為什么要上講臺？怎么講受歡迎？

新時期領導干部上講臺，是黨中央提升思想政治工作的重要舉措，也是推進大學生了解社會、接觸實踐的重要渠道。自從2015年7月中組部、中宣部、教育部聯合下發《關于領導干部上講臺開展思想政治教育的意見》以來，各地都有一些關于領導干部到高校講學的具體規定和落實行動。但從實踐情況來看，也存在諸如形式主義、政治性太強以及渠道單一等問題。為了青年人才全面發展的“百年大計”，應從更高的發展戰略視角重新認識“領導干部上講臺”，并建立相應制度，確保“領導干部上講臺”的實效性、常態化落到實處。為深入了解“領導干部上講臺”的現狀與發展，人民論壇成立課題組，開展調查，深入訪談，認真研究。超九成公眾認為領導干部上講臺“有必要”，黨員干部、高校師生、專家學者一致認為此舉具有深遠戰略意義對于如何看待“領導干部上講臺”這項舉措，受訪者認為“很有必要”的占比75.1%，選擇“有必要”占比為16.4%，認為“可有可無”和“沒有必要”的占比分別為7.3%和1.2%。這表明，91.5%的受訪者積極支持這項政策。而在與“領導干部上講臺”關系最為密切的三大群體——領導干部、高校師生、專家學者的深度采訪中，98.1%的受訪者認為此舉對于我國高校思想政治教育的開展具有深遠的戰略意義。公眾調查與專家感受高度契合，調查顯示，論及“領導干部上講臺”意義，“有利于高校師生了解國情、黨情、社情，增強對國家和黨的認同”占比最高，為79.6%。“拉近黨群、干群關系，重塑領導干部政治形象和政治威信，從而凝聚共識”“有助于形成濃厚的學習氛圍，也是對領導干部素質及能力的一次檢驗”“有助于大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀”“臺上講課，臺下做人，督促領導干部始終做到表里如一、言行合一”“創新思想政治教育的培養體系，為高校思政課帶來新風與活力”五個選項占比較高，分別為66.1%、61.7%、59.9%、58.1%和57.2%。相對而言，“有待解決的問題比較多，目前來看意義不大”占比較低，為12.5%。這都說明公眾期待領導干部能走進高校，豐富大學生思想政治教育的形式和內容，錘煉領導干部的政治思想素養和執政能力，在社會上也發揮積極影響。僅過半受訪者對講課效果表示滿意，這說明領導干部上講臺還面臨一些問題，課堂效果還有一定的提升空間對于“領導干部上講臺”的課堂效果，受訪者的評價呈現多元化：選擇“非常滿意，學有所獲、學以致用”占比為8.9%，認為“比較滿意，取得了一定的效果”占比為45.6%，選擇“一般，沒有什么新意”占比33.9%，選擇“不滿意，比預想的差”占比11.6%。相較于91.5%的受訪者認為“領導干部上講臺”有必要，僅過半受訪者對講課效果表示滿意，這說明領導干部上高校講臺開展思想政治教育的現實教學中存在一些問題，課堂效果還有一定的提升空間。從目前情況看，領導干部上講臺，還未普遍化、常態化，主觀及客觀上皆存在一些問題和障礙。 調查顯示，對于“領導干部上講臺”需要注意哪些方面，排在前五位的選項分別為“注意身份轉變，不擺架子、不打官腔，真正融入高校課堂”“避免政策性的文本宣講說教，做到學術性與政治性相結合”“提高學習研究能力和人文素養，增強理論底色”“課上課下、授課討論相結合，既有理論，又有實踐”“建立和完善授課效果的評估機制和跟蹤機制，與學生有效互動”，占比分別為76.7%、73.5%、68.2%、58.5%和52.1%。這也提示了“領導干部上講臺”當前需要改進的重點。領導干部到底“講什么”“怎么講”？提前調研，找好選題，注重交流領導干部走向高校講臺，應充分了解授課對象的需求，做到因材施教，有的放矢，增強針對性，才能達到效果最大化。有受訪專家指出，領導干部上講臺取得好效果的關鍵是領導干部能否放下“官架子”，順利地實現由領導干部到教師角色的轉型；能否“接地氣”，教學內容避免形式主義，真正引起學生的興趣，產生共鳴；能否“掏心窩”，坦誠面對大學生，不避重就輕，真誠交流發展中的成就及問題，平等互動溝通。 1.內容設置上，要契合學生“胃口”，把話說到他們的心坎上，才會有共同語言。調查采訪中發現，受訪者期待領導干部講解的內容排名前三的是：“不回避矛盾及問題，鮮活案例生動講述”（占比89.9%）；“面對現實問題為學生解疑釋惑，避免走彎路”（占比65.6%）；“國家的大政方針和本地實際發展情況的分析解讀”（占比62.9%）。具體操作上，可由相關組織部門提前到高校調研，與高校學生共同探討授課主題，整理后，交由不同部門的領導分別準備，既不相互重復，又有的放矢，貼近需求。2. 方式方法上，領導干部要脫稿授課，充分進行現場互動。問卷調查中發現，受訪公眾傾向選擇的講課形式前三名為：“以主題報告會形式開展，聽眾可自由提問”占比70.5%；“以公開課的形式開展，不定期面向高校全體師生開放”占比59.6%；“以講座形式開展，學生可按照上課時間自愿參與”占比50.6%；還有部分受訪者建議，可充分運用微課、慕課平臺、微信公眾號等網絡信息手段開展教學，方便快捷、不受時空限制，易于被青年學生接受，而且可解決領導干部由于公務繁忙不能按時授課等問題。互動環節的設置與充實，是領導干部上講臺不可或缺的組成部分。調查采訪中，多位受訪者強調了對領導干部“脫稿授課，預留充分時間進行現場互動”的期待，希望領導干部在脫稿情況下講得出“真貨”，并放下身段，和學生“零距離”交流，加強互動。從媒體報道來看，受大學生追捧的領導干部講課，都是“干貨滿滿”的，即不回避社會熱點、難點問題，以坦誠的態度與大學生交心，讓學生理解問題的復雜性、出臺政策的初衷以及政策執行中存在的問題，改變對政府官員的刻板印象。3. 授課主體上，智囊型干部、一線基層干部、學者型干部最受歡迎。調查中很多受訪者表示，無論什么級別的領導講課，如果只是講空話、套話、場面話，寧可不聽；希望請那些真干事、負責任、有思考、有水平的干部上講臺，他們的實踐經驗可以讓學生了解真實情況，他們從政府職責和人民獲得感的立場和角度分析問題的自然流露，還會潛移默化地教會學生正確認識和分析問題。對于傾向于聆聽哪類領導干部講課，受訪者選擇“參與重大決策的起草、征集意見和修改等全過程的智囊型干部”占比70.3%；選擇“身處一線，直面群眾的基層干部”占比61.4%；選擇“傳道、授業、解惑”與學生貼心交流的“學者型干部”占比59.6%；選擇“處在專業性較強工作崗位的技術型干部”占比40.9%；選擇“國家大事方針政策和本地發展宣傳員式干部”占比35.6%；“自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀的典范類干部”占比34.7%。無論哪一類型的干部，公眾都希望領導干部能夠放開講、講實際，言之有物。領導干部要在“講什么”和“怎樣講”上下真功夫、拿真本事，傳授真知識，解讀真問題，如此，才能達到“上講臺”的良好預期。建立完善機制，讓領導干部上講臺常態化、長效化對于“領導干部上講臺走向縱深化、長效化發展，需要在哪些方面著力推進”，公眾調查中排在前五位的建議為“授課討論雙結合，加強與學生的互動，創新方式方法”“增強制度性安排，納入教育培訓計劃之列，形成常態”“建立‘領導干部上講臺師資庫，力求長效”“高校組織好聽課、研討、考核與評估反饋，不斷提高有效性”“完善激勵機制，將講學情況納入干部考核評價體系”，分別占比65.3%、62.6%、59.0%、50.1%和48.3%。“建立領導干部授課清單，暢通高校與政府溝通渠道”“擴大覆蓋面，讓更多類型干部上講臺”兩個建議占比同為46.5%。不少專家都指出，應建立領導干部講課效果評價機制。每次課后，組織聽課學生對上講臺授課的領導干部授課效果進行評估，促使授課質量不斷提高。評課與反饋的方式多種多樣，可以采用課外研討的方式進行，也可以使用調查問卷的方式進行，還可以將領導干部授課視頻放到網絡上，讓受眾共享并以品評的方式進行，不一而足。應將講學情況作為衡量領導干部能力的一項重要內容，納入考核評價體系，這樣才能促使領導干部他們更為重視這項工作。（摘自《人民論壇》）endprint