文 《法人》特約評論員 劉興成
獨立觀察
金融法治是否允許“白拿”
文 《法人》特約評論員 劉興成
互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,要遵循金融的規(guī)律和規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新要以合法合規(guī)為前提,沒有超越于法律之上的特權

2017年2月17日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融界發(fā)生了一件“很互聯(lián)網(wǎng)”的事:網(wǎng)上傳出一份名為《關于商請京東“白拿”業(yè)務定性的函》的文件,一方面京東金融表示沒有收到該文件,另一方面京東“白拿”業(yè)務已于2017年1月初在網(wǎng)上下線。
筆者認為,引起業(yè)界廣泛爭議的京東“白拿”,究竟是創(chuàng)新還是違規(guī)?需要金融法治做出回答。
由互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室發(fā)出的該文件,提請銀監(jiān)會、證監(jiān)會、工商總局和北京、廣東兩地的互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室,對京東“白拿”業(yè)務是否合法合規(guī)進行定性。
2015年8月18日,京東金融將“白拿”作為一款金融創(chuàng)新產(chǎn)品上線。京東“白拿”的交易結(jié)構,是用消費者的理財收益前置來購買商品,將網(wǎng)購商品和網(wǎng)上理財相結(jié)合。具體的交易過程是,消費者先購買一份京東金融的理財產(chǎn)品,同時申請一筆與理財產(chǎn)品同期限的信托貸款,然后用這筆貸款支付給電商平臺用于購買相關商品。一旦理財產(chǎn)品與信托貸款到期后,消費者委托京東金融將理財產(chǎn)品收益,用于償還信托貸款的本息。
在“白拿”的交易結(jié)構中,表面上是多贏的,每一方看似都各得其所,京東獲得了電商平臺商品流動,還與中融信托以及廣交中心簽訂合作協(xié)議、代銷協(xié)議賺取傭金費,廣交中心可以獲得流量銷售理財產(chǎn)品,中融信托可以發(fā)放信托貸款獲得貸款利率,消費者更是“白拿”自己心儀的商品。
京東“白拿”的宣傳口號是:白拿不剁手——商品您白拿,理財有收益。白拿的商品,是用理財收益支付購買商品的貸款本息得來的,因此,“白拿”的宣傳口號不符合事實和邏輯。
金融和商業(yè)行為不可能白拿,白拿屬于救濟和慈善行為。實際情況是,京東“白拿”要么“商品您白拿,理財無收益”,要么“理財有收益,商品不白拿”。不是白拿而聲稱“白拿”,是涉嫌虛假宣傳或營銷欺詐行為。
具備風險識別能力和風險承擔能力的合格投資者,對白拿一類的說辭會產(chǎn)生警惕性,認為白拿就是天上掉餡餅,一旦天上掉餡餅,小心地上有陷阱。普通社會公眾沒有風險識別能力和風險承擔能力,他們是非合格投資者,他們對免費或白拿反而趨之若鶩。
如果京東“白拿”將業(yè)務客戶鎖定于合格投資者,起名“白拿”沒有問題。但京東“白拿”恰恰向社會公眾推出,如果風險兌現(xiàn),理財虧損,信托貸款還不上,不僅會爆發(fā)局部金融危機,而且會影響社會穩(wěn)定。
京東“白拿”業(yè)務是否違規(guī),首先取決于“白拿”面向社會公眾,還是合格投資者。
在成本上,消費者不能從京東“白拿”業(yè)務中白拿。在風險上,消費者購買理財產(chǎn)品除了要冒投資不能收回的風險外,還要冒信用風險。
京東“白拿”業(yè)務中,消費者在購買商品和理財產(chǎn)品的同時,還有第三重身份即信托貸款的債務人。一旦理財產(chǎn)品投資收益出現(xiàn)差池,消費者要承擔信托貸款償還義務,而如果貸款本息償還不成功,還要被納入央行征信記錄,隨后帶來的將是購房貸款無法進行、信用卡申請權利變化等一系列信用問題。
筆者認為,京東“白拿”業(yè)務屬于互聯(lián)網(wǎng)金融。互聯(lián)網(wǎng)金融因包含創(chuàng)新,得到監(jiān)管機構的鼓勵和支持。互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,要遵循金融的規(guī)律和規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新要以合法合規(guī)為前提,互聯(lián)網(wǎng)金融沒有超越于法律之上的特權。
將各類資產(chǎn)拆分份額化發(fā)行,就是證券行為。京東金融的合作方廣州金融資產(chǎn)交易中心,公開發(fā)行“白拿”理財產(chǎn)品。該中心是廣東省政府批準設立的國有控股金融資產(chǎn)交易場所,功能是為金融企業(yè)的資產(chǎn)和小額貸款公司、融資性擔保公司相關資產(chǎn)交易提供場所,屬于廣州市金融辦管轄,沒有金融牌照,不屬于一行三會監(jiān)管下的金融機構。
《中華人民共和國證券法》第十條規(guī)定,公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構或者國務院授權的部門核準;未經(jīng)依法核準,任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。根據(jù)《證券法》第十條規(guī)定,廣州金融資產(chǎn)交易中心未經(jīng)有權部門核準,不得公開發(fā)行“白拿”理財產(chǎn)品。
按照《證券法》第一百九十六條規(guī)定,非法開設證券交易場所的,由縣級以上人民政府予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。根據(jù)《證券法》第一百九十七條規(guī)定,未經(jīng)批準非法經(jīng)營證券業(yè)務的,由證券監(jiān)督管理機構予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
金融市場不容忽視的是,京東“白拿”業(yè)務的借貸和投資界線不清楚。在借貸關系中,出錢方是貸款人,融資方是借款人,到期返還借款并支付利息。投資是資本所有者當期投入一定數(shù)額的資本,預期在未來獲得收益回報的市場行為。投資效果好,就可以分紅或獲得投資收益。投資效果差,連本金都要虧損。
京東“白拿”業(yè)務中,消費者既是理財產(chǎn)品的投資者,又是信托貸款的借款人,還是商品購買者。既然消費者是出錢方,就應當是貸款人,但在京東“白拿”業(yè)務結(jié)構中恰恰成了借款人。消費者本來有債權,卻變成了債務。法律關系的扭曲,導致京東“白拿”業(yè)務的合法性存疑。
京東“白拿”業(yè)務是金融脫實向虛不良傾向的又一例證。不管是傳統(tǒng)金融,還是互聯(lián)網(wǎng)金融,都不應脫實向虛。互聯(lián)網(wǎng)金融應彌補傳統(tǒng)金融服務實體經(jīng)濟能力不足的缺陷,應當在降低成本、降低風險和沖擊傳統(tǒng)金融機構壟斷方面發(fā)揮獨特的作用,而不是增加金融脫實向虛的泡沫。
(作者系北京市中永律師事務所合伙人,金融律師,財經(jīng)法律評論員)