花;“七業”壓軸,碩果累累。
合理布局、統籌兼顧,走出一條跨越式發展的新路子;持續推進“七網”建設大會戰,進一步夯實發展基礎,讓“七網”建設給老百姓帶來真實惠。
堅持不懈地用高新技術對傳統產業進行改造提升,進一步把基地做大,把產業做優。堅持“喜新不厭舊”,把這兩類產業發展更好地結合起來,努力讓老樹開出新花,新樹長成森林,最終形成傳統特色產業與戰略性新興產業共生發展、融合發展的生動局面。
以“七網”同建為基礎,對內全面暢通“微循環”,對外高效連通“大動脈”;以“七業”同興為載體,聚集融合打造以新技術、新模式、新業態為主要特征的新經濟。
以重大項目推進經濟轉型,建設現代化內蒙古的新路徑在腳下延伸——
能源網建設重槌開鑼,錫林郭勒盟至山東1000千伏特高壓交流輸變電項目、蒙西至天津南1000千伏特高壓交流輸變電項目正式建成投運。
鐵路網建設加快融入東北振興和京津冀協同發展的腳步,通遼、赤峰至京沈客專高鐵項目全速推進,張呼客專高鐵項目內蒙古段全線鋪軌。
新能源產業發展風生水起,總投資200多億元的呼和浩特新能源汽車產業項目開工建設,環聚新能源等19個光伏發電項目并網發電,鄂爾多斯數千輛華泰新能源電動汽車發往津、冀、豫等地。
新材料產業發展光芒四射,稀土永磁電機、稀土輕合金等項目產業化步伐加快,年產3500噸電池負極材料等新材料應用項目建成投產。
跳起來摘桃子、跑起來奔目標,一馬當先、一鼓作氣,一項接著一項開工、一項接著一項推進、一項接著一項落成。不斷夯基蓄力、加快轉型升級,為內蒙古的未來植下深厚發展底蘊。