第二網挑戰中國電信

李　甬

如果說在去年深秋，中國電信業的發展戰略主要還屬于學界和業界諸多精英討論的題目，那么到了1999年春季，它已經成了廣大公眾興味盎然的話題。今年3月，中國經濟景氣監測中心在北京、上海、廣州三地對1290位消費者進行的抽樣調查發現，62％的人對中國電信業的改革表示歡迎；72％認為中國電信業急需步入改革，破除壟斷，引入競爭；還有70％的被調查者表示為“政企合一不利于引進資金、技術”而擔憂。

在各種力量的作用之下，電信業改革的步伐正在加快。中國電信重組的方案公布之后，朱杌總理又在3月中旬的人代會期間正式宣布，中國將允許外國資本進入電信市場，并表示電信服務會繼續降價。隨后，一系列緊鑼密鼓的國際談判在中美之間展開，涉及基礎電信業務開放競爭的方方面面。4月1日，信息產業部部長吳基傳飛赴廣州，與美國商業部部長戴利進行中美電信產業高峰會談，并達成了中美電信合作的重要協議。

中國電信業正醞釀著一系列此前難以估量的“戲劇性”變革。出于對這一關鍵性產業的特別關注，本刊從去年9月起推出經濟學家周其仁關于電信改革的文章及眾多學者參加的“電信論壇”，將學界關于電信基礎網的爭論推向高潮；至12月，又以“封面文章”的篇幅報道了切開“中國電信”的改革方案框架及各方意見；今年3月，本刊專訪信息產業部部長吳基傳，介紹了業已得到批準、行將實施的中國電信業重組方案。

在本期“封面文章”中，我們將詳實介紹電信業改革中誕生的另一新生事物──“寬帶IP網”及其令人憧憬的建設前景，并繼續披露有關電信改革方案出臺前后一些鮮為人知的故事。

在日益升騰的“電信熱”中，惟愿我們的討論、訪談和報道能夠使讀者感到獲知和思考的滿足，并成為電信業變革的歷史記錄中確有價值的篇章。