城市建成區(qū)飲用水源地保護(hù)對(duì)策及建議

左葉穎

(漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所，漯河 462000)

城市建成區(qū)飲用水源地保護(hù)對(duì)策及建議

左葉穎

(漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所，漯河 462000)

澧河是漯河市區(qū)的主要飲用水源。飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于城市城建區(qū)中心地帶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在面源污染、交通穿越、違法建筑等影響飲用水源水質(zhì)的現(xiàn)象。控制面源污染、完善一級(jí)保護(hù)區(qū)的隔離設(shè)施、防治水土流失、清理違章建筑等是減少飲用水源的必要措施。取水口上移到城市建成區(qū)上游可最大程度的降低飲用水源地安全隱患。

城市建成區(qū)；飲用水源地；對(duì)策；建議

水源地保護(hù)事關(guān)每個(gè)人的生命安全和生活質(zhì)量。河流型和湖庫(kù)型水源地為我國(guó)現(xiàn)狀主要飲用水源地，保護(hù)該類水源水質(zhì)是沿江、沿河、沿湖地區(qū)的重中之重[1]。隨著城市化進(jìn)程的加快，一些地區(qū)的飲用水源保護(hù)區(qū)逐漸從偏僻地帶進(jìn)入城市中心區(qū)域[2]，市民親水活動(dòng)、違法建筑、交通穿越等對(duì)飲用水源安全造成了極大的威脅。通過(guò)對(duì)漯河市澧河飲用水源地的現(xiàn)狀調(diào)查和問(wèn)題分析，提出保證水源安全的對(duì)策和建議。

1 澧河飲水用水保護(hù)地環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 自然環(huán)境概況

漯河市位于河南省中部，北臨許昌市，西靠平頂山市，東接周口市，南連駐馬店市，地理坐標(biāo)為北緯33°24′～33°59′，東經(jīng)113°27′～114°17′，全境東西長(zhǎng)77.3km，南北寬63.7km，總面積2617km2，占河南省總面積的1.6%。澧河是漯河市的主要飲用水源地。澧河發(fā)源于河南省方城縣，為常年性河流，干流全長(zhǎng)145km，流域面積2787km2，在漯河市境外主要有甘江河匯入，境內(nèi)有唐河、罵子河匯入，境內(nèi)河段長(zhǎng)67km，在漯河市區(qū)段匯入沙河。澧河流經(jīng)漯河市市區(qū)河段長(zhǎng)4km，河底寬80～90m，河床底為砂質(zhì)，兩岸為沖積平原，地表岸性為亞砂土，河底比降1/4000，市區(qū)段澧河段堤高3～4m，最大堤高7.5m。澧河多年平均徑流量5.255億m3，年均流量16.65m3/s，歷年最大流量 2780m3/s，年可開(kāi)采水資源總量為1418～6696萬(wàn)m3[1]。

1.2 水源保護(hù)區(qū)劃分情況

澧河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)全長(zhǎng)約3100m，水域?qū)挾葹檎麄€(gè)河堤內(nèi)河道，陸域?qū)挾葹楹拥掏庋?0m的范圍；二級(jí)保護(hù)區(qū)總長(zhǎng)度約2.12km，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)長(zhǎng)度2km，下游側(cè)長(zhǎng)度約120m，陸域?qū)挾葹橐患?jí)保護(hù)區(qū)外延950m，二級(jí)保護(hù)區(qū)河堤外延1km的范圍；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域總長(zhǎng)度13.78km，其中二級(jí)保護(hù)區(qū)上游側(cè)12.68km，下游側(cè)1.1km。水域?qū)挾葹楹拥虄?nèi)的整個(gè)區(qū)域。陸域沿岸長(zhǎng)度與準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng)一致[1]。

1.3 水質(zhì)現(xiàn)狀

澧河飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共設(shè)有兩個(gè)取水口，分別為四水廠取水口和一水廠取水口，相距1400m。地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面位于四水廠取水口上游200米處。2015年，全年監(jiān)測(cè)次數(shù)12次，監(jiān)測(cè)指標(biāo)108項(xiàng)。以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，所有因子單次測(cè)值和年均值均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。以(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，除氮、總磷有超標(biāo)現(xiàn)象外，其余因子均能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。主要監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析見(jiàn)表1。

從表1中可以看出，澧河水質(zhì)較好，能夠滿足漯河市民生產(chǎn)生活要求。但總氮、總磷明顯偏高的現(xiàn)象應(yīng)引起重視。

2 影響飲用水源水質(zhì)主要因素

2.1 主要支流唐河水質(zhì)的影響

近年來(lái)，漯河市十分關(guān)注飲用水源地的保護(hù)問(wèn)題，關(guān)閉了飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有雨水及污水排放口。目前，澧河除上游來(lái)水外，漯河市區(qū)境內(nèi)只有唐河匯入。唐河入澧河口位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)上游邊界，距一級(jí)保護(hù)區(qū)14.68km，距澧河水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面15.08km。唐河主要水體功能為排澇灌溉。

由于雙匯集團(tuán)的帶動(dòng)作用，漯河市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)較為分部較為密集。近年來(lái)，隨著環(huán)境管理力度的加強(qiáng)，這些養(yǎng)殖場(chǎng)均采取了“雨污分流、固液分離、糞尿厭氧發(fā)酵、沼液還田”等污染防治措施，很大程度上減少了對(duì)環(huán)境污染。但是，還田的沼液中仍含有濃度較高的氨氮和磷酸鹽，殘留在土壤中的污染物會(huì)隨著地表雨水徑流進(jìn)入唐河，進(jìn)而進(jìn)入澧河，對(duì)澧河水質(zhì)造成不良影響。

表1 主要監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析表

同時(shí)，農(nóng)村生活污水集中收集和處理率較低，化肥、農(nóng)藥無(wú)序使用也是造成農(nóng)村面源污染和地表水污染的原因之一。

2.2 市民親水活動(dòng)的影響

澧河地表水水源地建設(shè)于1964年。隨著城市化進(jìn)程的加快，飲用水源地由偏遠(yuǎn)地帶發(fā)展為人群集中區(qū)域。澧河兩岸綠樹(shù)成蔭，風(fēng)景宜人，是市民休閑娛樂(lè)的最佳去處。越來(lái)越多的市民在茶余飯后和節(jié)假日到澧河岸邊嬉戲游玩，甚至有個(gè)別市民在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行垂釣、游泳、洗衣服等活動(dòng)。雖然，一級(jí)保護(hù)區(qū)兩岸已設(shè)置了隔離防護(hù)欄，但長(zhǎng)度僅1km左右，未能覆蓋整個(gè)一級(jí)保護(hù)區(qū)，阻隔市民的親水活動(dòng)的作用有限。

2.3 澧河堤岸內(nèi)種植活動(dòng)的影響

由于澧河上游堤岸較為寬闊，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民破壞堤內(nèi)植被，種植農(nóng)作物的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)藥、化肥的無(wú)序施用，農(nóng)業(yè)廢棄物的隨意丟棄以及作物殘留根莖的腐爛也是造成澧河污染的隱患之一。同時(shí)，農(nóng)業(yè)開(kāi)墾會(huì)造成堤坡內(nèi)原生植被的破壞和土壤的擾動(dòng)，降低河堤抗侵蝕能力，使兩岸堤坡更易受到雨水、河水流動(dòng)侵蝕，進(jìn)而造成泥沙進(jìn)入澧河，影響澧河水質(zhì)。

2.4 橋梁穿越的影響

一級(jí)保護(hù)區(qū)位于城市中心，多條橋梁從保護(hù)區(qū)中穿越。其中，107國(guó)道橋、太行山路橋、嵩山路橋分別位于四水廠取水口上游1400m、200m和下游600m處；位于一水廠取水口上游2800m、1600m和800m處。三條橋梁交通量均較大，尤其是107國(guó)道橋大量重型運(yùn)輸車輛日夜通行。目前，這些橋梁均已安裝了安全警示標(biāo)志、電子監(jiān)控系統(tǒng)，并建有橋面徑流收集系統(tǒng)、沉淀池與蓄毒池系統(tǒng)等。但是由于橋梁距離取水口非常近，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的撞車、翻車事故，仍是威脅飲用水安全的重要因素。

2.5 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑的影響

一級(jí)保護(hù)區(qū)的違章建筑主要是居民住宅，占地面積約2萬(wàn)m2，占一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域面積的6.5%，建設(shè)時(shí)間大多在1985～1995年期間，在飲用水源保護(hù)區(qū)劃分之前已存在多年，屬歷史遺留問(wèn)題。目前，這些居民住宅生活污水可進(jìn)入城市排水管網(wǎng)。但是，受生活習(xí)慣的影響，垃圾隨意堆放現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。該部分居民的生產(chǎn)生活活動(dòng)不可避免的會(huì)對(duì)飲用水源保護(hù)產(chǎn)生不良影響。

3 飲用水源地污染防治對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治，推進(jìn)唐河改道工程

首先，加大農(nóng)村生活污水的集中收集和處理工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用農(nóng)藥、化肥，推進(jìn)養(yǎng)殖污水的深度治理工作，減少農(nóng)村面源污染對(duì)河流的影響。其次，推進(jìn)唐河改道入馬溝工程。馬溝位于唐河以南，水體功能與水質(zhì)現(xiàn)狀與唐河基本一致，兩河最近處在唐河入澧河口上游13km，兩河相距只有6km。唐河若在此改道入馬溝，即可從根本上杜絕唐河流域面源污染對(duì)澧河的影響。同時(shí)，也可避免汛期澧河水暴漲反灌到唐河而帶來(lái)的洪澇災(zāi)害。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，完善一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離設(shè)施

加強(qiáng)對(duì)市民的飲用水源保護(hù)的宣傳教育，向市民普及飲用水源保護(hù)方面的法律、法規(guī)和知識(shí)，喚醒市民的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)動(dòng)員市民自覺(jué)、自律并主動(dòng)參與到飲用水源保護(hù)的行動(dòng)中。同時(shí)，完善河道兩側(cè)隔離防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，盡快使隔離防護(hù)欄覆蓋整個(gè)一級(jí)保護(hù)區(qū)。

3.3 清理澧河上游堤岸內(nèi)的作物種植，防治水土流失

加大監(jiān)管力度，清除保護(hù)區(qū)上游堤坡內(nèi)的各類作物。盡可能利用適應(yīng)漯河市氣候特點(diǎn)、地質(zhì)條件、根系發(fā)達(dá)，莖干低矮、生長(zhǎng)快、綠期長(zhǎng)、能夠迅速覆蓋地表并且生根性強(qiáng)、成活率高并能夠吸收深層水分和養(yǎng)分有效固土的本土植物，利用植物根系固結(jié)邊坡表層土壤達(dá)到穩(wěn)定邊坡、防止水土流失、保護(hù)飲用水源的作用[3]。

3.4 清理一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑

盡快清拆一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑，對(duì)要及時(shí)地進(jìn)行復(fù)綠，以涵養(yǎng)水源，以林守地，以林護(hù)地。并加大巡查力度，防止死灰復(fù)燃。

4 建 議

位于城市中心的飲用水源地受居民休閑、交通穿越等因素影響保護(hù)成本較高，突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急防范難度較大。建議將取水口上移至現(xiàn)有一級(jí)保護(hù)區(qū)上游8～10km之間，該處澧河河段河床寬闊，水量充沛且位于農(nóng)村地區(qū)，距離村莊較遠(yuǎn)，周圍人群活動(dòng)較少，不存在居民生活的影響問(wèn)題。同時(shí)，上游交通干線橋梁位于40km以外，跨越橋梁上發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可以有足夠的應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。將取水口上移到此區(qū)域可最大程度的降低飲用水源地的保護(hù)成本和安全隱患。同時(shí)，保護(hù)區(qū)重新劃分后，澧河兩岸的土地則可用于房地產(chǎn)、娛樂(lè)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)利用，使市民充分享受風(fēng)景優(yōu)美的澧河天然資源。

[1]陳玉琴等.飲用水水源地防控系統(tǒng)與預(yù)警體系[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2015，5(6)：49-51.

[2]顏世杰等.我國(guó)飲用水水源地保護(hù)存在的主要問(wèn)題及其研究展望[J].江西水利，2011，37(2)：79-90.

[3]王婭.漯河市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分及規(guī)劃的保護(hù)措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2009，12，114.

Countermeasures and Suggestions on Protection of Drinking Water Source in Urban Built-up Area

ZUO Yeying

(Institute of Environmental Science and Technology of Luohe，Luohe 462000，China)

Li River is the main drinking water source in Luohe.The primary protected area of drinking water source is located in the central area of the city.Survey found that there had some phenomena such as the existence of non-point source pollution，traffic crossing and illegal construction，which affected the quality of drinking water.Control of non-point source pollution，improving the isolation facilities in primary protected area，prevention and control of soil erosion，cleaning up the illegal construction are the necessary measures to reduce drinking water sources.Water intake moved up to upstream the urban built-up area could minimize safety risks on the protection of drinking water source.

Urban Built-Up Area；Source of drinking water；Countermeasures；Suggestions

左葉穎，學(xué)士，高級(jí)工程師，從事環(huán)境工程技術(shù)研究與管理工作

X21

A

1673-288X(2017)03-0050-03

引用文獻(xiàn)格式：左葉穎.城市建成區(qū)飲用水源地保護(hù)對(duì)策及建議[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(3)：50-52.