淺析高等職業(yè)院校辦學(xué)定位

尹新珍

【摘要】合理的發(fā)展定位不僅有利于高等職業(yè)院校自身的發(fā)展，也有利于整個(gè)社會(huì)及高等職業(yè)教育系統(tǒng)的健康運(yùn)行。本文主要分析研究了高等職業(yè)院校辦學(xué)定位過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合高等教育的三大職能指出了高職院校在培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會(huì)上應(yīng)有的定位。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)院校 辦學(xué)定位

【基金項(xiàng)目】2014年云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目《高等職業(yè)院校的發(fā)展定位與辦學(xué)模式研究》（編號(hào)：2014Y628）研究成果之一。

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）14-0030-01

高等職業(yè)院校的辦學(xué)定位是高職院校根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境的不斷改善，在各種類型高職院校不斷應(yīng)運(yùn)而生的基礎(chǔ)上對(duì)院校未來(lái)發(fā)展的方向選擇、角色定位和辦學(xué)特色等方面所做出的發(fā)展規(guī)劃，其實(shí)質(zhì)是要回答“辦一所什么樣的高職院校”的問(wèn)題，它是學(xué)校沿著正確方向持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的保證。但目前部分高職院校的在發(fā)展定位仍存在種種問(wèn)題，導(dǎo)致辦學(xué)毫無(wú)特色，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

一是舍近求遠(yuǎn)，定位空乏。有些高職院校熱衷于追求高大上的辦學(xué)定位，將學(xué)校放在廣闊的視野中進(jìn)行定位，致力于將學(xué)校建設(shè)成具有國(guó)際影響、區(qū)域名校或省內(nèi)一流的院校。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校也模仿發(fā)達(dá)地區(qū)高職高校的定位，由于定位不符合發(fā)展需求，以至于辦學(xué)定位成了擺設(shè)，在實(shí)際的教育教學(xué)過(guò)程中被束之高閣。有些高職院校的辦學(xué)定位僅是對(duì)院校未來(lái)發(fā)展方向的泛泛描述，缺乏具體的定位，如有些院校將其定位于培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才，而社會(huì)需求的人才是各種各樣的，這種辦學(xué)定位就是“萬(wàn)金油”型的辦學(xué)定位，放之四海而皆可適應(yīng)。

二是急功近利，定位偏差。部分高職院校管理者急切地希望學(xué)校得到又快又好的發(fā)展，在確定定位時(shí)缺乏充分的調(diào)研，導(dǎo)致辦學(xué)定位存在嚴(yán)重偏差。由于受教育傳統(tǒng)的影響，高職院校的人才培養(yǎng)仍處于重學(xué)術(shù)輕技術(shù)的階段，注重教授學(xué)生理論知識(shí)，輕視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。用存在嚴(yán)重偏差的辦學(xué)定位來(lái)指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)的后果就是在同一專業(yè)上，高職院校培養(yǎng)的學(xué)生由于其理論素養(yǎng)不及本科生，動(dòng)手能力又無(wú)法和專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生相比，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不符合社會(huì)需求而就業(yè)困難，不僅浪費(fèi)了原本緊張的辦學(xué)資源，也使得院校自身由于毫無(wú)特色而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是搖擺不定，定位分散。辦學(xué)定位對(duì)學(xué)校具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和指導(dǎo)性作用，不能出現(xiàn)經(jīng)常性的變動(dòng)，也只有定位了學(xué)校始終如一的發(fā)展定位，才能保證其教育教學(xué)質(zhì)量。部分高職院校不明確自身的發(fā)展目標(biāo)，出現(xiàn)各種相異的定位主張，主要集中在這兩類院校，一是新辦或剛升格為高職的院校，這類院校由于辦學(xué)歷史短，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展方向還未有深入的思考。二是部分民辦高職院校由于管理層的頻繁變動(dòng)以及不同時(shí)期辦學(xué)利益的驅(qū)使等因素，使得辦學(xué)定位發(fā)生經(jīng)常性的變動(dòng)。有些高職院校由于辦學(xué)層次的復(fù)雜多樣性，辦學(xué)層次重疊交織，導(dǎo)致辦學(xué)定位分散，這就不可能集中有限的財(cái)力、物力和人力建設(shè)好自己的重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。

辦學(xué)定位是一所學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，一個(gè)科學(xué)合理的辦學(xué)定位足以指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)的方方面面。一所高質(zhì)量的大學(xué)必定有一個(gè)明確的而且生機(jī)勃勃的辦學(xué)目標(biāo)，所以它不可能是滿足所有人的所有要求的大雜燴，它需要在眾多要求中做出選擇并確定哪些是應(yīng)予以優(yōu)先考慮的重點(diǎn)。在高等教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下，凡辦學(xué)定位準(zhǔn)確的，往往發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展穩(wěn)而快。

培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)是高等學(xué)校的三大基本職能，高等職業(yè)院校屬于高等學(xué)校范疇，同樣具備這些基本職能。三大職能的辨證統(tǒng)一性決定了高職院校在考慮其辦學(xué)定位時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧。高等職業(yè)教育的職能從形式上看與普通應(yīng)用型本科教育的職能差異不大，但由于高等職業(yè)教育具有異于普通本科教育的職業(yè)性、實(shí)用性、實(shí)踐性特征，其職能的本質(zhì)卻是有差異的，定位也就有了差異。

在培養(yǎng)人才上的定位。高職院校在人才培養(yǎng)的規(guī)格上應(yīng)與普通高校培養(yǎng)理論型人才和工程師有所不同，高職院校培養(yǎng)的人才是動(dòng)手能力強(qiáng)的技術(shù)師或高級(jí)技術(shù)員。單就一個(gè)產(chǎn)品而言，普通高校培養(yǎng)的工程師完成的是產(chǎn)品從理論到設(shè)計(jì)的過(guò)程，是產(chǎn)品的理想階段，而高職院校培養(yǎng)的技術(shù)師完成的是這個(gè)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到成品的過(guò)程，是產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)階段。高職院校更多要以能力為本位，打破原有的學(xué)科本位理念的限制，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在培養(yǎng)過(guò)程中重點(diǎn)掌握從事本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本技能、基本能力和核心素質(zhì)，更加強(qiáng)調(diào)崗位的匹配性，崗位能力才是其能力結(jié)構(gòu)的核心，反映在教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)是側(cè)重應(yīng)用技術(shù)和重視實(shí)踐教學(xué)，“讓學(xué)生獲得從某個(gè)職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實(shí)際技能和知識(shí)—完成這一級(jí)學(xué)業(yè)的學(xué)生具備進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)所需要的能力與資格”。

在發(fā)展科學(xué)上的定位。近年來(lái)，高職院校的科研活動(dòng)十分活躍，也取得了顯著成績(jī)，但由于受各種基本條件的限制，潛力和優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮。由于絕大多數(shù)高職院校屬于行業(yè)性高校，不同行業(yè)的狀況是不盡相同的，高職院校在發(fā)展科學(xué)上的定位受到行業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，同時(shí)不同行業(yè)結(jié)構(gòu)的健康可持續(xù)發(fā)展也對(duì)高職院校提出了要求。相對(duì)于普通高等教育注重理論研究，高等職業(yè)教育由于其獨(dú)特性，在發(fā)展科學(xué)上應(yīng)致力于技術(shù)科學(xué)的研究，應(yīng)將科學(xué)研究同教學(xué)改革結(jié)合起來(lái)，有選擇、有重點(diǎn)的辦好特色專業(yè)，并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，形成教、學(xué)、研相結(jié)合的互動(dòng)模式，從而促進(jìn)科技技術(shù)的發(fā)展。

在服務(wù)社會(huì)上的定位。高等職業(yè)教育作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的高等教育形式，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著不可替代的重要作用。大多數(shù)高職院校屬于地方性高校，在服務(wù)社會(huì)的定位上要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才為主要責(zé)任，充分發(fā)揮辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性適應(yīng)、服務(wù)并推動(dòng)特定區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“一所學(xué)校的辦學(xué)定位要綜合考慮各種內(nèi)外因素，因此必要是不完全相同的”。由于不同區(qū)域的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力水平的差異，這對(duì)高職院校定位提出了特色要求，也是高職院校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)，地方高職院校要在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置和教育規(guī)模等諸多方面尋求辦學(xué)特色。

總之，針對(duì)高職院校在辦學(xué)定位上存在的舍近求遠(yuǎn)、定位空乏；急功近利、定位偏差以及搖擺不定、定位分散等種種問(wèn)題，高職院校的管理者應(yīng)盡力克服辦學(xué)過(guò)程中的攀比心理和浮躁心態(tài)，不能因?yàn)檫^(guò)多的考慮院校的高等教育層次性特征而忽略其職業(yè)教育特性，應(yīng)結(jié)合高等職業(yè)教育在其培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會(huì)三大功能上的獨(dú)特作用來(lái)確定院校辦學(xué)定位，突出高等職業(yè)教育的職業(yè)性特征和自身辦學(xué)特色，只有這樣高職院校才能在院校競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。

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