小區來了專業社工

趙廷虎

2017年4月1日下午，渝北區回興街道雙湖路社區木魚石小區。

專職社工方小梅拿著檔案本，敲響了住戶王雪珍的家門。

門一開，方小梅就看到了王雪珍慈祥的笑容：“小方，你來啦，快進來坐。”

進門后，方小梅和王雪珍隨意攀談起來，話題無外乎“有沒有給女兒打電話”，“平時在家里都喜歡做些啥”之類的家長里短。

王雪珍笑著一一對答。

走出王家大門，方小梅在檔案本上寫下四個大字：“情況良好。”

這是方小梅經過專業觀察，對王雪珍作出的科學評價。

如今樂觀開朗的王雪珍，曾經是一名性格孤僻的空巢老人。

幸好，社區及時引入了專職社工，為王雪珍和街坊們提供專業服務。

幾年下來，王雪珍的性格變得開朗了，生活也有滋有味起來。

和王雪珍的心情一起變好的，還有整個社區的社會工作服務水平。供需脫節

對這樣的轉變，雙湖路社區居委會主任張涵深有感觸。

2009年，張涵來到雙湖路社區，成為了一名居委會干部。

一上任，張涵就感到“壓力山大”——雙湖路社區是典型的“農轉城”社區，大量青壯年外出務工，空巢老人和留守兒童較多，對社會服務需求量大，而且需求極其專業。

張涵和同事們進社區走訪，常會有居民拉著他們，提出各種各樣的訴求。

面對這些訴求，張涵和同事們常常覺得無能為力。

“社區干部不是萬能的，對于居民們一些很專業的需求，如家政、心理咨詢、保健服務等，我們這些‘門外漢也愛莫能助。”張涵說。

對這個問題，張涵也琢磨過解決之策。

“在城鎮化過程中，社區服務需求日趨多樣化和專業化，應由專業團隊來提供，比如專業社工。”張涵說。

就在張涵郁悶之際，王衍鵬也在頭疼。

2014年以前，作為重慶市渝北區益群社會工作服務中心主任，王衍鵬和團隊一直在為“找下家”發愁。

“中心成立之初，因為缺乏政策引導，政府部門和社工機構對接不上，我們只能自主拓展服務對象，發展較為緩慢。”王衍鵬說。

一面是專業社工需求缺口大，一面是已有社工資源對接不足——社工服務供需脫節的困境，怎么破？

平臺為基

2014年8月1日一大早，王衍鵬來到了雙湖路社區便民服務中心。

在這里，他見到了張涵。

對他們而言，今天可是一個大日子。

上午9點，王衍鵬和張涵一同為社區新開張的“益群社會工作站”揭牌。

這個工作站揭牌前后，回興街道下屬其他社區也建立了益群社會工作站。

“終于對接上了。”張涵和王衍鵬相視而笑。

從供需脫節到“喜結良緣”，“幸福”為何來得這樣突然？

4個月前，重慶市民政局印發了《關于申報2014年社會工作服務項目的通知》，明確提出市內民辦社工機構可作為申報主體之一，參與部分社會治理項目。

《通知》下發后，益群社工中心主動與回興街道辦事處接洽，雙方一拍即合。

在渝北區民政局支持下，《回興街道社區社會工作綜合服務示范項目》成功獲批，回興街道也由此成為全市5個社工試點街道之一。

試點的第一步，就是搭建社工服務進社區的平臺。

“平臺有‘軟‘硬兩種——‘硬的是在社區完善社工工作站體系，‘軟的是為民辦社工機構打造諸如利益保障、活動推廣等政策支持平臺。”回興街道辦事處社會事務科科長華美凌說。

隨著一系列平臺迅速建立，專業社工的身影開始遍布當地社區。

人才固本

2014年6月的一天，重慶城市管理職業學院，一場特殊招錄會即將開始。

會議室外，70余名來自該校社工專業的學生正緊張等候。

會議室內，由行業專家組成的社工人才招錄組已入席就座。

招錄會開始。學生們一個個走進會議室。

招錄組以專業知識、職業技能、品德素質等為考核依據，對學生進行一一選拔，最終有20余人入選。

當天下午，益群社工中心就和重慶城市管理職業學院簽訂合同，將入選者吸收進入為回興街道定向培養的“專職社工訂單培養班”。

“引進和培養社工人才，是社工進社區的基礎和核心。為此，我們正在探索社工人才培養引進機制。”渝北區民政局基層政權和社區建設科干部范尚勇說。

目前，這場探索已經邁出了三步——

第一步：由益群社工中心為主體，會同重慶城市管理職業學院等相關高校，建立“專業社工訂單培養班”，實施定向培養。

第二步：出臺相關激勵政策，引導社區管理和服務人員參加社會工作者職業水平評價考試，以擴大社工專業人才覆蓋面。

第三步：制訂并落實《社會工作專業人才教育培訓方案》，提高社工隊伍實戰能力。

“我們多次組織社工骨干赴廣州、上海等地進行考察學習，同時依托西部民政社工工作培訓中心等平臺，邀請相關領域專家對專職社工進行崗前、崗中、崗后培訓。”范尚勇說。

一系列措施的實施，讓渝北社工專業服務聚了“才”氣、有了底氣。

精準服務

2015年初，雙湖路社區木魚石小區。

這天一大早，方小梅和社區干部就開始一起入戶走訪。

方小梅到社區益群社會工作站工作不久。這些天，她一直在完成“精準服務”的第一步——填寫《渝北區社區社會工作服務指導清單》。

“通過問卷調查、家庭訪視等方式，收集居民的服務需求，再分門別類列出《清單》，以指導社工服務精準開展。”范尚勇說。

《清單》涵蓋老年人、青少年、特殊困難群眾三大類群體，共設置服務項目幾十個，通過入戶調查進行充實。

走訪當天，方小梅見到了王雪珍。

面對社工和社區干部，這個老人表現冷漠——這引起了方小梅的注意。

原來，王雪珍的老伴幾個月前去世，兩個女兒也不在身邊，剩下她孤零零一個人生活。

走訪結束時，方小梅打開《清單》，在“老年人精神慰藉服務”一欄里，記下了王雪珍的名字。

回到工作站，方小梅旋即著手啟動“精準服務”第二步——為王雪珍量身定制個性化服務方案，并建立個人健康檔案。

“按照精準服務標準，我們從親人關系縫合、社會關系重構、心理輔導治療等方面，為王雪珍制訂了服務計劃。”方小梅說。

方案確定后，方小梅與王雪珍的女兒取得了聯系，動員她們主動多與老人聯系，多回家陪伴老人。

同時，方小梅定期到王雪珍家，陪她一起做家務，為她開展心理治療。

漸漸地，王雪珍臉上有了笑容。

看到服務對象情況好轉，方小梅找準時機，拉著王雪珍參加社區老年人集體活動。

…………

幾番走訪下來，王雪珍終于擺脫喪偶之痛。

因幫助王雪珍等對象效果較明顯，方小梅當年考核得了高分。

“社工機構會對社工服務進行實時考核，政府部門也會對社工機構進行階段和匯總評估，以確保服務質量。”范尚勇說。

至此，“社工進社區”各環節被全部打通。

（文中王雪珍為化名）