試論縣級(jí)供電企業(yè)電力工程安全生產(chǎn)管理

潘深梅

摘要：電力系統(tǒng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，維護(hù)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定對(duì)于電力系統(tǒng)自身的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。在實(shí)踐工作中，電力系統(tǒng)的維護(hù)和保障主要是由供電企業(yè)來(lái)進(jìn)行的，而供電企業(yè)根據(jù)其權(quán)責(zé)范圍又有明確的劃分，縣級(jí)供電企業(yè)就是其中的重要一類。縣級(jí)供電企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，因?yàn)闄?quán)責(zé)范圍較小，所以各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)性更加的突出。從目前的縣級(jí)供電企業(yè)工作實(shí)踐來(lái)看，保證電力工程的安全生產(chǎn)意義重大，而為了達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，進(jìn)行生產(chǎn)管理十分的必要，所以本文就縣級(jí)供電企業(yè)電力工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)供電企業(yè)；電力工程；安全生產(chǎn)管理

縣級(jí)供電企業(yè)在目前的供電企業(yè)當(dāng)中占據(jù)著重要的地位，因?yàn)槠錂?quán)責(zé)范圍較小，所以在各項(xiàng)工作的實(shí)施中，執(zhí)行工作的到位性會(huì)更強(qiáng)。同樣，也因?yàn)槠錂?quán)責(zé)范圍比較小，縣級(jí)供電企業(yè)在管理方面的建設(shè)存在著一定的疏忽，所以縣級(jí)供電企業(yè)的整體管理效果相對(duì)比較低下。在供電企業(yè)電力工程的運(yùn)行中，一項(xiàng)重要的內(nèi)容是生產(chǎn)安全管理，此內(nèi)容的不完善對(duì)于工程穩(wěn)定和人員安全會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響，所以積極的進(jìn)行安全生產(chǎn)的管理強(qiáng)化現(xiàn)代價(jià)值突出。

一、縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理存在的問(wèn)題

（一）管理責(zé)任的劃分不明確

管理責(zé)任劃分不明確是目前縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中存在的顯著問(wèn)題。就目前的管理責(zé)任劃分問(wèn)題來(lái)看，產(chǎn)生此問(wèn)題的原因有兩個(gè)：第一是在電力工程的生產(chǎn)安全管理工作中，管理人員對(duì)于管理的系統(tǒng)性分析不強(qiáng)。因?yàn)榉治霾蛔悖怨芾碇懈鱾€(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)存在著缺陷。第二是針對(duì)性的責(zé)任落實(shí)不到位。在具體的管理中，責(zé)任落實(shí)要針對(duì)管理特點(diǎn)，但是因?yàn)榄h(huán)節(jié)分析存在缺陷，所以各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)并不明確，這就使得責(zé)任的落實(shí)無(wú)法準(zhǔn)確到針對(duì)性的環(huán)節(jié)中，至此出現(xiàn)了管理環(huán)節(jié)責(zé)任劃分不明確的問(wèn)題。

（二）管理制度的建設(shè)不全面

管理制度建設(shè)的不全面也是目前縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題。從電力生產(chǎn)的安全管理實(shí)踐來(lái)看，管理效果的提升需要建立在管理的完善性之上，但是目前的制度，不僅大的方面存在著比較明顯的漏洞，在細(xì)節(jié)方面也存在較多的漏洞，這些漏洞的存在使得管理制度的效果發(fā)揮被嚴(yán)重的弱化。換言之就是目前的管理制度在系統(tǒng)全面性和細(xì)節(jié)全面性上存在著嚴(yán)重的缺陷，而這種缺陷影響了管理的具體效果，所以管理工作中才會(huì)表現(xiàn)出比較明顯的問(wèn)題。

（三）管理措施的執(zhí)行效果差

管理措施的執(zhí)行效果在目前的縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理中也普遍存在。出現(xiàn)管理措施執(zhí)行效果差問(wèn)題，主要是基于三方面的原因：第一是管理人員本身的素質(zhì)較低，一方面是理論水平修養(yǎng)不夠，所以對(duì)于管理的認(rèn)識(shí)比較淺顯，另一方面是管理實(shí)踐不足，所以方法利用單一化比較明顯。第二是管理技術(shù)的研究深度不夠。因?yàn)榧夹g(shù)研究不足，所以管理中采用的技術(shù)要么范圍性較弱，要么深度性較差，無(wú)論是什么問(wèn)題，都影響了技術(shù)效果的發(fā)揮。第三是管理標(biāo)準(zhǔn)的確定不明確。在目前的管理中，沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，所以管理量化無(wú)法完成，統(tǒng)一性的管理策略實(shí)施無(wú)法開展，因此出現(xiàn)了管理上的效果弱化。

二、縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理的強(qiáng)化措施

（一）強(qiáng)化分析，明確管理責(zé)任

在縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理的強(qiáng)化措施中，一項(xiàng)重要的內(nèi)容是通過(guò)分析加強(qiáng)來(lái)明確管理責(zé)任。在工程生產(chǎn)的安全管理中，責(zé)任明確主要從兩方面進(jìn)行：第一是進(jìn)行生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的劃分。管理工作具有系統(tǒng)性，但是不同環(huán)節(jié)的管理具有明確的針對(duì)性，所以需要對(duì)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的劃分，這樣才能更好的把握環(huán)節(jié)的管理重點(diǎn)。第二是在管理環(huán)節(jié)明確的基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任的劃分。在具體的管理中，重點(diǎn)不同，所負(fù)責(zé)的范圍也不同，所以針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任的劃分可以有效的將責(zé)任落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)中。這樣就可以避免環(huán)節(jié)責(zé)任缺失問(wèn)題的產(chǎn)生。通過(guò)責(zé)任的明確，管理的目的更加清晰，安全管理的效率和質(zhì)量會(huì)得到明顯的提升。

（二）全面探討，完善管理制度

在縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)效果的強(qiáng)化，另一項(xiàng)重要的措施是通過(guò)全面的探討實(shí)現(xiàn)管理制度的完善。管理制度的完善工作需要分兩步走：第一是進(jìn)行基礎(chǔ)管理的分析和探討。通過(guò)分析探討工作，整個(gè)基礎(chǔ)管理的漏洞會(huì)得到明確，分析漏洞的產(chǎn)生原因可以發(fā)現(xiàn)管理制度上的缺陷。第二是在分析基礎(chǔ)上進(jìn)行管理制度的補(bǔ)充。當(dāng)然，制度的針對(duì)性補(bǔ)充并不一定能夠發(fā)揮出較好的效果，所以在制度的實(shí)踐利用過(guò)程中，還要對(duì)其進(jìn)行針對(duì)實(shí)踐的優(yōu)化，這樣，制度的完整性得到了確立，其效果發(fā)揮的最大化目標(biāo)也可以有效的實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提升管理效果

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提升管理效果是目前縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理強(qiáng)化的又一項(xiàng)重要措施。就管理的專業(yè)化建設(shè)而言，主要有三方面的工作：第一是進(jìn)行管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)。在管理過(guò)程中，人員發(fā)揮著重要的作用，所以強(qiáng)化人員的專業(yè)性，可以有效提升安全管理工作的效率和質(zhì)量。第二是專業(yè)化管理技術(shù)的探討。在管理實(shí)踐中，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的分析能夠有效的避免技術(shù)不足帶來(lái)的管理漏洞，從而實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。第三是在管理中積極的進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的確立。通過(guò)確立標(biāo)準(zhǔn)，管理工作可以實(shí)現(xiàn)量化，這樣，生產(chǎn)安全管理的統(tǒng)一性會(huì)加強(qiáng)，專業(yè)化自然得到強(qiáng)化。

三、結(jié)束語(yǔ)

縣級(jí)供電企業(yè)在目前的電力發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，積極的強(qiáng)化縣級(jí)供電企業(yè)在電力系統(tǒng)建設(shè)方面的效果發(fā)揮對(duì)于維持系統(tǒng)穩(wěn)定意義重大。從社會(huì)實(shí)踐來(lái)看，縣級(jí)供電企業(yè)電力工程生產(chǎn)安全管理存在問(wèn)題，所以積極的分析問(wèn)題，并在問(wèn)題基礎(chǔ)上進(jìn)行措施探討現(xiàn)實(shí)意義顯著。

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