當(dāng)代社會(huì)慈善新理念對(duì)策研究

黃鳳鳳　王祎婕

摘 要 慈善法的出臺(tái)，有力地引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)了慈善事業(yè)的發(fā)展，是慈善事業(yè)發(fā)展的一座光輝的里程碑。但是我國(guó)目前個(gè)人、學(xué)校、國(guó)家和社會(huì)在慈善方面還存在諸多問題，因此培養(yǎng)“知善意，明善行”新個(gè)人、建立“促善行善”新校園、構(gòu)建“小政府，大社會(huì)”新格局對(duì)慈善事業(yè)的開展具有重要意義。

關(guān)鍵詞 慈善法 慈善新理念 對(duì)策

2016年3月16日，《中華人民共和國(guó)慈善法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過，于9月1日施行。慈善法出臺(tái)了金融支持、政策引導(dǎo)、弘揚(yáng)慈善文化、提高政府公信力等促進(jìn)措施和監(jiān)督管理措施，規(guī)范了有關(guān)慈善組織、慈善捐贈(zèng)、慈善信托、慈善財(cái)產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開等內(nèi)容，為慈善事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間，將有力地引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展，是慈善事業(yè)發(fā)展的一座光輝的里程碑。

但是，由于我國(guó)慈善事業(yè)起步較晚、人們的傳統(tǒng)慈善觀念根深蒂固、慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不盡合理等原因，目前還存在個(gè)人慈善觀念落后；學(xué)校慈善開展形式單一；國(guó)家和社會(huì)監(jiān)管力度不強(qiáng)等現(xiàn)狀。為此，本文從個(gè)人、學(xué)校、國(guó)家和社會(huì)三個(gè)方面提出以下對(duì)策建議。

1培養(yǎng)“知善意，明善行”新個(gè)人

我國(guó)目前個(gè)人在慈善理念認(rèn)知方面存在片面性，對(duì)慈善新理念的內(nèi)涵沒有深入了解，仍停留在傳統(tǒng)的慈善理念上；在慈善行為上積極性和主動(dòng)性不高、參與慈善活動(dòng)的頻率不穩(wěn)定等。為此需要對(duì)個(gè)體的思想行為進(jìn)行引導(dǎo)和教育，將慈善核心精神內(nèi)化于心、外化于行，從而提高自身道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

1.1加強(qiáng)自主意識(shí)，樹立正確觀念，切勿攀比和從眾

個(gè)人需要通過自我學(xué)習(xí)、自我修養(yǎng)、自我反思等形式，摒棄“自私自利，追求功利”的思想觀念，樹立“相互尊重，平等兼愛”的慈善新理念，增強(qiáng)踐行慈善新理念的自覺性，避免受輿論組織壓力、個(gè)人名望形象和從眾心理的牽制，形成自主意識(shí)，從而提高思想動(dòng)機(jī)的純潔性。

1.2積極參與，量力而行，由此及彼

首先，要積極參與各種慈善活動(dòng)，例如：公益勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)、公開募捐等；其次，在考慮自身的經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上量力而行；最后，發(fā)揮主觀能動(dòng)性并注重用人格力量和模范行為感染、影響更多的人投身到慈善事業(yè)中來，做到由此及彼，共同推動(dòng)慈善事業(yè)不斷發(fā)展。

社會(huì)公民作為未來社會(huì)的后續(xù)力量，其慈善意識(shí)和慈善行為都影響和制約著慈善事業(yè)的發(fā)展。因此，培養(yǎng)“知善意，明善行”新個(gè)人具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

2建立“促善行善”新校園

就學(xué)校層面來看，部分學(xué)校對(duì)慈善開展重視不夠，對(duì)學(xué)生慈善團(tuán)體管理不到位，總體呈現(xiàn)出“慈善活動(dòng)單一、參與興致不高”的局面。為此需要在課程教學(xué)和社團(tuán)活動(dòng)等方面加強(qiáng)管理，推動(dòng)校園文化建設(shè)，使校園充滿活力。

2.1開設(shè)慈善課程，灌輸慈善理念

學(xué)校需要增設(shè)有關(guān)慈善教育的新課程，通過學(xué)校教育使學(xué)生深入了解我國(guó)慈善發(fā)展歷程、懂得當(dāng)前慈善現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)其他國(guó)家慈善立法與慈善管理等相關(guān)知識(shí)，從而將慈善理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)校園慈善的開展。

2.2增加慈善活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式

學(xué)校需要增加活動(dòng)的數(shù)量、提高活動(dòng)的質(zhì)量，比如開展以紀(jì)念日為主題的慈善拍賣、慈善表演、慈善捐贈(zèng)，實(shí)施“暖冬計(jì)劃”、“扶苗計(jì)劃”等，助推蘊(yùn)藏在學(xué)生中的慈善熱情競(jìng)相迸發(fā)，激勵(lì)慈善行為，提升慈善效果，促進(jìn)更多成員投身慈善活動(dòng)。

2.3校園慈善團(tuán)體專業(yè)化、組織化

首先，學(xué)校要把慈善法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)放在重要位置，精心組織、全面部署。采取領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)，職能部門深入學(xué)的措施，做到社團(tuán)全體成員人人皆知、職能部門人員熟練運(yùn)用。其次，通過提供場(chǎng)地和資金等多種形式進(jìn)行支持，營(yíng)造師生共同領(lǐng)導(dǎo)、共同參與的氛圍。最后，要對(duì)團(tuán)體進(jìn)行管理和監(jiān)督，以提高其組織能力和專業(yè)水平。

3構(gòu)建“小政府，大社會(huì)”新格局

一方面政府主管部門要從以往領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)慈善事業(yè)發(fā)展的管理者和監(jiān)督者，使社會(huì)慈善事業(yè)從政府嚴(yán)密的束縛中解放出來。另一方面學(xué)習(xí)國(guó)外慈善法制建設(shè)和立法經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“小政府，大社會(huì)”新格局，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，對(duì)人的思想和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

3.1管理和監(jiān)督慈善組織或機(jī)構(gòu)

慈善法已經(jīng)明確規(guī)定了政府主管部門的監(jiān)管職能、措施和程序，各部門要依法履行職責(zé)，運(yùn)用好審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管手段；建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度；健全慈善組織第三方評(píng)估機(jī)制，做好監(jiān)督管理工作。

3.2學(xué)習(xí)國(guó)外慈善經(jīng)驗(yàn)

英法國(guó)家在慈善方面有足夠的靈活性和創(chuàng)造性，值得借鑒和學(xué)習(xí)，具體包括：寬容的慈善法理念、寬松的慈善政策環(huán)境；靈活判決處理慈善問題；與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性進(jìn)行慈善立法改革；慈善立法較強(qiáng)的可操作性等。將這些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和措施與我國(guó)國(guó)情緊密結(jié)合，從而轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我國(guó)慈善事業(yè)自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。

3.3加大宣傳力度，鼓勵(lì)全民參與

通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾傳播媒介，以群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳慈善法、傳播慈善文化、弘揚(yáng)慈善精神，把慈善文化建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，科學(xué)把握其在文化建設(shè)中的重要地位，使慈善精神成為引領(lǐng)社會(huì)道德風(fēng)尚的一面旗幟。

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