高校固定資產管理工作研究

陳少彬

[摘 要]如今，大多數高校都有許多分校區，高校擁有的固定資產數量也逐漸龐大。高校固定資產最突出的特點是設備成本高、配置地點不集中、使用時間長、資產管理難度大。而在新的教育形式下，雖然我國高等院校面臨著經費緊缺的問題，但校內固定資產卻存在著的浪費現象。因此，本文對如何加強高校固定資產管理進行了分析，并從創新管理制度、創新管理方法、提高工作素養三方面進行了研究。

[關鍵詞]高校；固定資產；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023

[中圖分類號]G647.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01

隨著國家、社會對高等教育的不斷加強，校區建設日益龐大，高等院校固定資產管理的問題也逐漸突出。其設備成本較高、配置地點不集中、使用時間長、使用效率不高、使用靈活性不強等問題，都使高等院校固定資產管理難度增大，高校的固定資產也沒有發揮出應有的作用。因此，如何提高高校固定資產的管理水平、提高固定資產的使用效率、防止固定資產的不正常流失等都是高校管理層應重點思考的問題。基于此，本文從創新管理制度、創新管理方法、提高工作素養三方面提出了改進措施，以提高高校固定資產利用率。

1 分析高校固定資產管理問題，創新管理制度

“沒有規矩，不成方圓”，實現固定資產有效管理的關鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度。現在高校對固定資產的管理存在以下幾個問題。首先，固定資產的管理主體不明朗。由于我國大部分高等院校都是公辦制的大學，適應了向國家“伸手要”的習慣，這導致高校管理層對固定資產抱著重視投入、輕視管理的思想意識，這對有效管理固定資產造成了很大的阻礙。其次，高校固定資產缺乏有效的資源共享機制。雖然現在的固定資產都是數字化管理，但由于部分管理人員缺乏這方面的技術，因此，固定資產管理大都停留在賬本管理層面，即賬物管理層面。但學校在構建固定資產時，是一次性計入“事業支出”，資產不提折舊、成本核算不準確等問題致使賬目虛增固定資產總額，與實際固定資產價值不相符。且由于高校面積廣，分支機構眾多，致使固定資產在盤點時也會出現一些問題，間接導致“賬實不符”的現象。種種問題都告訴人們創新管理制度迫在眉睫。

第一，具有多個校區的高等院校要明確各個下屬單位的關系。以校財務處固定資產管理部門為主體，各個學院為二級單位，學院下屬的各個部門為三級單位。這樣層層管理有助于固定資產管理的層次性。第二，建立有效的監督機制。學校應設立校級固定資產管理監督委員會，對高校內各學院固定資產管理部門進行監督，在定期檢查與不定期抽查中讓學校固定資產處于“管控當中”。第三，在內部控制方面也要有所創新。比如在固定資產日常保管方面，各個學院的管理部門應做好對賬工作。學院固定資產總賬與明細賬要賬賬相符，學校層面的總賬與明細賬要核對相符，當然，實物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時檢查出固定資產的真實狀況，有利于高校管理固定資產。

2 設計高校固定資產管理系統，優化管理方法

高校應根據本校實際情況設計合理、高效的固定資產管理系統，其可以由學校教師自己設計，也可以請專門的企業為學校設計，還可以購買市面上成熟的管理系統。相關管理人員可將學校采購的設備數量、哪個校區哪個部門的配備設備數量、設備單價成本、運輸路徑等信息進行一個系統化的記錄，更可以在學校采買下單時就進行記錄。這樣集購買、安裝、維修、折舊、報銷等為一體的信息系統集成化管理，可以使校園固定資產處于一個實時監控的狀態。如此一來，不僅可以讓固定資產由以往的靜態管理發展為動態管理，更可以防止行政管理部門人員出現貪污腐敗，有助于學校實現切實管理固定資產。

另外，在校園中也不難發現有些設備的使用效率低下。這時就可以引入“固定資產績效考評機制”，結合固定資產的“經濟性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評設備是否有必要進行再次購買。如現在很多學校引入了“校園一卡通”，將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機，但買回的校園卡一體機數量是否合適就不能判斷。這時可以根據績效考評模式，判斷校園卡一體機的數量是否合適或放置地點是否合適。比如有些地點過于偏僻、或者是學生不太可能在這里使用校園卡一體機，根據一段時間的考評可以準確判斷出這臺機器放置在這里是否合適，或者是哪些地點還缺乏校園卡一體機。如此就可以有效控制固定資產的成本，提高固定資產的使用效率，減少資源浪費現象的發生。在高校經費日益緊縮的今天，控制固定資產成本，將固定資產最大化利用也是高校管理部門重點考慮的問題。

3 加強高校固定資產管理意識，提高工作素養

由于高校的固定資產數量眾多、使用時間較長、配置地點也非常分散。因此這很考驗各個崗位上管理人員的素質水平，如思想意識、技術水平。在思想意識方面，高校應樹立管理工作人員高尚的道德情操與認真負責的工作態度。只有思想端正了，行為才能加以約束控制。且要樹立責任意識，不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產上，還應考慮如何合理配置固定資產等問題。在技術水平方面，人們知道現代的信息系統管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時接觸的“工作伙伴”是計算機。這對一些資歷長、年長的固定資產管理人員來說，進行計算機管理就會顯得很陌生。在加上固定資產是短期內不會發生較大變動的資產，管理人員的學習熱情與學習興趣就會大打折扣。所以，針對以上兩種情況，學校應定期組織工作人員進行業務培訓，并對培訓進行考核。

主要參考文獻

[1]安曉紅，郭蘭英.高校固定資產管理模式創新[J].商業經濟研究，2009（25）.

[2]程艷軍.高校固定資產管理新模式淺析[J].商業經濟，2014（9）.