人才建設中的上善若水理念

丁瑩

何謂“上善若水”？孔子曾問禮于老子，老子手指浩浩黃河，對孔子說：“上善若水：水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，此乃謙下之德也；故江海所以能為百谷王者，以其善下之，則能為百谷王。天下莫柔弱于水，而攻堅強者莫之能勝，此乃柔德也；故柔之勝剛，弱之勝強堅。因其無有，故能入于無間，由此可知不言之教、無為之益也” 。孔丘聞言，恍然大悟道：“先生此言，使我頓開茅塞也：眾人處上，水獨處下；眾人處易，水獨處險；眾人處潔，水獨處穢。所處盡人之所惡，夫誰與之爭乎？此所以為上善也。”人才在實踐中成長，是人才成長最根本、最管用的規律。然而現實中，人為設置了許多人才發展的障礙，這種障礙實際上就是我們手中的權力，擺在面上有些就是我們制定的政策。以筆者所在市為例，人才隊伍建設中存在著諸多問題。人才總量不大、結構不良、政策不活、隊伍不穩、平臺不強、環境不優是人才隊伍建設中存在的主題問題。一是人才結構性矛盾突出。人才總量不足，整體素質偏低，高層次人才短缺。在專業技術人才中，正高只占1.6%；技能人才中，技師以上只占3%。二是人才分布不平衡。過于集中在城市、黨政部門、國有企事業單位以及教育、衛生、農林水等傳統行業、傳統產業和傳統學科，邊遠鄉鎮、新型產業、民營企業等正在發展的領域人才匱乏。三是人才使用效益不高。由于編制和勞動關系的限制，人才不能作為整體性資源合理配置、綜合利用和優勢互補。四是人才進出呈現逆差。全市每年輸出勞動力160多萬人，其中有大量的企業生產能手、技術標兵、大量農村致富帶頭人和能工巧匠，再加上每年近5000名大學畢業生在外創業就業，造成本地人才大量流失，另一方面引進人才難，引進水平不高，且難以長期留住。 欠發達地區，如何從人才洼地打造成人才高地，提高區域核心競爭力？人才建設理念必須轉變。如何改變？試就“上善若水”的理念融入人才工作做個探討。理念之一：奉獻。“水善利萬物而不爭”，就像水的品性一樣，潤澤萬物而不爭名利，政府不與民爭利、不與人才爭利。理念之二：服務。“處眾人之所惡，居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時。”為了人才，愿意去眾人不愿去的卑下的地方，愿意做別人不愿做的事情。保持平靜的心，對人才真誠相待，恪守信用，提高效率。理念之三：攻堅。“天下莫柔弱于水，而攻堅強者莫之能勝，此乃柔德也；故柔之勝剛，弱之勝強堅。”用水的毅力，滴水石穿，突破人才建設的瓶頸。理念之四：無為。“因其無有，故能入于無間，由此可知不言之教、無為之益也。” 人才工作要像水一樣，自然而然融入到每個細節，不要空喊口號，政策懸空。要有所為有所不為，打造寬松環境，讓人才自由發展。 理念之五：匯聚。“江海所以能為百谷王者，以其善下之，則能為百谷王。”人才工作像江海一樣善于處在下游的位置，打造“洼地效應”，人才像一切河流一樣找到歸宿。以“上善若水”謀劃人才工作更大舞臺。古人云：“夫善弈者謀勢，不善弈者謀子”。欠發達地區人才工作就要謀大勢、謀大局、謀大業。一是統籌人才隊伍建設與經濟發展，將人才工作置于區域經濟社會發展規劃優先位置。二是統籌近期目標與長遠規劃，重點推進人事人才制度改革。三是統籌總體目標與具體要求，形成人才隊伍的梯次發展。建立一支黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才組成的高素質人才隊伍，同時處理好本地人才與引進人才、高層次人才與一般人才、剛性引才與柔性引智、使用人才與服務保障的具體關系。以“上善若水”致力人才發展攻堅。“不素養士而欲求賢，譬猶不琢玉而求文采”，人才的培養尤其重要。一是抓住高層次高技能人才培養。一方面要走出去宣傳推介人才政策，促進高層次創業創新人才向欠發達地區加快集聚。另一方面要構建高級技能人才培育長效機制。以企業為主體，以技術院校為基礎，不斷創優政府推動與社會參與相結合的高層次高技能人才培養體系。二是抓住產業人才培養。比如六安，重點要在農產品加工、機械加工、汽車零部件、采礦及鋼鐵、機電和家電、輕紡、戰略性新興產業等領域實現突破，其中支柱產業和骨干企業要充當對產業人才開發培養主陣地，進而實現產業壯大與人才開發同頻共振。三是抓好雙創人才培養。充分利用和挖掘教育和實踐兩個成長通道，培養出既具備科學知識、技術技能，又有創新精神、創業能力的雙創人才。以“上善若水”加快各類人才集聚。作為欠發達地區，在區位、經濟、環境等相對處于劣勢的情況下，如何形成人才集聚的“磁場效應”？一要營造良好的政策環境。既要抓好原有各項制度和政策的落實，又要大膽吸收借鑒外地好的做法，完善人才政策體系，形成有本地區特色的人才培養、引進、使用、獎勵、流動、保障等新機制。要結合產業特色、人才需求等情況，制定針對性較強的人才政策，特別高層次創業創新人才培養引進政策。通過在資金、場地、融資、待遇等方面給予政策優惠，從而鼓勵和促進這類人才以技術、成果和管理等要素參與本地創業創新。二要營造良好的用人環境。創造條件，使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發揮；堅持能力導向，注重考慮人才綜合能力和專業水平，真正做到唯才是用；堅持業績導向，確立“能者上、庸者下”的選人用人機制，勇于打破身份、部門、行業等限制，堅持憑實績不拘一格選用干部，大膽提拔使用不同身份的有功、有能、有才人員。三要營造良好的輿論環境。要通過宣傳優秀人才，樹立人才典型，加強人才政策宣傳，在整個社會營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的輿論環境，讓人才真正體會到全社會的關心和重視。四是營造良好的服務環境。要把提供優質的服務放到首位，急人才之所急，想人才所想，一切從有利于引進優秀人才出發，簡化手續，強化服務，敢于打破常規，努力創造人才引得進、留得住、流得動的良好環境。（作者系安徽省六安市軍隊轉業干部培訓中心干部）endprint