杭州:引外腦智慧 享人才紅利

文／傅立 施佳秀 廖式映

杭州:引外腦智慧 享人才紅利

文／傅立 施佳秀 廖式映

鴻志遠(yuǎn)研發(fā)名為NiHao的手機(jī)軟件，專(zhuān)門(mén)服務(wù)在中國(guó)生活的老外，圖為產(chǎn)品發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

來(lái)自瑞士的鴻志遠(yuǎn)（Lucas Rondez）現(xiàn)在是一名杭州的創(chuàng)業(yè)者，在創(chuàng)業(yè)初始，他就獲得了免租政策等優(yōu)惠條件，不僅如此，現(xiàn)如今他的兩個(gè)項(xiàng)目也已經(jīng)入選杭州市“115”引進(jìn)國(guó)（境）外智力計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“115”計(jì)劃），獲得了一定數(shù)額的資金支持，“政府提供了很多政策來(lái)幫助我們創(chuàng)業(yè)?！兵欀具h(yuǎn)說(shuō)。

鴻志遠(yuǎn)就是這些年來(lái)杭州引進(jìn)的眾多外國(guó)專(zhuān)家之一。

聚才引智、巧借外腦，引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家已然成為杭州打造美麗中國(guó)“杭州樣本”的一個(gè)重要篇章。

“杭州的定位就是要打造高端的產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)緊貼杭州產(chǎn)業(yè)特色的人才，以及體現(xiàn)杭州活力之城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。”杭州市人社局副局長(zhǎng)黃菊火表示。杭州通過(guò)政策引進(jìn)外專(zhuān)人才，不僅對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大，還能讓杭州的高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等更上一個(gè)臺(tái)階。

優(yōu)化政策環(huán)境 練好引才“內(nèi)功”

在杭州市外專(zhuān)局，不斷有企業(yè)前來(lái)咨詢(xún)外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)的政策，浙江德孚力汽車(chē)變速箱有限公司的專(zhuān)家助理王圓圓就是其中一個(gè)。王圓圓所在的公司正在研發(fā)一款新型變速箱，與傳統(tǒng)變速箱不同的是，這款變速箱一旦研發(fā)成功，在成本和效率方面都有非常突出的優(yōu)勢(shì)，但是在研發(fā)過(guò)程中碰到了一些問(wèn)題。

幾年前，通過(guò)行業(yè)推薦，公司引進(jìn)的一位德國(guó)專(zhuān)家，是德國(guó)變速箱行業(yè)的翹楚，對(duì)該新型變速箱的研發(fā)提供一些指導(dǎo)和幫助。同時(shí)該變速箱項(xiàng)目申請(qǐng)的“115”計(jì)劃也得到政府的資助。

“115”計(jì)劃系杭州市引進(jìn)國(guó)（境）外智力計(jì)劃，在最新的五年計(jì)劃（2016-2020年）中，杭州將引進(jìn)高端國(guó)外專(zhuān)家100名、實(shí)施引進(jìn)國(guó)（境）外智力項(xiàng)目1000個(gè)、聘請(qǐng)各類(lèi)國(guó)（境）外專(zhuān)家5萬(wàn)人次。

在該計(jì)劃中，杭州不僅對(duì)引進(jìn)的高端國(guó)外專(zhuān)家實(shí)行最高每年60萬(wàn)元的年薪資助，還對(duì)引進(jìn)的國(guó)（境）外智力項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目資金資助，按重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目分別給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元資助?！?15”計(jì)劃是一個(gè)很大的創(chuàng)新，是市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的一種嘗試。為了鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才，政府對(duì)外國(guó)專(zhuān)家的年薪進(jìn)行配套資助，比如企業(yè)給外國(guó)專(zhuān)家80萬(wàn)以上年薪，政府就對(duì)其薪酬提供60%的資助。

根據(jù)杭州市外專(zhuān)局統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在杭州大多數(shù)公司聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家，大部分是為了攻克難題，有很明確的具體指向，這些專(zhuān)家對(duì)于這些企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大，而政府在這中間就起到了鼓勵(lì)和資助作用。

從2012年開(kāi)始，“115”計(jì)劃已經(jīng)實(shí)行了5年，共立項(xiàng)千余個(gè)，就在這幾年，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力，杭州市引智成果轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值共計(jì)150多億元，利潤(rùn)超過(guò)30億元。

而“115”計(jì)劃只是杭州引外專(zhuān)人才的政策之一。

去年，杭州實(shí)施了新一輪的全球引才“521”計(jì)劃，在原來(lái)吸引留學(xué)生的基礎(chǔ)上，加入了外籍專(zhuān)家的項(xiàng)目。

通過(guò)這些引智政策，杭州成為了外專(zhuān)人才的“福地”。

“借腦引智”促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

杭州引進(jìn)的外國(guó)專(zhuān)家涉及領(lǐng)域很廣，其中就包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正是借助外國(guó)專(zhuān)家實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)引智成果示范基地——杭州蕭山天福生物科技有限公司，正是享受外國(guó)專(zhuān)家紅利的企業(yè)之一。

該公司董事長(zhǎng)張建人表示，其公司系中華鱉的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，20世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)野生鱉價(jià)格高、市場(chǎng)需求大，他就想進(jìn)行人工養(yǎng)殖。然而，因?yàn)轲B(yǎng)殖生長(zhǎng)速度、抗病率、產(chǎn)品口感等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)無(wú)法大規(guī)模發(fā)展。

“當(dāng)時(shí)我們國(guó)內(nèi)的鱉養(yǎng)殖還處在無(wú)序狀態(tài)，沒(méi)辦法滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要，而日本那個(gè)時(shí)候正好鱉養(yǎng)殖發(fā)展得很好?！睘榱斯镜陌l(fā)展，張建人專(zhuān)門(mén)赴日本考察調(diào)研，還引進(jìn)了日本的專(zhuān)家，幫助他們?nèi)嫣嵘M的養(yǎng)殖技術(shù)，改良品種。

經(jīng)過(guò)外國(guó)專(zhuān)家的指導(dǎo)，該公司成功研發(fā)出了“中華鱉日本品系”，該品種不僅在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，還走出了國(guó)門(mén)。

嘗到了引智甜頭，張建人感觸頗深，現(xiàn)如今，該公司仍在不斷引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家。

“我們現(xiàn)在引進(jìn)的外國(guó)專(zhuān)家中有位生物技術(shù)專(zhuān)家，是搞鱉等產(chǎn)品深加工的。”張建人說(shuō)，公司正想借助這位專(zhuān)家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2015年，“115”計(jì)劃中，杭州農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣受益農(nóng)戶(hù)超過(guò)3.5萬(wàn)戶(hù)。

在杭州，很多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而隨著杭州產(chǎn)業(yè)的不斷提升改造，杭州的引智資源也在不斷地向信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

外智點(diǎn)燃城市創(chuàng)新發(fā)展新引擎

隨著外國(guó)專(zhuān)家的不斷引入，新興產(chǎn)業(yè)得到了“智力輸入”，為了鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，杭州還為外國(guó)專(zhuān)家參與的項(xiàng)目提供一定的資金資助，帶動(dòng)了大量新興產(chǎn)業(yè)引智項(xiàng)目。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，杭州每年超過(guò)60%的“115”計(jì)劃立項(xiàng)資助項(xiàng)目是跟信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)等杭州“一號(hào)工程”以及環(huán)保、高端裝備制造等浙江省七大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的。

在項(xiàng)目資助與智力助推的基礎(chǔ)上，杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力也得到進(jìn)一步釋放，越來(lái)越多的外國(guó)人選擇在杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州的信息經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)也因此得到更快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的新引擎正在被點(diǎn)燃。鴻志遠(yuǎn)就是其中一個(gè)案例。

鴻志遠(yuǎn)的杭州博如科技公司位于杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，他的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正是信息產(chǎn)業(yè)中的手機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。

選擇在杭州創(chuàng)業(yè)，在鴻志遠(yuǎn)看來(lái)，得益于這座城市良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

“杭州科技型企業(yè)發(fā)展比較快，有更多人才，融資能力也強(qiáng)，很多機(jī)構(gòu)與資源來(lái)幫助我創(chuàng)業(yè)?！兵欀具h(yuǎn)說(shuō)，杭州政府非常鼓勵(lì)外國(guó)人才創(chuàng)業(yè)，而這種氛圍在自己的國(guó)家并沒(méi)有。

“我們公司的產(chǎn)品是APP研發(fā)，這個(gè)APP就是為在中國(guó)生活的外國(guó)人提供服務(wù)。”鴻志遠(yuǎn)坦言，他非?？春卯a(chǎn)品前景，杭州已連續(xù)入圍“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，而他開(kāi)發(fā)的APP正好能夠給外國(guó)人提供在中國(guó)的社交、翻譯等服務(wù)。

除了杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，杭州能夠不斷引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家，還在于杭州對(duì)人才的重視和渴求。用人單位也越來(lái)越重視高科技人才?，F(xiàn)如今，杭州的先進(jìn)制造業(yè)正在不斷引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家，如萬(wàn)向集團(tuán)幾乎每年都引進(jìn)60多人次的外國(guó)專(zhuān)家。

科學(xué)凝“智”顯魅力，蓬勃發(fā)展又一春。杭州經(jīng)濟(jì)的積極變化，背后離不開(kāi)政府對(duì)外國(guó)人才的不斷“輸血”，也離不開(kāi)這些人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的“造血”。

用人才打造美麗中國(guó)的杭州，是觸手可及的美麗現(xiàn)實(shí)。（杭州市外專(zhuān)局供稿）