嚴肅國企黨內政治生活的幾點思考

王維洪 蔣成彬

嚴肅國企黨內政治生活的幾點思考

王維洪 蔣成彬

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起；要同步建立黨的組織、動態調整組織設置，要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好；企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉，要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。全面從嚴治黨要從黨內政治生活嚴起，在全面從嚴治黨背景下，嚴肅國企黨內政治生活，是加強黨員教育、管理和監督、保持黨員隊伍純潔性、先進性和戰斗力的重要途徑，也是全面從嚴治黨的根本要求。

一、國企黨內政治生活的現狀

2015年，中央巡視組巡視55家國有重要骨干企業，集中反饋了“黨的基層組織紀律松弛、組織渙散，黨員干部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣”等一系列問題；2016年，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況時也提出，“一些黨員黨章黨規意識淡漠，不嚴格執行黨內制度”“管黨治黨失之于寬松軟，奢靡享樂斂而未絕”等一系列問題。

由此可見，當前國企黨建工作形勢不容樂觀，黨內政治生態不純，黨內政治生活寬松軟。從巡視情況來看，中央巡視組發現的諸多黨內嚴重問題，國企卻視而不見，沒能牢固樹立“嚴肅黨內政治生活是全黨的重大任務”的思想觀念。部分國企普遍存在，黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅，黨員領導干部生活庸俗化、平淡化、隨意化，輕黨建、重業務現象嚴重等問題。

二、嚴肅國企黨內政治生活的重要意義

習近平總書記強調：“嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑”。嚴肅黨內政治生活，是營造良好政治生態的重要前提，有利于加強黨員領導干部的黨性修養，有利于增強國企黨組織的政治意識和大局意識，有利于破解國企內部的一些棘手問題和發展難題。

（一）嚴肅黨內政治生活，是管理、教育和監督黨員的重要抓手

在全面從嚴治黨大背景下，仍然有少部分國有企業黨員黨性意識淡薄，缺乏先鋒模范帶頭作用。嚴肅黨內政治生活，就是從思想上讓黨員真正入黨，從行為上達到黨員標準?；鶎狱h組織要經常開展有針對性的黨員教育活動，定期組織黨員學習政治、學習先進、學習業務，及時了解黨員的思想動態和工作情況，表揚鼓勁，批評指正。只有嚴肅黨的政治生活，才能引導黨員做到思想純潔、行為自覺，為黨和國家的事業盡心盡責。

（二）嚴肅黨內政治生活，是堅持黨的領導和政治方向的重要途徑

嚴肅黨內政治生活，是國企的“根”和“魂”，也是國企獨特的政治優勢?；鶎狱h組織應當把黨內政治生活擺在企業發展的重要位置來推進，黨內生活不正常就會使得企業管理出現混亂，風氣出現敗壞，監督缺乏、拉幫結派、近親繁殖等現象就會像瘟疫一樣蔓延，嚴重影響企業的蓬勃健康發展。只有嚴肅黨內政治生活，才能讓國企堅持好黨的領導，讓國企姓“國”姓“黨”，把黨的政治優勢、組織優勢厚植到國企的競爭優勢和發展優勢之中。

三、從嚴治黨大背景下，嚴肅國企黨內政治生活的幾點建議

（一）優化基層黨組織，讓黨內生活延伸到基層一線

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。然而，由于部分國企基層黨組織的設置不夠科學和合理，使得黨內政治生活不能正常召開，覆蓋面不夠廣，失之于寬、失之于松、失之于軟，從而削弱了黨的影響力和領導力，讓黨員身份意識不強，責任意識淡化。

優化基層黨組織必須從基本組織、基本隊伍、基本制度從嚴抓實抓起，著力在打基礎、補短板上下功夫，實現基層黨組織對黨員的全覆蓋。一方面，堅持在企業改革發展中要同步建立黨的組織，及時優化調整黨組織設置，大力整頓那些軟弱渙散的基層黨組織，尤其是黨內政治生活缺乏的基層黨組織，讓基層黨組織始終成為黨員凈化思想、提升素質的加油站，成為群眾排憂解難、工作攻堅克難的前沿陣地。另一方面，基層黨組織要設立到管理前沿、生產一線和銷售市場，確保黨員走在哪里，黨的組織就跟進到哪里，讓廣大基層黨員有地方過政治生活，有組織過政治生活，有條件過政治生活。同時，基層黨組織的構建要向核心工作和中心業務傾斜，黨內政治生活要切實做到思想教育和業務工作并重，實現黨員干部的攻堅克難和先鋒模范作用，讓基層黨組織在企業的發展中真正起到“圍繞中心，服務大局”的作用。

（二）嚴肅黨內政治生活制度，讓黨內政治生活成為常態

黨的十八屆六中全會指出，“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”同時，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，也為我們的黨內政治生活指明了新的方向、提出了新的要求，注入了新的動力。

黨內政治生活制度是保證政治生活得以正常開展的基礎和前提，每一項制度對于政治生活的開展都具有很強的指導意義。首先，基層黨組織要把各項政治生活制度熟記于心，牢牢記住會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度的內容和要求，結合企業的工作實際，制定相應制度的實施細則，把相應制度上會、上墻，形成規范性的管理文件來執行；其次，構建黨內政治生活監督機制，把黨內政治生活與企業的中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，從形式上、內容上、要求上、效果上，對政治生活進行全方位的監督考核，對于政治生活缺失或流于形式的黨組織和領導干部進行限期整改，從嚴考核、問責；最后，鼓勵基層支部結合工作實際，創新黨內政治生活的形式和載體，可以通過走訪慰問勞模、參觀革命圣地、“三會一課”交流論壇等形式來開展，為政治生活注入新的活力和新的內涵。

（三）強化黨務干部政治素質，提升黨內政治生活質量

在黨內政治生活中，時常因黨務干部的政治素質不強，造成國企出現“輕黨建，重業務”“把黨內政治生活看作工作負擔”“不愿暴露真實思想，不愿觸及實質性問題”等不良現象，從而使得政治生活質量不高，難以開展，即使開展起來，也是走過場、走形式，缺乏實質內容。

黨務干部是黨內政治生活的帶頭人，是推進政治生活的動力源泉，對政治生活質量的影響頗深。一方面優化黨務干部配置，不要將黨務崗位作為臨近退休養老、業務工作能力差的干部的安置之地，積極培養黨務干部人才，將有思想、有能力、有作為的年輕干部充實到黨務管理隊伍中來；另一方面加強黨務干部素質培養，構建“能上能下”的工作機制。組織黨務干部開展《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等專題培訓，通過“走出去，請進來”的形式對黨務干部進行業務能力培訓，定期對黨務干部的理論水平和業務能力進行考評，對考評不達標者進行考核，對于玩忽職守、缺乏黨性、理想淡薄的黨務干部進行問責、撤職；同時，強化黨務干部的責任意識和政治意識。通過專題會議、約談、工作點評等形式，對黨務干部的身份意識、責任意識和政治意識進行強化，表揚先進，批評不足，從思想上保證黨務干部的先進性。

（作者單位：貴州中煙遵義卷煙廠）

責任編輯：陳正源