動物飼料安全監管現狀、問題及對策

黃敏+龍世福+廖光義+李衛東

摘要：對當前我國動物飼料安全性方面存在的問題進行了分析，并提出了相應的監管措施。

關鍵詞：動物飼料；安全性；監管措施

中圖分類號：S816 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）04-0035-01

飼料作為動物性食品生產的原材料，其安全問題與畜禽產品的食用安全密切相關。當前隨著畜牧業的不斷發展，飼料生產廠家也不斷增多，其安全問題也十分突出，關注和解決飼料安全問題刻不容緩。要解決好飼料安全問題，首先必須正確認識飼料在畜禽產品生產中的重要地位，要了解和分析配合飼料在不同畜禽生產階段的安全標準，特別是在飼料生產方面，生產、加工企業和飼料監管部門要層層把關，確保生產的飼料中不含有對所飼養動物的健康和生產性能造成實際危害的成分，且以不會在畜禽產品中殘留、蓄積或者是發生轉移而危害人類身體健康為標準。

1 目前我國飼料安全性方面存在的問題

（1）飼料中添加藥物。隨著集約化畜牧業的發展，在飼料中越來越普遍地添加抗菌藥、抗寄生蟲藥和各種生長促進劑。這些藥物或其代謝產物可能殘留于動物的器官、組織或者畜禽產品中，通過食物鏈而危害人類的身體健康。

（2）超范圍使用飼料添加劑。中華人民共和國農業部公告[2013]第2045號《飼料添加劑品種目錄》中，明確規定了可以使用的飼料添加劑種類以及適用對象和生產許可管理等具體要求。

（3）使用飼料添加劑導致的重金屬元素的污染問題。①高銅。主要促進動物生長和提高飼料效率。②高鋅。用于加快動物生長速度，提高飼料利用率。③高硒。提高動物機體的抗氧化能力，增強機體免疫力，改善肉質等功能。④有機砷制劑導致的砷污染。砷制劑具有抗菌作用，對治療和防治動物的下痢、腹瀉有療效。⑤劣質飼料添加劑導致的鎘污染。鎘是一種有毒的重金屬元素，屬于嚴重污染性元素。⑥劣質飼料添加劑導致的氟污染。主要是磷酸鹽類、骨粉、石粉等。

（4）環境化學污染對飼料的污染。①二■英污染的危險不可忽視。主要來源于廢棄物的焚燒和化工生產過程以及制漿造紙等生產過程。②關注多環芳烴等典型化學污染物。③農藥對飼料的污染與殘留問題。

（5）飼料的生物性污染。①病原微生物對飼料的污染問題。②飼料霉變是具有普遍性和長期性的問題。

（6）轉基因飼料的安全性問題。①從目前來看，并未發現商品化的轉基因食品能直接危害人類身體健康的可靠證據。②在保障人類身體健康和生態環境的同時，促進轉基因食品的開發，而不是限制和控制基因工程技術的發展。

（7）飼料中的天然有毒有害物質。要合理使用和添加豆餅、菜子餅、棉子餅等。

2 飼料安全的重要性和必要性

（1）飼料安全與食品安全有著密切的關系。飼料作為動物性食品的生產原料，其安全問題與畜禽產品的食用安全密切相關，畜禽產品的品質優劣直接關系到人類的身體健康甚至生命安全。

（2）飼料安全與環境保護有直接的關系。飼料中過量的有毒有害物質特別是重金屬元素，可通過所飼養的動物排泄到土壤或者是水域中，可以對人類的生存環境構成威脅。

（3）飼料安全問題是當前社會關注的熱點之一。加強飼料安全的監督與管理是關系到飼料工業和養殖業能否持續健康發展的一個重大的國策問題。

（4）飼料安全與國際貿易的關系。畜禽產品由于農藥、獸藥殘留量超標而影響其品質，進而影響到出口。

3 飼料安全的監管措施

（1）強化飼料安全監督工作，完善飼料安全工程建設。具體要制定好飼料標準化建設體系和飼料監測、監督建設體系以及依法行政的執法管理體系。

（2）加大相關科學知識及法規的宣傳和普及力度。要求對相關從業者進行相關知識的培訓和學習，同時業務主管部門要加強對相關科學技術的推廣。