李雨豪?鄭鵬翔?袁帥英
摘要:新經濟環境已經到來,互聯網企業呈現出噴井般的發展。要想在這樣的競爭環境中求生存,求發展,就必須加強企業的生產經營管理,增強企業活力,其中最有效的手段之一就是加強內部審計監督。
關鍵詞:內部審計;互聯網企業;新環境
所謂內部審計,是指由部門、單位內部的審計機構或內部審計人員所進行的審計它是隨著經濟的發展和企業管理的自身需要而產生和發展起來的,越是改革開放,經濟越是搞活,越是需要內部審計。那么,在目前經濟條件下,企業應如何適應形勢,加強內審監督,完善自我約束機制呢?本文就這個問題談一些粗淺的看法。
一、加強內審意識,建立內審機構
在我國內部審計開展的較晚,是在國家審計機關成立時提出,根據國家法令建立起來的。而互聯網企業則更是一個新生的產物。所以在一些企業缺乏內審的緊迫感和應有的積極性,而對企業本身來說,是多了一道“關卡”,因此未建立應有的內審機構,或者只設兼職審計人員而使內部審計流于形式,嚴重影響了審計的獨立性,制約了審計作用的允分發揮。要想強化人們的內審意識,必須建立內部審計制度,充分發揮出內部審計的監督、鑒證和評價作用。
二、注重內部審計與外部審計的結合,更好地發揮內部審計的監督作用
隨著企業的增多和規模的擴大,經濟業務也日趨增多和復雜化,使得審計的工作量日益繁重,在此情況下,僅僅依靠外部審計是很難完成審計工作的,必須借助內部審計來加強自我監督,以此來減少外部審計的工作量。同時內部審計與外部審計相比較,也具有自己的優勢:
(一)在審查深度上,由于內審人員是企業的一份子,對企業的財務收支及經營管理等各方面的情況最熟悉,他們有條件有時間對有關情況進行深入細致的審查,及時提供真實可靠、客觀公正的審計信息,為企業領導做好助手和參謀;而外部審計通常只能分期、分批有計劃地對某些單位進行定期審計,同時他們對被審單位內部情況的了解程度以及對資料占有的及時和廣泛程度,都不及內部審計人員,對有些間題很難進行深人細致的審查。
(二)在審查的廣度上,雖然外部審計和內部審計都要進行財務審計和經濟效益審計,但一般來說,內部審計從長期看,從整體看,應側重于經濟效益審計(廣于財政財務審計的內容),而外部審計至少在現階段和今后一個時期內,應側重于財政財務審計,并且內部審計在實施經濟效益審計中,能夠起到外部審計通常起不到的重要作用,它不僅能對已實現的經濟效益進行事后審計,更便于對預計實現的經濟效益進行事前審計,而外部審計進行事前審則會受到審計人員所處地位的限制。
三、加強審計人員自身素質的培訓和提高
審計的專業性和政策性較強,內部審計機構要配備政治與業務素質較強的人員,才能勝任此項工作并保證內部審計工作在企業中順利開展。一方面要求審計人員要忠于職守,堅持原則,遵紀守法,以身作則,秉公辦事,不詢私情,實事求是,客觀公正,這方面主要靠審計人員自身嚴格要求和不斷學習進取來達到,另一方面要求審計人員要具備較高的財務、會計和審計專業水平,并有一定的生產經營知識.掌握有關方針、政策、制度、法令的規定,并有較好的觀察、分析和解決間題的能力,才能在繁雜的會計事項和經營活動中,深人發現問題,取得審計證據,做出正確結淪。為達到這個要求,筆者認為不妨采取這樣兩個途徑:一是積極創造條件,讓他們多參加一些專題研討會或學術討論會,以此提高他們的業務水平和適應能力:二是有計劃地組織內審人員到部隊或地方院校進行培訓。
四、將內審工作的重點放在經濟效益審計方面
目前互聯網企業面臨的是生產技術的迅速發展和更加激烈的市場競爭,互聯網的內審工作也只有盡快將工作的重點轉移到經濟效益審計方面上來,才能得到企業領導和各方面的支持和重視,才能使內審工作發展到一個新的臺階同時進行經濟效益審計更能發揮內審的優勢。
五、授予內部審計機構以獨立的審計監督權
擁有獨立的審計監督權,是有效發揮內部審計作用的必要條件,內部審計機構主要應具有三方面的審計監督權力:一是檢查權,有權對會計與其他核算資料以及各項財產物資進行檢查和監督,有權參加有關會議和向有關人員查詢及索取證明材料;二是行政處理權,有權責成有關人員糾正和制一切不合理的財務收支及經營管理不善等行為,對阻撓、拒絕和破壞內審工作的,必要時經領導批準,叮采取封存帳冊和資產等臨時措施,并提出追究有關人員責任的建議;三是對審查結果的處置權,有權對嚴重違反財經法紀和嚴重失職造成重大經濟損失的人員,提出追究責任的處理意見,送交領導審查作出決定后,監督有關部門執行。
六、加強制度建設,使內部審計制度化、法制化、規范化
所謂內部審計制度化,是指在總結實踐的基礎上,建立各項制度.并形成體系,使組織和從事這一工作有章可循,衡量有據。首先應建立起定期審計和經常性審計制度以及審計工作質量評價考核制度;其次應建立審計計劃管理制度、審計檔案管理制度、人員崗位責任制度以及人員工作紀律制度,只有這樣,才能聲服審計工作的隨意性,使審計人員有章可循,明確自己的責任.來保證內部審計工作正常有序的開展。
所謂法制化,是指根據法律賦予審計部門的權力、地位、職能,使內審機構及其審計活動合法化。要求內審機構應根據審計法規及有關規定,在審計實踐中做到依法對被審項目進行審計,依法取得審計證據,依法作出審計結論和審計決定,同時,為了保證審計人員依法、守法,有必要建立審計法規監督體系.加強對內審工作的檢查監督指導,實現內審的制度化、法制化和規范化,旨在不斷完善各項內部審計制度,并且使內部審計工作朝著法制化和規范化的方向發展。
參考文獻:
[1]曹新平.中國互聯網企業風險及內控管理研究[D].北京郵電大學,2009.