美海軍白皮書7次提到中國

據美國海軍研究所網站17日報道，美國海軍作戰部長理查德森當天發布了名為《未來的海軍》的白皮書。這本白皮書共9頁、3000多字。白皮書稱，過去一年，美國海軍和其他組織就艦隊未來發展做了大量調研，這些調研得出兩個結論：首先，美國需要一個更強大的海軍，大約350艘軍艦，包括有人和無人系統；其次，沒有更多平臺不行，但光有更多平臺還不夠，美國海軍必須采用更多新技術和新作戰概念。報告呼吁，從現在開始，美國海軍既要建造更多艦艇，也要進行前瞻性思維和創新。白皮書稱，那些挑戰美國海軍的國家“正在以比我們快的速度進步，要保持競爭優勢，美國海軍必須今天就行動起來，快速提高能力”。

白皮書說，目前的安全環境在迅速改變，更加復雜，也更具競爭性。這種復雜而活躍的態勢正體現在海上，改變著海軍競爭和海戰的特點。很多美國的競爭者都在探索如何利用這一局面。16日，理查德森在新加坡的一次海洋安全會議上聲稱，“幾十年過去，我們再次進入一個海上競爭的時代。部分世界強國，如中國、俄羅斯，他們一直在成長，尤其是中國。他們每個層面的實力都在發展成熟，到某個時間點會轉向海洋進行擴張，并且持續蓬勃發展。”

《未來的海軍》白皮書7次提到中國。白皮書稱，中國和俄羅斯都有能力在全球范圍以有競爭力的速度在全領域展開競爭。他們都擁有可觀的空間、網絡和核力量。二者都在世界更廣泛的領域（經常是海洋領域）挑戰美國的影響力和利益。他們對本國的海洋動機毫不隱晦，而且巧妙向前推進。

白皮書引述中國2015年發布的《中國的軍事戰略》白皮書說，“海洋關系國家長治久安和可持續發展。必須突破重陸輕海的傳統思維，高度重視經略海洋、維護海權。建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系，維護國家主權和海洋權益，維護戰略通道和海外利益安全，參與海洋國際合作，為建設海洋強國提供戰略支撐。”這些目標也體現在中國的艦船建造努力上。分析人士最近稱，在中國建造軍艦的行動以“瘋狂的步伐”推進，艦艇以不可思議的速度提升現代化水平，且毫無停止的信號。2009年，中國只有1艘彈道導彈核潛艇，現在增加了3艘。去年中國海軍有18艘軍艦服役。中國利用成長中的現代化艦隊在世界各地航行，訪問港口，建立海外軍事基地。

美國廣播公司17日稱，理查德森在白皮書里估計，美國海軍需要355艘艦艇，這與美國總統特朗普所說的350艘艦艇大體一致。但理查德森強調，更多艦艇只是必要條件，美國海軍還需要新型戰法。美國戰略及預算評估中心高級研究員克拉克17日表示，美國國會已經有意愿增加美國海軍艦艇數量。他說，《未來的海軍》白皮書最創新的部分是建議未來美國艦隊的互聯性，這樣即使美軍艦只相隔數百英里，也能一起執行任務，這是對海軍的新思維。

對于這次的白皮書中多次提到中俄，中國軍事專家張軍社認為，找中俄做靶子是美國海軍的一貫做法。這是他們尋求軍費預算，擴充自身實力的習慣。美國現在軍艦總數、噸位、在世界上遠遠超過中國、俄羅斯等國，軍費也是后面七八個國家的總和。現有艦艇的數量、質量，也是遙遙領先，20年內，其他國家也追不上。但美國不斷渲染其他國家的威脅，對內制造恐懼感，借此尋求與潛在對手的更大代差優勢。

中國專家認為，美國海軍的增長可能主要體現在核動力航母和核潛艇方面。現在美國擁有10艘“尼米茲”級核動力航母，未來要達到12艘。美國現在有數十艘核潛艇，包括10余艘戰略導彈核潛艇，這也是世界最多的，甚至是比其他國家總數都多。先進的艦艇數量遠超過其他國家，性能也大幅領先。未來美國航母很可能將會在亞太地區部署2個核動力航母編隊，隨著艦艇數量的增加，在朝鮮半島、臺灣海峽、南海等重點區域，美國海軍可能還會部署更多戰艦。▲

（張祥）