黨代表這樣產生

董莎莎

2017年清明小長假，江津區幾江街道五舉村便民服務中心，區黨代會代表、村委會副主任謝添正在值班。

前來辦事的群眾發現，雖然是假期值班，這位年僅28歲的村干部卻異常認真，做事勁頭比以前更足了。

“承蒙組織和同志們信任，我被選為區第十四次黨代會代表。這既是榮譽，更是一種責任和擔當，我對自己當然要更加嚴格。”謝添說。

回想起自己當選區黨代會代表的過程，謝添不無感慨：“那是相當的嚴格規范。”

充分醞釀

2016年11月12日，幾江街道黨工委召開了一次重要會議。

會上，黨工委書記楊棟群傳達了區第十四次黨代會代表選舉工作的會議精神。

“對不遵守政治紀律和政治規矩，搞團團伙伙、結黨營私等的黨員，一律不得作為人選！”談到這兒時，楊棟群特意提高了音量。

11月11日，區委召開了區第十四次黨代會代表選舉工作。楊棟群意識到黨代表工作的嚴肅性，第二天立即召集村、社區黨組織書記開會，傳達會議精神。

“我們有8個代表名額，按照30%的差額選舉，可以推薦10名候選人初步人選，各村和社區可推薦1-2名……”楊棟群根據要求，逐一安排工作。

“我們這次不僅對黨代表人選的條件進行了規定，還對不得入選的情況進行了明確。”江津區委組織部副部長余現兵說。

為做好黨代會代表選舉工作，江津區委組織部在幾個月前就開展了深入調研。

“你覺得推選黨代表應該具備哪些條件？”

“你認為哪些人不能作為黨代表人選？”

“你認為黨代表推選過程中可能會出現哪些問題？”

…………

帶著十余個問題，余現兵和組織一科的同志深入基層，收集意見和建議。

“調研一方面聽取基層意見，預防選舉中出現問題；另一方面也能起到宣傳的作用。”余現兵說。

根據調研情況，江津區委研究出臺了《關于做好中國共產黨重慶市江津區第十四次黨代會代表選舉工作的通知》，《通知》不僅列出了代表入選條件，還列出了不得作為人選的“負面清單”。

于是，便有了這段讓楊棟群高聲強調的內容。

除下發《通知》外，江津區委還出臺了《江津區“兩代表一委員”資格判定條件》，成立了以區委副書記為主任的“兩代表一委員”人選資格審查委員會，對代表人選嚴格審查把關。

擇優推薦

2016年11月14日，五舉村五舉黨支部召開黨員大會。

“黨代表應該是黨員中的優秀分子。”根據這一標準，大家一致把目光投向了謝添。

為何是謝添？

“他是一名優秀的年輕黨員，在服務黨員和群眾方面很突出。”一名老黨員說。

2012年3月，剛大學畢業不到一年的謝添，被街道黨工委以“本土人才”的身份招聘到五舉村工作。

五舉村黨委包括五舉黨支部等四個支部，當時已連續兩年被街道評為“后進”。

謝添的加入，為這個后進基層黨組織注入了新鮮血液。

“村里的大事小事，謝添都積極帶頭參加！”五舉黨支部書記楊文重說。

由于村里老黨員較多，行動不便，謝添便主動為這些老黨員提供上門服務。

“我的黨齡就是謝添跑到區武裝部核實清楚的！”一位80歲的老黨員感激地說。

除了服務黨員，謝添也積極為村里發展出謀劃策。

“現在市里大力發展微企，我們可以打造一個微企村。”謝添的建議得到大家支持。

于是，從2014年開始，謝添主動承擔起了為種養殖大戶代辦微企證照的工作。

“因為村里很多農民不懂申請程序，謝添就主動幫忙代辦。”楊文重說。

兩年時間，五舉村的微企從20多家增加到120家。

“他為我們每戶申請到了2萬多元資金。”村民龔樹全說。

2016年，五舉村被評為市級微企村。

“謝添功不可沒！”楊文重說。

這時，謝添已成長為五舉村黨委委員、村委會副主任。

在謝添等村干部帶領下，五舉村黨委連續兩年被街道黨工委評為先進。而他本人入職5年多來，先后被評為街道先進黨務工作者、先進村干部、經濟普查先進個人等。

逐級遴選

經過民主討論，五舉黨支部推薦謝添為黨代表候選人推薦人選。

這只是推選的第一步。

2016年11月15日，五舉村黨委召開黨員大會。

按照選舉名額分配，村黨委將推選出一名黨代表。

結合四個黨支部的推選結果，五舉村黨委共提出包括謝添在內的3名黨代表候選人推薦人選。

隨后，全體黨員進行無記名投票。

“謝添以80票勝出，并上報街道黨工委。”投票統計后，五舉村黨委書記劉澤應宣布。

11月16日，幾江街道黨工委按照多于名額30%的比例，匯總各村、社區的推薦人選名單，并向區委組織部匯報。

當天，根據區委組織部提出的代表構成比例要求，幾江街道黨工委按照不低于22%的差額比例，提出包括謝添在內的10名代表候選人初步人選。

對這10名初步人選，街道黨工委副書記黎宗榮代表選舉單位征求其所在黨組織意見，再次上報區委組織部。

隨后，遴選進入組織考察階段。

11月19日，黎宗榮帶隊來到各人選所在單位黨組織考察。

“主要是征求考察對象所在單位黨組織以及紀檢機關的意見，對黨員、群眾反映考察對象的有關問題進行核查，最后形成考察材料和推薦提名工作情況報告。”黎宗榮說。

11月20日，幾江街道黨工委召開黨委會，根據考察情況確定了10名代表候選人預備人選，并報區委審批。

同時，預備人選在所在單位黨組織公示。

得到區委批復后，12月2日，幾江街道進行了黨代表選舉。經過差額選舉，謝添等8人被確定為候選人。

經審定后，江津區委向幾江街道批復了出席區黨代表大會的8位代表名單。

從嚴考察

2016年11月25日，重慶江北國際機場。

江津區委組織部組織一科科長李明其一行三人正在候機。

“限期三天，我們要抓緊時間！”李明其向同事一再強調。

三人此行，是要考察中共重慶市江津區紅巖（紹興市）委員會書記、紹興市重慶商會秘書長王德華的區黨代會代表資格。

“我們收到的相關資料都是二手資料。為謹慎起見，我們專門成立了一個考察組實地考察。”余現兵說。

當天，李明其一行輾轉到達紹興，考察工作緊鑼密鼓地展開。

組織談話、訪談黨員、聽取群眾意見……考察對象的一手資料源源而來。

11月27日，李明其三人帶著考察材料回到江津。

像這樣的資格考察工作，貫穿了黨代會代表推選全程——人選為區管領導干部的，由區委進行考察；其他人選由選舉單位組織考察；如有特殊情況，則成立專門考察組進行考察，廣泛聽取群眾意見，嚴格把關。

最終，經審核，王德華符合區黨代會代表初步人選資格。

“最后，資格審查委員會還要征求區紀檢、審計、計生等9個部門的意見，對存在問題的一票否決，防止‘帶病當選。”余現兵說。

在考察過程中，經多方征求意見，凡存在不適宜擔任區黨代表的人選，均被資格審查委員會取消了初步人選資格。

最終，江津區選舉產生第十四次黨代會代表392名。

2016年12月27日，江津區第十四次黨代會召開。

謝添、王德華等區黨代會代表昂首走進會場。