張央央
[摘 要]近年來,隨著科教興國戰略的興起,在高等教育投入中,科研經費的投入比例越來越大,雖然有力地推動了高校科研發展,但科研經費管理還存在一些問題。在信息化環境中,本文指出了信息化環境對高校科研經費管理的重要意義,并就如何利用和發揮信息化的優勢提出了相應的解決對策,以有效的提升高校科研經費的管理水平,最終實現高校科研事業的持續穩定發展。
[關鍵詞]信息化;高校;科研經費;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.019
[中圖分類號]G475 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-00-01
雖然各大高校針對科研經費管理專門成立了相關機構進行管理,并相繼出臺了一些管理制度,但對互聯網信息化技術的重視程度不夠,且存在著一些問題。
1 高校科研經費管理存在的問題
1.1 科研管理系統、財務管理系統各自獨立,數據資源不能共享
高校科研經費的管理機制,主要由科研部門、項目負責人以及財務部門三方以分級管理的機制共同管理經費。其中,科研管理部門的項目合同管理系統,財務部門的經費管理系統,各自獨立,互相封閉,缺乏數據信息的交互利用,無法共享資源。前者注重項目合同管理,后者注重經費管理,從而導致出現兩個部門之間互相不了解的狀況。
1.2 科研管理流程落后,工作效率低,信息不準確
缺少一個共享信息的平臺,科研部門與財務部門無法實現信息資源的共享,而且通常高校科研管理流程為在科研項目獲得審核后,交由財務部門辦理經費立項,然后按照審核單逐筆入賬,這種科研管理流程落后,重復工作,浪費時間,還需要大量的人力投入,同時,兩個獨立的系統,在信息方面存在偏差,不利于信息實現同步管理。
1.3 科研人員與財務部門缺乏信息溝通渠道
高校科研人員作為科研經費最主要的負責人,他們直接負責經費的使用。不過,當前高校的科研經費管理項目中,尚未搭建關于經費使用的平臺,從而不能及時提供給科研人員經費的使用信息,經費的已使用和未使用情況,科研相關人員不能及時掌握與了解。財務部門也不能隨時了解經費的預算執行情況,不清楚預算執行完畢與結余的情況。
1.4 關于科研經費的管理,科研人員與財務人員難以達成共識
高校科研經費具有獨特性,即便是同一筆科研經費,科研人員與財務人員因為對其的理解和所處的立場角度不同,因此管理工作很難達成共識。財務人員核算科研經費時,會綜合考慮每個項目的特殊性,根據財務制度的要求合理規劃經費。
財務人員的工作是基于科研項目預算資料與信息資料的,這些都離不開科研人員的支持。不過,高校科研經費管理中,卻沒有將科研資料與科研信息納入財務信息的平臺中,雖然科研人員日常工作中會提供相關的紙質資料,但并不利于財務人員進行操作,從而很難實現科研經費的預算管理。
2 科研經費實行信息化管理的重要意義
高校科研經費信息化管理是一個重要趨勢,也是科研工作發展的保障。首先,科研經費實行信息化管理,有助于財務進行精細化,實現科學化管理,提高科研經費的管理效率,減輕財務人員的重擔。其次,科研經費實行信息化管理,有助于提高科研經費的管控能力,規范使用范圍,確保預算與使用一致。再次,科研經費實行信息化管理,有助于信息公開化管理,通過網絡信息平臺可以讓相關人員及時的了解科研經費的使用情況,了解經費的余額,對支出預算合理進行控制。最后,高校信息化建設為財務管理建設了良好的平臺,有助于整合學校教學、科研、后勤及人事等資源,實現各個部門的交流溝通,促進科研項目深入開展。且傳統的科研項目申報過程中,在科研經費立項時,財務人員將預算控制額度錄入系統,由科研人員說明經費預算,再交由財務人員具體操作。科研經費實行信息化管理后,實現了信息平臺的開放性,科研人員可自主將經費預算或者變更預算直接錄入財務管理系統中,極大的方便了財務人員對經費的管控。
3 信息化環境下科研經費管理的解決對策
構建高效科研經費信息化管理,利用信息一體化平臺,加強各個部門之間的協作,將科研項目的管理系統與財務管理系統相對接,共享信息資源。
3.1 實現高校科研經費立項信息化
與科研管理部門進行科研經費的到賬對接,共享數據信息,建立立項等級,定期向財務部門返回數據,由財務部按照接收的數據對經費進行立項處理。以最終建立科研經費立項流程化,由科研管理單位與項目負責人按照所承擔的責任進行分工,共同完成科研立項工作,實現科學性管理,落實責任到專人,通過網絡信息技術,減少現場辦公的缺點,以系統數據的對接實現同步管理科研信息,提高科研項目立項的準確性,提高工作效率。
3.2 推行網上經費報銷模式,自動控制經費使用
推行網上經費報銷模式,由報賬人在網絡信息平臺上填寫具體的報賬信息,財務人員通過信息平臺獲取數據以作為憑證。這不僅緩解了財務人員的報賬壓力,且網上經費報銷模式用信息化管理的方式進行管理與控制經費,用電腦計算代替人力腦力,在提高工作效率的同時,還極大的降低了財務工作的差錯率。
3.3 開通網絡信息查詢功能
為方便科研經費主體及時了解財務信息情況,財務部門可建立信息查詢平臺,并開通網絡信息查詢功能,及時、準確、全面地提供科研經費全程使用信息。
4 結 語
科研經費信息化管理的實現是一個長期的過程,離不開高校相關部門的共同努力與配合。本文通過論述信息環境下高校科研經費管理的現狀,指出實現信息化管理的重要性,又基于信息化的優勢提出了相應的解決對策,以最終實現高校科研經費的信息化管理。
主要參考文獻
[1]張興乾.淺析信息化環境下的高校科研經費過程管理[J].現代經濟信息,2015(12).
[2]周博沙.探討高校科研經費信息化管理[J].科技展望,2014(23).